北京市土地出讓市場現狀分析和趨勢預測

劉群

近年來，北京市樓市火爆，房價一路飆升，2012年下半年開始，“地王”頻頻現身，北京土地市場急劇升溫。2013年初“國五條”及各地細則出臺，繼續堅持調控不動搖，“有保有壓”方向明確。新一屆政府著力建立健全長效機制、維持宏觀政策穩定，十八屆三中全會將政府工作重心明確為全面深化改革；不動產登記、保障房建設等長效機制工作繼續推進。10月份，北京出臺“京七條”措施平抑房價上漲預期，提出要在住房供地總量成倍增加的基礎上，重點通過“限房價、競地價”方式，加大自住型商品住房供應力度，滿足中端需求和夾心層家庭需求。

在這種政策環境下，北京市土地出讓市場增加土地供應，創新土地出讓方式。本文擬通過分析北京市土地資源利用現狀，2013年北京市土地出讓市場交易數據，分析該市土地出讓市場的現狀特征、地價高企的原因和后果、房企拿地狀況，并在此基礎上對2014年北京市土地市場的走勢進行分析和展望。

一、北京市土地資源利用現狀分析

（一）特殊地形導致建設用地供應長期緊張

北京市山地多，平原少。山地占全市面積的62%，且環繞市區，這不利于北京市城市的擴展和建設用地的開發。城市大，郊區相對較小；人多地少，耕地更少。隨著北京市郊區城市化進程不斷加快，城市用地不斷擴大，農業用地迅速減少，耕地也隨之銳減。土地利用率高達85.5%，其中近郊區和平原區土地利用率達95%以上，造成后備資源不足容易導致建設用地供應緊張。……