2014年一季度深化經濟體制改革跟蹤及評述

李曉琳

2014年被稱為中國全面深化改革的“元年”，改革的呼聲很高，改革的任務很多，改革向縱深推進的機遇與挑戰并存。經濟體制改革作為全面深化改革的重點，更是受到各界高度關注。一季度，黨中央、國務院、各部委對本年度工作作出部署，一些具體領域改革啟動。

一、2014年一季度經濟體制改革的基本情況

（一）關于深化經濟體制改革的總體布局

1月22日和2月28日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第一次會議和第二次會議。對改革領導小組和專項小組的設立和工作規則做出了部署。深化經濟體制改革由經濟體制和生態文明體制改革專項小組負責。

3月5日，李克強總理在十二屆全國人大二次會議上作《政府工作報告》確立了9個方面的重點工作，直面深化改革的重點、轉型升級的難點等問題。一些改革啃“硬骨頭”的時間表逐漸明晰。

（二）關于完善基本經濟制度和現代市場體系的改革

1、放管結合推進金融體制改革

一方面是放。中國人民銀行行長周小川3月11日表示，存款利率可能在一兩年內放開；1月，財政部下達《關于進一步擴大財政縣域金融機構涉農貸款增量獎勵試點范圍的通知》，從2014年起，將福建、山西、海南等7省（區、市）納入縣域金融機構涉農增量獎勵政策試點范圍；3月，首批5家民營銀行試點方案確定，阿里巴巴、萬向、騰訊等民營資本參與試點工作。另一方面是管。1月，證監會制定公布《關于加強新股發行監管的措施》，進一步加強首次公開發行股票過程監管；……