推進軍民標準通用實現(xiàn)軍民融合式發(fā)展

孟凡萍+蔣立新

在科技全球化浪潮下，技術(shù)的迅猛發(fā)展帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整和新的軍事變革，使國防經(jīng)濟與社會經(jīng)濟、軍用技術(shù)與民用技術(shù)的結(jié)合面越來越廣，融合度越來越高。積極推進軍民融合式發(fā)展已成為世界軍事強國的重要發(fā)展模式，也是我國富國強軍的必然選擇。

技術(shù)融合是軍民融合的核心要素，標準則是技術(shù)融合的載體和升華，也是支撐軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)軍民融合式發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)。促進標準軍民通用有助于消除軍民融合的技術(shù)障礙，打破封閉的技術(shù)體制，引入有益競爭，充分利用社會資源，降低武器裝備的采購和維護成本，提高武器裝備質(zhì)量，推動技術(shù)進步和軍民共贏發(fā)展。

一、軍民標準通用對軍民融合發(fā)展的重要作用

長久以來，我國武器裝備采購體制的計劃性和單一性，使軍工產(chǎn)品生產(chǎn)形成了封閉與壟斷的格局。國防經(jīng)濟與地方經(jīng)濟嚴重分離，削弱了有益的競爭與協(xié)作，也造成了資源配置的嚴重失衡和重復浪費。

一方面，隨著我國融入國際經(jīng)濟發(fā)展大格局，民用科技的創(chuàng)新能力與制造水平得到迅猛發(fā)展，在信息技術(shù)和一些高科技領(lǐng)域，民用技術(shù)的發(fā)展與應用水平甚至已超過了軍用領(lǐng)域，但是由于軍用標準發(fā)展模式相對封閉，缺少與民用標準有效的溝通協(xié)調(diào)機制，往往難以及時體現(xiàn)和應用最新技術(shù)發(fā)展的成果；軍用標準中過多的專用產(chǎn)品規(guī)格與接口要求，也使得民用生產(chǎn)企業(yè)很難為不確定性的競爭訂單而承受專用生產(chǎn)線的建設與維護成本。……