淺談農村小學少先隊工作的問題與對策

李君杰

中圖分類號：G627 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2014）07-0010-02

由于諸多因素，一些學校少先隊組織名存實亡，活動開展不經常，嚴重影響了少先隊工作的發展和少年兒童的身心發展。如何正視這些問題，采取針對性措施，提高農村少先隊工作效率，成為擺在農村少先隊工作者面前的一個重要課題。下面簡單談談我對農村小學少先隊工作現狀的幾點看法及幾點建議。

一、存在的問題

問題一：隊伍建設有待加強

1.素質有待提高。農村少先隊輔導員對新形勢下少先隊工作的新內容、新特點以及新的少先隊活動普遍缺乏認識和了解，思維只局限在本校、本區之內，固守舊的工作思維和工作方法，導致有些活動不知怎么開展，少先隊活動內容缺乏新意。

2.人員有待穩定。輔導員屬于少先隊組織，更屬于學校。一方面，由于農村學校領導對少先隊工作重要性認識不夠，農村地區師資薄弱等原因，導致了一些學校在安排輔導員教學任務時，出現了兼課多現象。另一方面，一些學校領導的“大力抓好教育教學工作”的思想，導致學校在安排輔導員上，隨意性很強，人員調換比較頻繁，影響了學校少先隊工作的發展。

3.待遇有待落實。在我任職的學校，農村學校大隊輔導員地位沒有明確的定位。雖說造成此問題的原因有很多方面，也比較復雜，但不容忽視的是，這在一定程度上確實影響了輔導員的工作積極性、主動性和創造性。

4.評價有待完善。農村學校少先隊輔導員兼代其它學科，不是專職地從事少先隊管理和研究工作。而學期結束后，評價少先隊工作的重心往往是該輔導員所帶班級的教育教學成績。也就是說，沒有專職的工作定位，造成少先隊輔導員的地位不被重視，工作也就不能正常開展，評價也難以定奪。

問題二：工作開展不活躍

1.流于傳統，創新不夠。農村學校少先隊工作往往純粹把“迎檢”看成是開展活動的主要目的，只重結果，不重過程。往往遵循自上而下的樹形圖式開展，下級對上級下達的指令言聽計從，不敢輕易越雷池半步。

2.限于學校，拓展較難。農村學校少先隊工作，大多圍繞大、中、小隊主題活動開展。條件稍好的學校，只是在校內開辟一個勞動實踐基地，或者在校內、班內設置幾個服務崗位，讓隊員們接受鍛煉，以增強服務意識。由于少先隊輔導員兼職較多、學校重視程度不夠等客觀原因的存在，致使農村學校少先隊工作很難向校外拓展。

問題三：活動經費嚴重不足

由于一些學校的學生人數少，辦公經費嚴重不足，使得校長“東跑西踮”“求爺爺告奶奶”爭取支持，讓學校正常運轉。在這種情景之下，學校肯定不會將得來不易的經費先投向少先隊工作。

問題四：組織不健全，職能不明確

個別農村學校只有大隊輔導員，而中、小隊輔導員及各大、中、小隊長根本沒有明確甚至沒有。即使是有的，部分學校相當一部分的中隊輔導員，都是由班主任、科任教師兼職，他們或許因管理班級教學、學習的事務繁忙，以至于忽略了真正意義上的少先隊工作，或許因職能不清、不明，導致許多工作無法真正開展。

二、對策

1.實現垂直管理

在對少先隊輔導員的管理方面，作為上級少先隊組織，一直是只管工作不管人；少先隊輔導員的任用及考核都是由學校完成。為了實現對少先隊的有效領導，可以嘗試建立一種以少先隊組織管理為主的垂直與橫向管理相結合的管理模式。即：建立由學校與上級少先隊領導組成少先隊輔導員管理領導小組，負責對少先隊輔導員的考核和管理、提拔任用，學校無權單方面任免輔導員。輔導員的考核與教師分離進行，建立相應的考核標準。

2.加強選聘、培訓、科研，提高輔導素質

高素質的輔導員隊伍是實施少先隊素質教育的根本保證。要形成農村少先隊工作新格局，首先要加強輔導員隊伍的選聘和培訓，發揮地方優勢，依托進修學院，逐步構建培訓基地，注重發揮城市少先隊教育研究的優勢資源，以“手拉手”形式實施培訓資源的優化配置與共享，以此轉變輔導員的觀念（做活動組織者、思想引導者、生活服務者、權益維護者），不斷提高農村輔導員自身素質。其次，要提高輔導員的“科研興隊”意識，不斷研究新情況，解決新問題，創建學習型輔導員組織，緊跟時代發展步伐，傾聽“城鄉一體化”發展的脈搏。

3.多渠道籌措經費，保障工作開展

由于受經費的約束，有的學校沒有少先隊活動室，沒有少先隊活動用品，沒有開展活動的經費，少先隊活動不能正常開展。這種情況下，學校的辦公經費是固定的，學校只有爭取上級支持、多渠道自籌，增加少先隊工作經費，切實保障少先隊工作和日?；顒拥拈_展。

4.兩把尺子給輔導員“定身”

要使少先隊輔導員全身心地投入到工作中，應該首先解決其身份問題。在對輔導員評價時，要用兩把尺子去衡量。將輔導員在少先隊工作中取得的榮譽納入職稱考核內容，落實輔導員各項待遇，讓少先隊輔導員和廣大教師從政策上感受到少先隊工作在學校發展中的地位。

總之，少先隊工作的內容很廣，但就農村少先隊工作的現狀而言，只要抓住了管理、評價、資金等幾個方面，將能促進少先隊工作全面、有效的開展，提高少先隊工作的實效性，使少先隊工作真正成為德育工作的主陣地。也使輔導員工作有章可循，工作積極性自然調動起來，以點帶面，學校工作定會舊貌換新顏。

（責任編輯 劉凌芝）endprint