陜西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究

摘要：通過對高新技術(shù)概念的理解，結(jié)合陜西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，分析總結(jié)陜西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，提出合理建議。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展

高新技術(shù)是指以知識密集為基礎(chǔ)并具有先進性、創(chuàng)新性的技術(shù)，高新技術(shù)產(chǎn)品則是高新技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用的產(chǎn)物，具有技術(shù)含量高、技術(shù)水平高、產(chǎn)品附加值高等特點，因而在占領(lǐng)現(xiàn)有市場和引導(dǎo)、開發(fā)新的市場方面具有更強的市場競爭能力，例如電子信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、生物技術(shù)、空間技術(shù)等就是當(dāng)今世界的高新技術(shù)。高新技術(shù)作為一個概念，其內(nèi)涵和外延都不是固定的。隨著技術(shù)進步和更新，更高、更新技術(shù)的出現(xiàn)并取代原有技術(shù)，高新技術(shù)的內(nèi)涵和外延都會隨之發(fā)生變化。20世紀(jì)50年代發(fā)明的半導(dǎo)體技術(shù)在當(dāng)時被視為高新技術(shù)。而現(xiàn)代的半導(dǎo)體技術(shù)則已被廣泛普及，從而失去了“高”、“新”的意義，集成電路技術(shù)更具高新技術(shù)的意義。也許幾年或十幾年后，比集成電路更高、更新的技術(shù)又將出現(xiàn)并被廣泛應(yīng)用。

我國學(xué)者對高新技術(shù)的概念問題也發(fā)表了中肯的看法，許多學(xué)者認(rèn)為高新技術(shù)并非從純技術(shù)角度出發(fā)，而應(yīng)該把高科技與社會活動及其在經(jīng)濟中的應(yīng)用結(jié)合起來。國家科技成果辦公室在征詢國內(nèi)專家的意見后對我國高新技

術(shù)作了一次界定：高新技術(shù)是建立在綜合科學(xué)研究的基礎(chǔ)之

上，處于當(dāng)代科技前沿的，對發(fā)展生產(chǎn)力、促進社會文明和增強國家實力起先導(dǎo)作用的新技術(shù)群。它的基本特征具有明顯的戰(zhàn)略性、國際性、增值性和滲透性，是知識、人才和投資密集的新技術(shù)群。技術(shù)領(lǐng)域有：電子信息技術(shù)，生物與新醫(yī)藥技術(shù)，航空航天技術(shù)，新材料技術(shù)，高技術(shù)服務(wù)業(yè)，新能源及節(jié)能技術(shù)，資源與環(huán)境技術(shù)，高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

陜西是地處西部地區(qū)的經(jīng)濟欠發(fā)達省份，也是科技資源雄厚、科技高教實力較強的省份，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，創(chuàng)新能力建設(shè)相對滯后，科技成果轉(zhuǎn)化較弱。從我國自主創(chuàng)新能力建設(shè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢看，陜西機遇與挑戰(zhàn)并存。“十一五”以來，按照陜西省委、省政府提出的建設(shè)創(chuàng)新型陜西的總體要求，通過實施“13115”等科技創(chuàng)新工程，陜西自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。“十二五”時期，是陜西繼續(xù)擴大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力推進自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新型陜西的重要階段。十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出了要深化科技體制改革，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，發(fā)展重要前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，為陜西發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了機遇，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要意義和戰(zhàn)略意義日益突出。

1 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大

近年來，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)始終保持較高的增長速度，規(guī)模不斷擴大。2012年，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)379家，較上年增長16.7%，比2005年增加了72家，與“十一五”末持平。資產(chǎn)總規(guī)模達到1805.9億元，比上年增長11.2%，比“十一五”末增加371.9億元，增長25.9%。從業(yè)人員平均人數(shù)21.62萬人，比“十一五”末增長8.6%，在規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員數(shù)中的占比達到8.9%。

分行業(yè)看，自“十一五”以來，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大行業(yè)的規(guī)模均取得一定程度的擴張，但發(fā)展程度不盡相同。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)在企業(yè)數(shù)、從業(yè)人員平均人數(shù)方面都保持了同步發(fā)展，增速穩(wěn)定。電子及通信設(shè)備制造業(yè)企業(yè)數(shù)年均增長6.8%，比全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)年均增速高3.7個百分點。醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)年均增長3.4%，比全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)年均增速高2個百分點。

2 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高

陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過“十一五”、“十二五”的大力發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟效益取得了巨大的進步。2012年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入1238億元，與2005年相比，年均增長16.9%。實現(xiàn)利稅121.7億元，年均增長28%，其中實現(xiàn)利潤77.2億元，年均增長42.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)增長速度6.1個百分點，高于全國19個百分點。在經(jīng)濟效益顯著提高的同時，出口逐年擴大。2012年，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)出口交貨值109.7億元，比2005年增加了84.8億元，年均增長23.6%。分行業(yè)看，從2005年到2012年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)盈利能力均大幅提高，經(jīng)濟效益增速明顯。醫(yī)藥制造業(yè)、航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀表儀器設(shè)備制造業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、利稅和出口交貨值均取得長足發(fā)展，增勢明顯。電子及通信設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)了利潤總額和利稅的扭虧為盈。

3 “十二五”以來，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比呈下降趨勢

2012年，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值1274.9億元，比上年增長20.2%，年均增長16.3%，有效拉動了陜西工業(yè)經(jīng)濟增長。自2005年以來，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重呈現(xiàn)逐年下降的態(tài)勢。從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占陜西省生產(chǎn)總值的份額來看，“十二五”以來，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)總值的直接貢獻率較“十一五”時期下降近一個百分點。

4 R&D活動總體向好

2012年，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D人員折合全時當(dāng)量為17367人，年均增速達到8.7%。R&D經(jīng)費支出為55.31億元，年均增長24.5%。新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出57.24億元，年均增長25.3%，新產(chǎn)品銷售收入221.35億元，年均增長11.4%。技術(shù)改造經(jīng)費支出為14.34億元，年均增速1.5%。申請專利數(shù)1606件，較2005年增加了1211件，年均增長22.2%，其中，申請的發(fā)明專利數(shù)835件，年均增長27.3%。企業(yè)擁有研發(fā)機構(gòu)數(shù)量185家，研發(fā)機構(gòu)人員14203人，均較2005年翻了一番，企業(yè)擁有研發(fā)機構(gòu)研發(fā)經(jīng)費支出18.36億元，年均增長17.7%。總體看，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D活動繼續(xù)向好，R&D投入及非R&D投入增加，各項指標(biāo)穩(wěn)步增長，但年均增速低于西部和全國平均水平，仍然處于投入低、成果轉(zhuǎn)化少、新產(chǎn)品產(chǎn)值低的水平。

從行業(yè)看，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)是研發(fā)投入重點行業(yè)。與2005年相比，2012年，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)R&D人員折合全時當(dāng)量和R&D經(jīng)費內(nèi)部支出穩(wěn)步增長，占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D人員折合全時當(dāng)量和R&D經(jīng)費內(nèi)部支出的比重從67%、60.1%上升到了68%、74.1%；電子及通信設(shè)備制造業(yè)R&D人員折合全時當(dāng)量和R&D經(jīng)費內(nèi)部支出占全省比重均有所下降。醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)在R&D投入、新產(chǎn)品開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、非R&D投入、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)辦研發(fā)機構(gòu)投入方面都取得了較快的發(fā)展，占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)活動的比重均大幅提高，增勢顯著。

5 固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定，但仍落后于全國平均水平

2012年，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)施工項目308個，與2005年相比，年均增速2%，但占全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)施工項目的比重從3.8%下降到了2%，其中新開工項目179個，年均增速6.5%，占比從2005年的2.6%下降到1.8%。完成固定投資222.09億元，年均增速24%，占比從2.3%下降到1.7%。新增固定資產(chǎn)127.19億元，年均增長21.1%，固定資產(chǎn)交付使用率從2005的67.41%下滑到了57.27%。以上數(shù)據(jù)表明，近年來，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入不斷增加，但仍低于西部和全國平均水平，總體面臨投入不足的問題。

分行業(yè)看，醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備業(yè)和醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)施工項目數(shù)增加，占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)施工項目比重從2005年的51.4%提高到了65.3%，其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)施工項目數(shù)年均增長12.1%，新開工項目年均增長14.1%，增幅明顯。醫(yī)藥制造業(yè)、航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備業(yè)三大行業(yè)投資額年均增長22.2%、7.8%和34.3%，但投資額占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額比重從2005年的89.1%下降到了67.5%，只有電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資額占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額比重從21.7%上升為34.3%。三大行業(yè)新增固定資產(chǎn)103.45億元，占比從2005年的89.5%下降到81.3%，只有電子及通信設(shè)備制造業(yè)占比在提高。從固定資產(chǎn)交付使用率情況看，除電子及通信設(shè)備制造業(yè)外，其余四大行業(yè)固定資產(chǎn)交付使用率均下降。

通過對陜西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)陜西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)始終保持較高的增長速度，規(guī)模不斷擴大。它的經(jīng)濟效益顯著提高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動了陜西工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，R&D活動總體向好，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定，但仍落后于全國平均水平，所以還需繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，合理利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，給企業(yè)帶來長遠(yuǎn)的發(fā)展。

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作者簡介：高曉瑜（1989-），女，陜西延安人，西安工業(yè)大學(xué)在校研究生，研究方向：公司理財。