預警糧食危機 三農改革頂層設計

美國前國務卿、著名戰略家亨利·基辛格說過：控制了石油，你就控制了所有國家；控制了貨幣，你就控制了整個世界；控制了糧食，你就控制了所有的人。

解決13億多人口的吃飯問題、確保國家糧食安全，是今后相當長的時期內中國必須面對的重大戰略問題。特別是，從現在起到今后邁向高收入階段的10—20年中，中國農產品需求剛性增長與水土資源短缺的矛盾將越來越突出，立足國內解決糧食安全問題面臨的挑戰會更加嚴峻。然而，值得關注的是，自2011年起，中國農產品進口超過美國，名列世界貿易組織統計表第一名，成為全球最大的農產品進口國。特別是2012年，中國谷物在連續九年增產的形勢下，成為凈進口產品，進口量雖然不足國內消費的3%，但創新世紀以來之新高。那么，什么是中國糧食安全的基本邏輯？我們長期以來堅持的立足國內實現糧食基本自給的方針，與進口國外農產品、利用國外農業資源是否并行不悖？目前中國是否應該重塑糧食安全戰略邊界、構建國家糧食安全新戰略？進一步看，從現實出發，中國是否應該實施全球農業戰略，建立基于全球視野的糧食安全保障機制？

這部凝聚作者20多年思考結晶的著作指出，中國這樣一個農業資源相對緊張的人口大國，目前到了重塑糧食安全戰略邊界的新階段，應抓緊建立基于全球視野的國家糧食安全戰略保障機制，推進實施“立足國內、全球供應”的中國糧食安全新戰略。

書名：《重塑邊界：中國糧食安全新戰略》

作者：程國強 著

出版：經濟科學出版社