吳哲欣
摘 要:隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,受到各種錯誤思潮和一些不良現(xiàn)象的沖擊,國有企業(yè)個別領導干部出現(xiàn)腐敗行為,對企業(yè)發(fā)展造成很大影響。因此,加強新形勢下的廉政建設,對于國有企業(yè)來說具有十分重要的現(xiàn)實意義。
關鍵詞:國有企業(yè);廉政建設;對策
在黨中央的領導下,國有企業(yè)以黨的十八屆三中全會精神為指導,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,不斷加大廉政建設力度,懲處了一大批腐敗分子。但是,仍有少數(shù)單位和個別領導干部出現(xiàn)“集體腐敗”和“前腐后繼”的現(xiàn)象,涉案金額巨大,體現(xiàn)了這些人的膽量之大,貪欲之強。所以,加強國有企業(yè)廉政建設任重道遠。
一、目前國有企業(yè)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的原因分析
(一)外部原因
一是復雜環(huán)境影響滋生腐敗。目前,我國社會經(jīng)濟進入改革發(fā)展的關鍵期,各種利益群體紛紛出現(xiàn),每個利益群體都想在市場競爭中獲取更大的利益。所以,為了獲取優(yōu)勢,謀取利益,這些利益群體往往會不擇手段拉攏手中握有權力的領導干部,這就為腐敗提供了空間。很多前途光明的年輕干部,正是由于禁不住社會人員的物質誘惑,做出了錢權交易的骯臟行徑,失去了大好前程。因此,社會環(huán)境對領導干部的影響是十分大的,這在國有企業(yè)的廉政建設中也是要重點重視的一個問題。
二是制度建設落后導致腐敗。制度建設是從源頭上防治腐敗的一個關鍵環(huán)節(jié),以制度來管理人,才能從根本上遏制腐敗現(xiàn)象滋生,也更有利于規(guī)范權力的運行。但在實際工作中,防治腐敗的各項規(guī)章制度不可謂不多、不可謂不全,但針對一些重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)還存在制度執(zhí)行力不強,制度落實不到位的問題。從某些違反組織人事紀律案中可以看到,就是在一些關鍵環(huán)節(jié)由于制度約束不到位導致問題的發(fā)生。
三是監(jiān)管機制缺失造成腐敗。出現(xiàn)這么多的腐敗現(xiàn)象,一個重要原因是在制度執(zhí)行中,在權力運行中,制度執(zhí)行不嚴,權力運行不規(guī)范,導致監(jiān)管不力,甚至監(jiān)管缺失。很多受賄案的發(fā)生,從某種程度上講,正是由于監(jiān)督機制沒有發(fā)揮好提前發(fā)現(xiàn)、及時糾正的作用,從而導致違紀行為由小變大,企業(yè)損失由輕變重,而導致嚴重后果。
(二)自身原因
一是思想認識錯誤。個別領導干部認為,只要作出的決策能夠給企業(yè)帶來利益,給職工帶來福利就行。這種錯誤的思想認識,直接導致個別領導干部在處理相關問題時,僅僅考慮局部利益,缺乏大局觀,以至違規(guī)違紀,損害了整體利益。就如某些腐敗案件中,企業(yè)領導僅僅考慮局部利益,采取欺上瞞下的手段,公然違反上級規(guī)定,造成惡劣影響。
二是價值觀念扭曲。由于一些干部手握權力,很容易成為社會人員拉攏的對象。而處于復雜的社會環(huán)境中,這些領導干部如果在誘惑面前做不到“慎獨”,不能夠保持清醒的頭腦,就會和一些腐敗案例一樣,很容易在物欲面前迷失自己,從而落入陷阱,走上一條不歸路。
三是作風獨斷專行。目前,極少數(shù)領導干部大事小事一把抓,不講民主,不講原則,決策中獨斷專行,滋生了嚴重的官僚作風和特權思想,淡化了民主集中制觀念和黨紀國法觀念,為錢權交易,貪污腐化提供了滋生的土壤。
二、加強國有企業(yè)廉政建設的具體對策
黨的十八屆三中全會指出,“堅持用制度管權管事管人,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明”。
一是要加強廉政教育,提高廉潔意識。必須按照中央和上級關于加強反腐倡廉工作的總體要求,堅持教育為先,預防為主,積極在黨員干部中開展理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀條規(guī)、崗位廉潔教育,使各級干部能夠常懷敬畏之心。包括一些重點崗位人員,也要進行廉潔教育,時時“照照鏡子”,警示自己,經(jīng)受住利益和金錢的考驗,堅決守住黨紀國法這個“底線”,避免“一失足成千古恨”,失去工作,失去自由,妻離子散。
二是要健全廉政機制,加大監(jiān)督力度。要把加強各項規(guī)章制度的執(zhí)行,放在嚴肅政治紀律的高度來對待,運用制度體系層層監(jiān)督、關關把守的優(yōu)勢,來規(guī)范約束各級黨員干部的崗位行為,督促各級黨員干部和關鍵崗位人員廉潔自律。特別是要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定。要堅決維護黨風建設責任制、述職述廉、廉潔承諾、任前考試等制度的嚴肅性、權威性。要嚴格落實組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督三位一體的監(jiān)督機制,繼續(xù)加強對生產(chǎn)經(jīng)營關鍵部位、重點環(huán)節(jié)和涉及員工切身利益等重點事項的監(jiān)督檢查。要認真受理群眾信訪舉報,加大查辦案件工作力度,嚴肅處理違紀違法人員。
三是要加強作風建設,提升干部素質。要深入學習黨的十八大和十八屆三中全會精神,認真學習領會習總書記關于廉政建設相關的講話精神,不斷提高思想認識水平,把握正確的政治方向,堅定理想信念,改進工作作風,營造風清氣正的良好氛圍。要教育引導各級領導干部始終牢記員工群眾的利益高于一切,企業(yè)的利益高于一切,把個人的人生價值與員工群眾的利益,與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起;要堅持社會主義核心價值觀的培育和樹立,自覺樹立正確的人生觀、價值觀,主動改造世界觀,讓踏實肯干成為主旋,默默奉獻成為亮點。
總之,加強國有企業(yè)廉政建設,就要從產(chǎn)生腐敗的原因上進行分析,找出具體的根源,然后有針對性的制定措施,從而筑牢反腐防線,為企業(yè)發(fā)展營造清正廉明的良好環(huán)境。
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