從基層消防工作談車輛安全事故規避體系的建立

王書亮?張萬忠

摘 要：消防防火監督和滅火救援任務日益繁重，基層行政車輛和執勤車輛出動更加頻繁，車輛事故也呈明顯上升趨勢，預防車輛事故乃是部隊安全管理工作的重中之重。從實際需要出發，理清事故原因，研討應對對策，以構建合理的車輛安全事故規避體系有著重要的現實意義。

關鍵詞：車輛安全；消防工作；規避體系

隨著社會經濟的快速發展，公安消防部門的隊伍建設步伐逐步加快，各種消防特種車輛配發執勤隊伍，而消防車輛作為公安消防部門履行職能的主要載體，車輛安全管理的問題也日益凸顯。不斷強化車輛安全管理，積極應對新形勢、新背景下的車輛事故，必須快速切實采取有效措施，不斷增強預防車輛事故的主動性，構建科學合理的車輛安全事故規避體系。

一、車輛事故原因分析

近年來，經濟社會發展迅速，公安消防部門在車輛安全事故的預防工作中投入了大量的人力物力。執勤任務繁重，車輛出動頻繁，不可避免地出現了諸多車輛安全事故。原因基本如下。

（一）客觀原因

1、車輛性能不穩定。一是經費、器材短缺。消防部隊有限的車輛維修投入跟不上逐年攀高的車輛維修成本，無法滿足消防車輛日常維護保養的實際需要。二是維護保養難度大。消防車輛屬于特種車輛，技術含量較高，零部配件難買，維護保養較貴。

2、道路環境不理想。一是路面狀況差。突出表現在農村和山區，路窄、坡陡、彎道急、障礙多、交叉路口多。二是交通秩序差。部分群眾安全意識淡薄，經常隨意橫穿公路，拒不主動避讓，違反交通法規，導致事故發生。三是駕駛員適應力差。技術不過關、心理不穩定或經驗不豐富都會帶來此類隱患。

3、天氣因素影響。雨、雪、大風等惡劣天氣，一方面造成路面濕滑、能見度降低、摩擦制動性能減弱，直接威脅行車安全；另一方面影響駕駛員的情緒。如果天氣漸變，駕駛員容易疏忽這一變化。

（二）主觀原因

1、思想認識匱乏，預防工作時緊時松。公安消防部門車輛的日益更新、執勤滅火任務的日益繁重以及交通形勢的千變萬化，對部隊車輛管理和駕駛員技術，特別是預防事故工作提出了更新更高的要求，但一些基層單位領導并未引起足夠重視，心存饒幸心理，不能正確擺正預防車輛事故的利害關系。

2、管理教育松懈，制度落實不到位。有關車輛安全防事故的安全制度和規定很全面，總有一些單位和個人對規章制度執行不力。獎懲制度不到位。個別基層單位領導對于一些酒后駕駛、無證駕駛和開英雄車等現象睜一只眼閉一只眼。

3、駕駛技術不精，復雜情況不知所措。許多駕駛員雖然經過專門培訓，但對車輛工作原理一巧不通，只知道開車，不懂消防車的使用和維修，不能及時排除故障。同時每年都有部分技術過硬的駕駛員因服役期滿而離開了部隊，出現了青黃不接的現象。

4、車輛保養不好，車輛故障時有發生。一些駕駛員作風存在問題，一些駕駛員責任心不強，重開輕檢查保養，只關心車好不好開，不及時排除機械故障的現象時有發生，為日后安全行車發生埋下事故隱患。

二、車輛安全事故對策研討

要建立科學合理規范的車輛事故安全規避體系，必須要探討解決車輛安全事故的方式方法。

（一）重視思想教育，增強安全意識。管車先管人，管人先管思想，是車輛安全管理工作的一般規律，也是加強車輛安全管理的一個重要環節。要教育全體人員必須牢固樹立安全第一的思想，充分認識車輛事故的危害性和行車安全的重要性。

（二）著重素質培養，提升駕駛技能。不斷提高駕駛人員的綜合素質，是預防車輛事故的有效措施。要把好選送關，各單位在選送駕駛培訓人員時，要嚴格選拔標準，照章辦事。

（三）狠抓作風養成，扎實工作作風。用車方面，要盡量少出私人車、少出長途車、少出隨行車，不需用車的盡量不用車；管車方面，要教育駕駛員懂車、愛車，認真做好車輛的經常性維護保養工作，制定出相應的預防車輛事故的具體措施和對策，積極主動地做好防范工作；行車方面，要教育駕駛員文明駕車，時刻樹立憂患意識，克服特權思想，切實為集體負責、為家庭負責。

三、建立科學車輛安全事故規避體系

建立科學合理的車輛安全事故規避體系，是減少或避免車輛安全事故的必由之路。規避體系的建設是一項系統工程，需要建立合理的管理制度和正確的價值態度。那就務必要做到以下四點：

（一）公正客觀看待車輛安全事故。把有沒有發生事故作為評價一個單位工作的標準，是一種片面的工作指導方法。對車輛事故，必須實事求是，要打破思維定勢，既要看到事故背后存在的問題，也要分清是非，明確責任，做到功過分明。這樣才有利于調動積極性，把基層單位從事故壓力中解放出來，從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。

（二）實事求是具體問題具體分析。發生事故，造成了損失，影響士氣和穩定，必須嚴肅對待，認真調查，深刻分析。要以事實為依據，以條令為準繩，對因玩忽職守、違反紀律和規定等主觀原因造成的嚴重事故的，要嚴肅處理。但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故，則要區分情況，分析原因，吸取教訓，以便改進工作。

（三）功在平常注重各項預防工作。經常性的預防工作是車輛安全工作的基礎和根本。只有堅持從大處著眼，小處著手，及時消除事故隱患，才能真正達到預防車輛事故的目的。

（四）從嚴治警增強科學管控力度。糾正消極保安全的思想，真正把提高管理水平與防事故統一起來，切實加大從嚴治警的管理力度，對問題要防止由小變大。果斷處理，對問題經常抓小防大。要堅持車輛安全管理的規章制度，突出重點，把握好易出問題的環節，及時抓好預防工作。

車輛安全管理工作作為公安消防部門的一項長期性、基礎性和全局性的工作，必須不斷提高認識，加強領導，從源頭上切實抓好車輛安全管理。通過對車輛安全事故的原因分析、對策研討，以及從思想和規章制度為立足點建立科學規范的車輛安全事故規避體系，從而嚴防車輛事故，落實各項規章制度規范，標本兼治。