李玲
摘要:為評價湖南省星級飯店的環境績效建立一套實用、操作性強的環境績效指標體系顯得尤為重要。從飯店環境績效概念入手,深入分析和研究了環境績效評價指標,并就湖南省級飯店環境績效評價指標體系的構建提出了觀點。
關鍵詞:飯店環境績效指標體系構建
1 概述
近幾年來,湖南省星級飯店業取得突飛猛進的發展,據國家旅游局公布的《2012年度全國星級飯店統計公報》顯示,截止到2012年底,湖南省星級飯店座數已達到449座,是10年前的2倍多,排列全國第七位。隨著省星級飯店的高速發展,其環境污染問題也日益凸顯出來。酒店的發展必然要占用、消耗大量的自然資源,并排放大量的物質,導致飯店周圍的環境出現惡化問題。據相關調查數據顯示,一家中等規模的三星級飯店,在一年內約消耗1400噸煤,至少排放4200噸二氧化碳以及28噸二氧化硫和70噸煙塵。在人類社會日益關注自身生存環境的今天,飯店所帶來的環境污染必然引起社會的重視。
隨著我國實施可持續發展戰略的不斷深化,各行業都頒布了相應的法律、法規,出臺了各種政策、措施,制定了相應的行業準則以約束并規范組織的環境行為,國家旅游局也于2006年3月發布了《綠色旅游飯店》標準(GB/T007-
2006)。2008年又由商務部、國家發改委、國務院國資委、環保部、國家標準委、國家旅游局等六部委聯合制定和頒布了中國《綠色飯店》(GB/T21084-2007)。《國務院關于加快發展旅游業的意見》也明確提出:五年內將星級飯店、A級景區用水用電量降低20%。但這些國家相關部門提出的標準和意見針對的是全國的飯店并非本省,且也只能對飯店環境行為起到一定的約束作用,并不能對其所產生的環境影響做出定量化的分析和評價。那么如何評價其所產生的環境影響并提出改善措施,是目前亟待解決的問題之一。因此,制定一套符合該省實際情況的星級飯店環境績效評價指標體系勢在必行。
本文主要以國際上通用的環境績效評價指標體系(ISO14031)為標準,結合該省星級飯店行業的特點,提出了該省星級飯店環境績效評價體系的構建方法及相關原則,有利于該省星級飯店及時了解自身環境績效現狀,找到適合的改善措施,完善自身環境管理體系;有利于解決當前該省星級飯店科學應對發展中遇到的環境問題,推動該省飯店乃至餐飲業的持續穩定發展。
2 飯店環境績效
環境績效,源自英文environmental performance。在我國也曾被譯作環境行為、環境表現。中國國家標準化管理委員會在2005年5月發布的GB/T24001-2004/IS0
14001:2004《環境管理體系要求及使用指南》的前言中將該詞的譯法修訂為“環境績效”,此后該譯法被采用為標準的中文譯法。飯店行業要想科學地定位自身的環境績效水平,了解其在環境方面所存在的問題,進而采取有效策略以保持和提高飯店的競爭優勢,進而獲得最佳的經濟效益和環境效益,就必須先明確環境績效的定義,制定科學的環境績效評價體系。而目前世界各國在環境績效評價的標準和方法上尚未形成統一的意見,更沒有形成共認的準則,究其原因,主要是現有研究對環境績效的定義未能統一。定義的角度不同,反映出環境績效的內容不同,從而影響著環境績效評價指標及評價方法的選擇。綜合現有環境績效的研究成果,本文認為環境績效主要指企業在生產經營中,在環境保護和污染治理方面所取得的效果和成績,是企業環境管理的核心問題之一。
目前,我國關于飯店環境績效的研究尚屬空白,對其概念的界定更無資料可尋。本文結合環境績效的定義認為飯店環境績效是飯店在經營活動過程中,通過環境保護及資源利用與節約等手段取得的環境保護效率與效果。飯店環境績效可以通過環境績效指標體現。
3 湖南省星級飯店環境績效評價指標選取原則
飯店環境績效評價指標是衡量飯店在一定時期內在環境管理層面所取得的效果和成績的主要標準。飯店環境績效評價指標是飯店管理水平的重要體現。為使環境績效指標的制定更為科學、全面、準確,在進行環境績效指標選取時應遵循以下幾方面原則:①客觀性原則。在選用和設置飯店的環境績效評價指標時,飯店必須選取那些能夠全面充分地反映出其環境管理情況的指標,以確保飯店環境考核評價結果的真實性和有效性。在進行指標選取時,飯店要依據國際性標準,通過走訪調查、面談以及信函等方式了解和掌握我國目前飯店的實際經營情況,結合自身優勢特色,選擇科學的績效評價指標。②規范性原則。選擇指標時應遵循使用國內外公認的指標及計算方法或單位的原則,所選指標應符合相應的國際、國內相關規范、標準要求,應避免使用不常見的、難于理解或模棱兩可的指標,使指標標準化、規范化,易于理解并易于在實際中找到適當的代表值。③可操作性原則。指標選擇應從實際情況出發,盡量采取易于收集到數據、概念清晰的指標,在滿足要求的前提下應多采用實際中統計較為全面的指標,或者是可以通過轉化換算得到的指標,以便今后應用和推廣。④定量指標與定性指標相結合原則。為了確保飯店環境績效評價結果的準確性和科學性,在盡量選取可定量化指標的同時還要適當選取定性指標以使指標體系更具科學性和完整性。定量指標較為直觀、具體,評價時有明確的數值和可供參照的標準值,對飯店所做的評價結果直接、明確,印象清晰。然而,由于環境問題的復雜性,反映飯店環境績效的指標不可能全部定量化,這就需要定性指標將無法計量卻反映飯店環境績效狀況的潛在因素納入評價范圍,通過分析判斷,得出綜合評價結論。⑤層次性原則。構成飯店環境績效評價的指標要素較多,因此有必要按照評價指標層次的高低和作用的大小進行細分,從而使飯店環境績效評價指標體系呈現出層次化和條理化,便于比較和判斷。
4 湖南省星級飯店環境績效評價指標體系構建
在進行湖南省星級飯店環境績效評價時,涉及到的相關指標非常多,而且各指標之間互相關聯,要在其中挑選出具有代表性和可操作性的指標來對其進行準確和客觀的評價,有一定難度。筆者以可持續發展理論和循環經濟理論為基礎,在國際通用的環境績效評價指標體系的框架下,結合湖南省飯店業的特點,遵循評價指標體系選取原則,同時參考綠色飯店標準,從飯店環境守法、飯店環境內部管理績效指標、飯店外部溝通指標、安全與衛生指標、飯店產品和服務綠色化指標、輸入輸出先進性指標等幾個方面構建湖南省星級飯店環境績效評價指標體系(具體指標見表1)。
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基金項目:
本研究受湖南省教育廳科學研究項目(項目編號:12C0794)“解構與重建:湖南省星級飯店環境績效評價研究”資助。