摘要:在現有的多元化格局中,糧油市場的競爭日趨激烈,隨著社會不斷進步,生活水平不斷提高,人們對糧油質量提出了更高的要求,但是市場上的糧油食品質量參差不齊,以次充好、以假亂真的現象時有發生。正確的糧油質量信息,可以使人們能夠選擇符合標準的糧油。因此,加強糧油質量檢驗工作的現實意義在糧油產品質量保障工作中不斷凸顯。
關鍵詞:糧油檢驗問題措施
糧油檢驗是用科學的方法和手段對糧油的物理性狀、化學性狀、生物學性狀進行評價、檢測和分析的一門專業技術。其工作貫穿于糧油行業的購銷調存、加工、進出口等各環節及市場糧油流通全過程。糧油及糧油產品,直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。因此,必須重視糧油質量檢驗工作,必須正視糧油質量檢驗工作過程中存在的問題。
1 目前糧油質量檢測工作存在的主要問題
1.1 糧油產品生產經營的組織化程度不高 糧食生產和經營的組織化程度與糧食質量安全狀況存在著密切的聯系。糧油實行多渠道經營后,分散與小規模的生產和銷售行為給標準化生產與市場監管帶來了相當大的難度。糧油的自由流動性增加,民營糧油企業、個體商販數量劇增,使糧油質監部門監管難度增大,難以實施有效的質檢監管。
1.2 糧油質量檢測部門管理體制落后 目前,糧食質量安全監測體系覆蓋率較低,體系建設剛剛起步,監管體制尚不健全。糧油質檢體系相對其他機構來說較為薄弱。政府和社會給予糧油質檢機構的資金保障、政策支持、發展環境等方面的重視不足。另外,現行的監管體系中有代表行業行使質量管理職能的有糧食部門的糧油質量檢測和管理機構,代表政府行使糧油質量監督管理職能的有質監部門的產品質量監督檢驗機構和衛生監督檢驗機構,以及農業部門正在建立的綠色產品監測機構等。沒有明確各自的職責、義務和權利,具體表現為人員編制存在問題,國家對這些涉及糧油質量監控機構的人員設置沒有統一規劃,存在各行其事、各謀其利、職責重疊、檢驗設施和人才資源閑置浪費等突出問題。對新檢驗項目的開展不積極,以及對檢驗設備沒能做到及時的更新。這些都是制約糧油質檢機構發展的因素。
1.3 糧油檢測設備投入不足,質檢隊伍缺乏專業型人
才 當前,我國糧油質量檢驗機構發展存在諸多問題,技術設備跟不上社會發展首當其沖;糧油檢測設備的投入,歸根結底是資金的投入。經過調查發現,在許多糧油質量檢驗機構的實驗室環境都達不到計量認證的《評審標準》中的要求,甚至一些改制糧油企業,由于缺少資金投入,仍靠感官鑒定。檢測機構的設備條件和技術力量實在差強人意。
糧油質量檢驗技術是糧油質量檢驗的核心,然而,隨著糧油市場的放開,質檢隊伍非專業化特點日漸突出,當今社會的競爭是人才的競爭,在社會中人們通常熱衷于那些熱門的專業和行業,對于糧油質量檢驗部門來說,主動學習檢測技術的人員少,社會傾向于這方面的人才培養也少。基層糧油質檢人員多數是半路出家,沒有經過專業知識培訓,人才的缺失,專業型人才的不足,嚴重制約著糧油檢測工作的發展。
2 加強糧油質量檢測需采取的措施
2.1 完善市場準入和監督制度著力建立糧食質量安全監管的長效機制 糧油產品質量和食品安全水平應在法制化、制度化軌道上逐步提升。一方面加大打擊摻雜使假和制售有毒米面油等不法行為的力度;另一方面引導、扶持企業創規模,整合小規模分散生產與銷售企業,生產質量過硬的放心糧油產品,支持企業創口碑、創名牌。另外,要從源頭上抓好原糧衛生安全監管,健全質量保證體系,建立并嚴格執行產品質量追溯和召回制度。
2.2 完善糧油質量檢驗體系,強化糧油質量檢測部門管理 糧油質量檢驗工作不但是加強行業宏觀管理的重要調控手段,還要逐步建成以省糧油質檢中心為龍頭,以市、縣糧油檢驗實驗室為支點的,布局合理的糧油檢驗重點實驗室網絡。形成以大型糧油加工企業和國家、省糧食儲備庫化驗室為核心的糧油質檢體系。明確各部門分工,整合閑置人員。各部門各司其職,共同完善糧油質量檢驗體系。
2.3 更新檢測設備,加強糧油質量檢驗隊伍的建設 糧油檢測結果有效性有兩個必要條件,一是先進、科學的檢測設備;二是良好的實驗室環境。因此,必須增加資金投入,不斷更新檢測儀器,提高有效檢測的能力。但是,僅僅設備的更新是遠遠不夠的,要搞好糧油檢驗工作還要建立一支高素質的糧油質檢隊伍。必須花大力氣抓好糧油質檢人員的培養和引進工作。對于在崗的糧油質檢工作人員,要加強理論知識培訓,對于高校培養的專業人才也要加快實訓、實習基地的建設,提高學生的實踐能力,打破論資排輩和惟學理論,努力營造培養質檢和管理專業人才的良好氛圍,確保糧油檢驗工作在新形勢下的可持續發展。
3 總結
糧油檢測是一項公正性、科學性、技術性、準確性很強的工作。它具有法定的性質,如果檢測工作不到位,不僅會損害消費者的利益,而且還會影響企業在國際國內的質量信譽。本文通過對制約糧油檢測工作的因素進行全面分析,提出改善糧油檢測工作的建議。我們相信,通過采取這些措施方法日后的糧油檢測工作一定能更加準確更加完善。
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作者簡介:肖朝龍(1960-),男,吉林扶余人,大專,助工,食品室主任,研究方向:糧油檢驗。