大亞灣，核電商運20年

海川

書寫了堪稱世界一流的安全運行紀錄，為粵港兩地經濟社會發展提供了有力的電力保障，走出了一條適合中國核電的自主發展之路

坐落在依山傍水的深圳大亞灣畔、與香港市區直線距離僅50公里的我國大陸地區第一座大型商用核電站——大亞灣核電站，5月6日迎來商業運營20周年紀念。大亞灣核電站不僅書寫了堪稱世界一流的安全運行紀錄，為粵港兩地經濟社會發展提供了有力的電力保障，還全面實現了“自主設計、自主制造、自主建設、自主運行”，走出了一條適合中國核電的自主發展之路。

中國廣核集團大亞灣核電運營管理公司副總經理馬剛說，20年來，大亞灣核電站保持安全穩定運行，安全運行指標已躋身國際先進行列。截至2014年5月5日，大亞灣核電站1號機組連續安全運行4147天，無非計劃停機停堆、連續安全運行天數位列國際同類機組第一名。1999年以來，大亞灣核電站每年參加法國電力公司舉辦的國際同類機組安全業績挑戰賽，截至2014年3月，大亞灣核電站和嶺澳核電站已累計獲得了31項次第一名。

大亞灣核電站位于深圳市大鵬新區大鵬半島，是中國大陸建成的第二座核電站，也是大陸首座使用國外技術和資金建設的核電站。大亞灣核電站1994年投入商業運行，是中國大陸第一座大型商用核電站。此后，在大亞灣核電站之側又建設了嶺澳核電站（一期、二期），兩者共同組成一個大型核電基地，共6臺核電機組，均由中國廣核集團旗下的大亞灣核電運營公司負責生產運營。目前，該基地以總裝機為612萬千瓦的全球裝機容量成為最大的輕水壓水堆核電基地，同時也是全國裝機容量最大的發電廠。

大亞灣核電基地總占地面積約10平方公里，站在嶺澳核電站一期的觀景臺俯瞰，核電站與藍天碧海相互映襯，組成了一幅宏偉壯麗的畫卷。

零的突破

大亞灣核電站是20世紀中國內地最大的中外合資項目，但其從提出到正式開工，經歷了漫長曲折的過程。

1978年12月4日，鄧小平會見了法國外貿部長弗朗索瓦一行，并在回答法國記者問題時公開宣布：中國已決定向法國引進兩臺核電設備。

上世紀70年代，香港經歷了世界石油危機的沖擊，占香港地區發電量70%的香港中華電力公司對在廣東省合作建設核電站表現出了極其濃厚的興趣。

為抓住此商機，原水利電力部和廣東省政府計劃在靠近香港、廣州、深圳等電力負荷中心的深圳市大鵬鎮境內建設一座核電站，因選址在大亞灣畔，故命名為大亞灣核電站。從1979年開始，粵港雙方以“中外合資經營”為基礎，共同推進廣東核電站的工作。但在籌備期間，發生了因前蘇聯切爾諾貝利核電站事故大量香港民眾集會反對建設核電站等事件，而延遲了核電站的建設。

1982年12月13日，國務院常務會議第四次討論在廣東省建設核電站問題，會議確定建設大亞灣核電站，批準采用兩臺法國核電設備。

1983年6月，廣東核電投資有限公司正式成立，同年12月，香港中華電力也成立了香港核電投資有限公司。廣核投和港核投成為合營合同談判的雙方。1984年11月，合營雙方就合營合同的條款達成一致，規定總投資40億美元，4億美元為股金，36億美元為貸款；粵港雙方投資比例分別為75%和25%，雙方按投資比例分電；自第1臺機組投產日開始，粵方向港方轉售發電量的45%；2號機組發電后的前5年，轉售電價不高于香港煤電價，以后的15年合營期，轉售電價按核電站的含利成本計算；20年合營期滿，電站即歸粵方所有。

1985年1月26日，廣東核電合營有限公司（下簡稱合營公司）董事會正式成立，65歲的王全國任董事長。為了慶祝這一來之不易的時刻，2月9日，合營公司正式開業當天，公司向每一名員工發了兩個雞腿、兩罐可樂。

合營公司成立后的第一項重要任務就是推進廣東核電站的三大合同談判（FRA的核島合同、GEC的常規島合同、EDF的技術服務合同）。因為文化背景和思維方式不同，內地談判者在與港方以及外方顧問交流時，不時出現無形的“硝煙”。至1986年初，三大合同的價格談判和貸款談判幾經波折，最終圓滿完成。

1986年9月中旬，由中國核學會與香港科技協會共同在香港舉辦了一場“核技術展覽會”，向香港公眾進行核知識的科普宣傳，在一周的展期內參觀者超8萬人。香港知名人士、大亞灣核電站和嶺澳核電站核安全咨詢委員會副主席何鐘泰在這場“核技術展覽會”中，為參觀者解惑釋疑。

1986年9月23日，大亞灣核電站“三大合同”簽字儀式在人民大會堂隆重舉行。當年10月，合同生效。從1987年8月到1994年5月，經過近7年建設，大亞灣核電站全面建成投產，實現了我國大陸大型商用核電站零的突破。

合營公司認識到，處理公共事務是核電站一項重要的長期任務，為此成立了公共關系處，成為中國企業中最早設立的公共關系部門，后來又正式建立對外發言人制度。

核電站貢獻

“大亞灣核電基地供應香港電量約占到了香港用電量的1/4，供應廣東電網的電量約占廣東用電量的1/10，清潔核電為粵港兩地經濟社會發展注入了充足動力。”馬剛表示，截至2014年4月30日，大亞灣核電站兩臺核電機組商運累計上網電量2810億千瓦時，其中輸港電量累計達1927億千瓦時，約占70%。另外，大亞灣核電基地6臺機組商運累計上網電量也已達4970億千瓦時。

2009年9月29日，中國廣東核電集團與香港中華電力控股公司在京簽署大亞灣核電站延長合營期合同。根據合同，大亞灣核電站在2014年結束首個合營期后，將再向香港供電20年。

“大亞灣核電站建成之后，對周邊的水、空氣、土壤有沒有影響？員工、周邊居民身體健康狀況如何？”面對公眾普遍關心的問題，5月6日，大亞灣核電運營公司新聞發言人馬剛回應：“從專業角度上來講，通過第三方數據監測，沒有發現因為核電站造成的環境變化和生物種群變化。從實際來看，你看看我們周邊居民羅老、董老，他們就是最好的答案。”觀眾席上，社區代表羅老忍不住接上話：“我母親一直生活在這里，今年都108歲了，我也79啦！”羅老的話引來現場笑聲一片。

深圳市大鵬新區管委會主任何永志用鮮活數據講述了對核安全的真實感受：“大鵬新區長壽的老人非常多，現在100歲以上的老人有6個，90歲以上的老人非常常見。”

據介紹，大亞灣核電基地6臺百萬千瓦級核電機組與同等規模的燃煤電站相比，每年可減少標煤消耗約1471萬噸，減少向環境排放二氧化碳約3619萬噸、二氧化硫約35萬噸、氮氧化物約23萬噸，環保效益相當于種植了近10萬公頃的森林。

長期以來，大亞灣核電基地放射性廢氣、廢液年排放量遠遠低于國家排放限值，放射性固體廢物的年產生量低于設計標準。據香港環境監測站（點）的長期跟蹤監測，核電站環境放射性水平與本底相比沒有變化，區域內陸地、海洋生物種群數量沒有發生變化。

核電站的建設給當地居民帶來些什么影響？馬剛認為，核電站與周邊居民最優的相處模式，是能夠給予其持續長遠的貢獻，“我們一直在努力探索好的方式，征地補償款都是一次性的，最好的幫助模式是提供工作崗位，讓他們做力所能及的工作。”

由于國家教育和核電工業的產業化程度所限，目前還不能讓核電站周邊居民來擔任技術崗位的工作，但大亞灣核電基地開發項目，卻能夠讓周邊居民參與其中。例如員工宿舍樓，讓周邊居民來包工承建。此外，給老人院提供無線麥克風等娛樂設備，豐富其文化娛樂生活，每年給周邊學校設立獎學金，鼓勵孩子上學。每年核電基地的這兩筆支出總額就達三四百萬元。

此外，大亞灣核電站還為國家決策提供了支撐。

在中廣核黨組成員高立剛看來，大亞灣核電站商運的20年，也是中廣核從小到大，健康成長的20年。目前，中廣核已建立了與國際接軌的、專業化的核電生產、工程建設、科技研發、核燃料供應保障體系，形成了風電、水電、太陽能、節能產業等清潔能源產業的全國布局。數據顯示，截至2014年5月5日，中廣核在運核電機組達到10臺、總裝機容量達到1050萬千瓦，占我國大陸在運核電總裝機的62%；在建機組數量14臺、總裝機容量1662萬千瓦，占我國大陸在建核電總裝機的52%。

中國核能行業協會理事長張華祝在公眾論壇上表示，大亞灣核電站在我國核電行業發展過程中發揮了“先導作用、基礎作用、示范作用”，為本世紀初國家決策批量化建設核電提供了支撐。

專業化運營

2014年是大亞灣核電站商運20周年，中廣核核電運營有限公司總經理蘇圣兵總結20年發展經驗時稱，“走專業化運營的道路，專業的事情交給專業的人去做，是大亞灣20年最重要的經驗之一。”

早在2003年，中廣核就成立了大亞灣核電運營管理有限責任公司，負責大亞灣核電基地6臺機組的專業化運營。在這樣的模式下，大亞灣核電站的業主公司廣東核電合營有限公司、嶺澳核電站的業主公司嶺澳核電有限公司并不介入核電站的日常管理，專業化的運營滿足了股東不同的訴求。

2012年8月，中廣核核電運營有限公司（英文簡稱CNOC）正式成立，以便對大亞灣、紅沿河、寧德、陽江、防城港等核電項目實施專業化、集約化、標準化管理。CNOC脫胎于大亞灣核電基地。2012年底，從大亞灣核電運營公司分離出1300多名員工，成為中廣核核電運營有限公司的骨干力量。CNOC設立大修中心、生產準備中心、備件中心、培訓中心等部門為中廣核的核電廠提供技術支持服務。此外，核電站業主公司都擁有獨立的核電運營管理團隊，這些人員編制隸屬于業主單位，在日常的運營管理過程中，CNOC向業主運營管理團隊提供技術支持，共同提升核電站安全管理水平。

來自中廣核的數據顯示，核電廠實行專業化的運營管理之后，可以大幅度提升運行效率、節約成本。以2005年開工的嶺澳二期核電站和2010年7月開工的防城港核電站為例，在生產準備階段，前者需投入有經驗的人員104人，但進行專業化運營改造之后，后者只需投入21人；前者里程碑項目中，提前2項，按期2項，滯后2項；后者提前4項，按期1項，滯后0項，效率得到了大幅度提升。

取得這樣的運營業績，專業化運營管理功不可沒。專業的運營公司將核電業主旗下各個電廠一些共性工作內容進行集約化管理，形成大修中心、備品備件中心、培訓中心等主要職責部門，對集團旗下電廠進行集約化和專業化的管理。

CNOC成立后，首先對中廣核旗下核電站運營物資進行了統一編碼，涉及10萬多種物資。“如果寧德核電站發現缺了某一個螺帽，我就可以迅速地在系統中發現大亞灣有，那么馬上就可以調過去使用。”蘇圣兵說。

“實現備品備件集約化管理之后，業主花錢少了，但是抵御風險的能力沒有降低。” 大亞灣核電運營管理有限責任公司副總經理陳軍琦告訴記者，集約化管理之前，每個電廠可能需要花費7000萬美元進行備品備件儲備，而現在只需要3500萬到4500萬美元。

專業化運營的另一項優勢體現在電站大修方面。CNOC下設有大修中心，這是一支專業化的大修隊伍。大修對于核電廠極為重要，但是如果每個電廠都建立大修方面的專業隊伍，同樣可能造成人力資源的浪費，因為電廠的大修頻率并不高，利用率不高，且由于隊伍得不到鍛煉，也不利于水平提升。

實行專業化管理之后，大亞灣核電基地的大修工期由1996年的85.93天，下降至2012年的21.37天，能力因子也隨之大幅提升。

除此之外，中廣核核電運營事業部還建立了信息共享平臺，隨著中廣核旗下核電廠越來越多，經驗反饋愈發重要。用績效的方式鼓勵員工發現問題立即上報進行經驗反饋，以使得其他電廠能夠迅速吸取教訓，避免類似問題的出現。陳軍琦說，“這就是透明度，透明度不僅在于核電站對外信息公開，對內同樣需要分享經驗教訓。”

隨著中廣核投產核電廠日益增多，CNOC研制了一套主要設備系統——在線監測系統，可通過遠程傳輸技術將陽江、紅沿河和寧德等地的設備運轉參數實時傳輸到處于大亞灣核電基地的監控中心，中廣核經驗最為豐富的專家集中于此，對設備情況進行評估，提出操作建議。

蘇圣兵表示，對于核電站來說安全就是效益，沒有安全其他無從談起，而專業化的運營公司，可以通過專業化和集約化的運作方式，確保核電站的安全。

他指出，目前CNOC實行的群廠管理剛剛起步，仍有許多工作需要完善和加強，但專業化管理的優勢會逐步凸顯，“后臺的數據、編碼等基礎工作已經完成，集約化管理可以使電廠更加經濟、高效地運轉。”

此外，中核和中廣核正在進行接觸，目的在于推進核電運營領域的合作，蘇圣兵透露，已和中國核能電力股份有限公司達成了初步合作意向。“寧德、陽江核電站完全可以和方家山、福清核電站共享一些戰略備品備件，這樣大家成本都降低了，何樂而不為呢？”

專業化分工是核電產業發展的必然趨勢。中核董事長孫勤和中廣核董事長賀禹在今年全國兩會期間表達了同樣的觀點，核電投資可以放開，但是出于安全考慮，運營應該交給經驗豐富的專業運營公司。