摘要:新產業空間的不斷涌現、演化與發展影響著城市空間結構的發展,改變著城市的經濟活動和社會空間結構。國內外有關專家對新產業空間的產生與發展和城市空間結構理論的發展和實踐做了相應的研究。新產業空間的演進帶動了城市空間形態和社會結構的變化。本文旨在通過對新產業空間和城市空間結構發展變化的研究,來探析新產業空間和城市空間結構的博弈關系。
關鍵詞:新產業空間城市空間結構關系
1 新產業空間產生的背景
信息化與網絡化的快速發展,正在催生著一種全新的經濟增長模式,知識的生產、擴散、推廣與應用將為經濟新的增長點,悄然催動著新的經濟形態的興起,而中央項目資金傾斜和地方性主觀意向導致部分“新產業空間”的誕生和新經濟區域的形成。例如美國波士頓128產業走廊、硅谷等新產業空間形成。國外對新產業空間的研究起步較早,二戰后以1951年美國斯坦福科學園區作為起始點,新產業空間開始以各種形態出現。其中,包括科學園區、出口加工區、自由貿易區、高新技術產業開發區等等。1977年,Bagnasco對意大利東北部新產業區(NID)進行了研究,提出了“新產業空間”的概念,上世紀90年代以來,在對新產業區研究中又提出了“簇群”的概念,用于分析新產業區的形成與發展機制[1]。Hans lofseten et al,2002,Castells和Hall(1998)[2]分別在論著中對科學園區進行了較為完善的論述,并對高技術園區的作用、發展和機制進行了系統的分析與研究。
國內對新產業空間的研究起步較晚,開發區成為了我國學者對新產業空間研究的最初對象。自中國的改革開放加速融入世界全球化和信息化后,地方政府以開發區的形式作為吸引資本、發展區域經濟的主要模式,新產業空間在國內廣泛出現。結合我國當時的社會經濟的實際情況,通過對國外城市開發區進行了比較,在上世紀90年代“城市開發區”成為了我國的城市熱點。
近年來,地理學這一級規劃學者紛紛對城市CBD、軟件園、物流園、信息產業園等新產業空間展開了探索,如顧朝林(1998)[3]對國內高技術產業園區的研究,王興平(2005),魏心鎮、王緝慈(1993)[4]對城市新產業空間的發展機制與空間組織進行的系統分析,他提出,新產業空間之所以“新”,既是新時期,又是在新的社會發展趨勢上的空間,還是新的產業組織模式與新的生產方式。具體概括為新的產業空間必須是在新的城市空間中,新階段、新技術與新模式的有機結合。
2 新產業空間的發展規律
依據勞動空間分工理論,由于勞動過程空間分解后的集聚帶來的分工經濟,新產業空間在一定區域內形成特色鮮明的產業區。因此有著共同區位要求。例如,
①有著較低的生產成本,接近高素質、高技能和高性價比的勞動力,并擁有良好的基礎設施和廉價的廠房租金等。
②有著較低的外部交易成本,有著密切聯系公司總部、大學或是其他研究機構的信息通訊條件,能夠便捷利用國內外市場的交通運輸條件。
③有著較低的內部交易成本,完善的制度建設,高效率的政府運作和持續穩健的政策;有著便于持續性創新和跨公司、跨行業合作的環境[5]。
3 城市空間結構形態的演變
城市空間結構與城市社會結構、經濟結構和政治結構等相似,是城市經濟學的一支研究方向,具有知識間相互交叉融合的特點,這樣對于城市空間結構本身而言,具有十分重要的研究意義。由于城市在本質上存在著空間的概念,既具有自然特質,又有人文特質,因此,城市中的產業與各個主體總是在特定的空間范圍內展開的活動。城市空間就成了人類活動進行自然、社會、經濟、信息等資源配置的空間結構單元。因此,隨著各種資源要素的流動與重組,構成了城市集聚與擴散的源頭。
城市空間結構是構成城市經濟、社會、環境、文化發展的重要元素。產業是城市發展的平臺,產業經濟在不同時期的強弱,表現出城市空間結構形態的變化。
產業經濟的聚集是城市產生、發展與演變的基礎,城市的發展與演變也是產業集聚與擴散的空間表現。集聚與擴散是現代城市發展的一個基本的空間經濟運行規則[6]。例如西方發達國家則是在汽車出現之后,隨著交通設施的逐步改善逐步由集聚進入了擴散階段。隨著我國改革開放的深化,必將有大量的外資注入,地方的引資也多用于新產業空間的拓展,從而推動城市空間形態和社會結構引發一連串的空間反應[7]。
4 城市空間結構與新產業空間發展中的互動與博弈
城市空間結構處在動態的變化之中,其變化是城市自然生態、人文生態、社會生態、經濟生態等要素互動與博弈的結果,也是新產業形成與發展所形成的空間再構。西方學者最著名的芝加哥學派的同心圓、扇形、多核心理論;埃里克森的折中學說;曼恩的同心圓與扇形結合的英國工業城市模型以及麥吉的東南亞港口城市空間結構模式等。這些模型是西方社會技術進步,工業化推進,產業經濟集聚的空間形態,具體來說就是西方城市化的空間再現,也是產業經濟發展中發揮集聚效應,降低社會、經濟成本,實現產業發展效率的最大化、最優化的選擇。在城市空間發展過程中,人口的集聚、規模的擴大、產業水平的提升、有助于城市空間的拓展和擴大,為了支撐龐大的城市空間有續發展,必須在相應的空間內不斷尋求新的生長點,從而也推動了城市空間結構的再調整和城市人口、資源、信息、資本與產業等要素在空間上的持續配置與合理流動。托馬斯·弗里德曼提出“世界是平的”和安東尼·范·阿格塔米爾指出“世界是新的”無一例外的反映了當今世界正在經歷著空間資源和產業結構的全球性的流動重組與配置,例如英國泰晤士河舊碼頭區改造、新加坡河畔更新作為多中心的城市發展模式的典型[8-9]。
轉眼國內,大多數城市由于經濟、技術條件的限制,大部分工業都建立在交通較為發達和基礎設施較為完善的城市中心地段。改革開放后,隨著市場經濟體制的確立和工業化進程的加快,城市人口急劇增長,城市功能日趨復雜,單中心城市空間結構已經不能再適應大城市的發展要求。20世紀80年代,由于工業的污染與擾民對城市工業進行“大而全、小而全”的體制改革,并進行中國城市工業離心化和郊區化發展的布局調整;20世紀90年代,城市土地有償使用制度的改革推動了工業化郊區的進展;到了21世紀初,經濟、技術的進步,推動了新型工業化、新型現代化與新型城市化發展戰略的實施,刺激了國內不少城市從單中心向多中心的城市空間轉變。因此,從以上舉例表明,新產業空間的形成是城市空間變化、擴展的生力軍[10]。
所以說新產業空間興起帶動了城市空間的拓展與變化,是城市空間量增加和質變的動力源。熊國平(2006)在研究中也證明,市場機制的完善、產業機構的調整與升級、產業組織方式的集聚集群發展等也都促使了城市空間結構的更新與變化。所以,城市空間拓展和產業優化升級息息相關。
城市空間為產業發展提供了場所,或者說城市空間產業發展的載體。同時,產業更新與升級,必然引起城市內部人口、社會、政治、經濟、文化等成分的變化,這種變化對城市空間功能結構的變化產生巨大的影響[11]。
新產業空間不僅參與了城市整體空間的整合與優化協調,也影響了城市的功能分區和總體產業布局。然而,新產業空間也與城市空間存在著矛盾。
一方面,新產業空間是由城市空間分化而成,自身具有獨特的空間組織方式和區位選擇規律,這是由于內因影響而產生的與城市空間的矛盾。例如新產業空間在形成初期,由于自身能力有限,需要借助原有城市的空間基礎,隨著新產業空間規模形成,對原有城市的空間由依托轉為沖擊或競爭,還會引發城市空間的無序擴展,功能惡化等,這些問題都使得城市空間結構呈現失衡無序、資源浪費、地區發展機會不平衡等,產生城鄉差距、工農差距、土地占用、就業困難等一系列社會問題[12]。
另一方面,諸多新產業空間由于受到現實社會各種復雜性因子的影響,并不能嚴格按照其總體的規劃與目標實施,其發展的空間格局又會產生與城市空間的矛盾。為杜絕新的矛盾產生,新產業空間從發展開始就應有自己獨立的發展規律和發展路徑,主動成為城市空間有機體的一部分,與城市空間拓展統一協調,實現二者的整合發展。
5 小結
新產業空間是在新的城市空間中,新階段、新技術與新模式的有機結合。“新產業空間”的出現促進了區域經濟新格局的形成。
新產業空間拓展變化促使城市空間的變革,城市空間的這種動態變化,又會刺激新產業新生。新產業空間不僅參與了城市整體空間的整合與優化協調,也影響了城市的功能分區和總體產業布局。然而,新產業空間也與城市空間存在矛盾,勢必引發新產業空間與城市空間結構在未來進行整合與優化重組。
參考文獻:
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[2](美)卡斯特爾(Castells.M.),(英)霍爾(Hall,P.)著.世界的高技術園區:21世紀產業綜合體的形成[M].李鵬飛,范瓊英等譯;王緝慈譯審.北京:北京理工大學出版社,1998.
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[12]魏廣君.新產業空間與城市空間整合研究——以大連市為例[D].蘇州科技學院.
基金項目:
2013年河南省政府決策研究招標課題(項目編號:2013B252)中的部分研究成果。
作者簡介:
于長立(1966-),男,河南扶溝人,平頂山學院教授,研究方向:資源環境與區域城市發展。