對中國企業管理問題的理性思考

廖作鴻

1、前言

中國企業缺少管理，這不是說中國企業沒有管理，而是說中國企業缺乏有效管理，這種現狀已經導致中國企業管理水平與西方工業發達國家的企業相比有著很大的差距。管理是企業永恒的主題，管理科學是建直現代企業制度的重要內容。這些年，雖然在加強和改進企業管理方面做了大量的工作，但企業管理中財務帳目不實、企業決策、供應鏈等一些凸出問題仍然沒有從根本上得到解決，已嚴重制約企業經濟效益的改善和市場競爭能力的提高。市場是賽場，每一個企業都是一名競技手，機遇與挑戰并存，成功與失敗同在，強化企業管理是國有企業扭虧增盈、提高競爭力的重要途徑。

2、中國企業管理存在的問題

加入WTO后，我國企業不得不直接面對國際競爭，企業在組織、管理方面的問題也日益凸現。盡管我國企業管理曾經在一定程度上借鑒了日本、歐、美等國的管理模式，進行了有益的探索，但是，“經濟轉型”使我國企業管理不可避免地帶有轉型期色彩。計劃經濟時代的管理模式烙印依然清晰，主要存在以下幾個凸出的問題：

中層管理問題嚴重。主要是企業中層管理者在企業管理行為中不履行管理職責，推諉扯皮，不與企業保持一致，甚至為了局部或本單位利益，在某些方面我行我素，抵毀企業管理效能，影響企業整體利益的癥狀。企業管理出現上下兩層皮，政令難通，其管理措施難以落到實處，更難收到實效。

企業財務資金管理存在嚴重問題。主要表現在資金散亂；監控不力；信息失真：重事后審計輕內部控制；不能有效控制間接成本；傳統財務軟件不能滿足電子商務應用的要求等。

企業決策同樣存在問題。我國企業的大部分決策者是由政府直接任命的，政治色彩濃厚，不講規則，企業管理決策采取領導“拍板式”的權威決策，這樣常常會因為一個錯誤的決策使整個企業面臨絕境。這樣一方面使有能力的決策者由于責任意識淡薄而忽視管理，另一方面，造成“個人決策、集體負責”這種扭曲的決策行為，直接影響了管理效率。

“人本”管理觀念淡薄，管理以物為主。我國國有企業在管理理念上“物本”觀念突出，強調對設備、廠房、資金、物料等的管理，“人本”管理觀念淡薄。企業對人員的管理只是生產要素式管理，通過下達指令，讓其按指令操作，從而對其生產行為進行組織、安排，忽視了人力資本這種特殊生產要素的增值潛力。

大部分企業成長潛能很弱。中國企業評價協會會同國家經貿委中小企業司、國家統計局工業交通統計司《中小企業發展問題研究》聯合課題組指出：目前我國中小企業整體發展狀況不容樂觀：我國僅有三成左右的中小企業具有一定的成長潛能，而七成左右企業的發展能力是很弱的。

中小企業信用觀念淡薄，資金嚴重不足。國企高負債現象已相當普遍，企業改制中逃債現象也特別嚴重。同時我國中小企業面臨的首要問題是資金的嚴重不足，雖然國家為此采取了一系列的措施，然而，目前效果還不理想。

管理不規范，體制不健全，妨礙企業的長遠發展，特別是產權制度不合理。大部分中小企業內部管理制度不健全，在經營管理中普遍存在不規范現象，如產權關系模糊不清，導致政企不分、產權主體虛置、產權邊界模糊，造成國家與企業間不對稱的責權利結合、封閉性產權制度，給職工進入或退出企業的行為造成障礙，不利于生產要素的自由流動和資源的合理配置，限制了企業規模的擴大和競爭力的提高。

3、對企業管理問題的理性思考

對于企業而言，無論是改革還是發展的一切行動，都應當給予理性的思考與定位。現代企業管理的理性精神的實質就是要求我們一定要真正科學地看待、分析、研究、處理國有企業面臨的實際問題；一切提倡理，性思考和科學思維的目的都是為了使企業的管理與發展有新的超越。

（1）存在問題的原因分析

問題存在原因是多方面的，既有體制和政策方面的原因，也有企業自身發展方面的原因，且中國企業缺乏管理的原因是多方面、深層次的，需要認真研究，逐步解決。原因主要有：一是中國尚未實現工業化，大多數企業未能親身感受到全球化市場競爭和我國入世后帶來的挑戰和壓力，也未真正建立起現代企業制度，時至今日仍處于傳統、粗放的管理狀態；二是多數企業缺乏有效的激勵機制和約束機制，未能最大限度地發揮人力資本的作用，充分調動職業經理人和科技人員的積極性和創造性；三是一些企業的中高層領導，特別是高層領導面對新經濟時代的挑戰和壓力，明顯缺乏危機意識、管理意識和創新意識；四是大多數企業的職業經理人缺乏必要的培訓教育，對新理論、新思想和新方法知之甚少；五是多數企業未能引入現代企業管理思想、方法和口信息技術加強企業管理，推動企業管理現代化進程。

（2）解決問題的方法研究

我國國有企業管理方面存在的上述弊端給企業帶來嚴重的后果，很大程度上抵消了自改革開放以來由于制度因素導致的企業增長，使得國有企業整體肌體營養不良，困難重重。伴隨入世后國有企業面臨的內、外環境的深刻變化，企業管理改革勢在必行。

創新——企業改革永恒的主題。在中國加入世貿（WTO）組織之際，新世紀、新經濟、新發展的今天，創新更是企業競爭致勝的法寶。從總體上講，我國技術創新能力同發達國家還有很大差距；科研機構和大專院校也沒有真正地面向市場，與企業之間的聯系不緊密，以企業為主體的產學研結合的創新機制尚未形成，特別是我國的民營企業，絕大部分技術自主開發能力不強，主要依靠模仿型技術創新發展起來；同時企業的科技創新活動沒有成為多數企業的自覺活動，企業作為技術開發和創新的主體，市場目標不明確，還沒有把依靠創新作為市場競爭的取勝之本，缺乏主動從外部獲取知識源進行創新的動力和活力；而且在我國技術創新還不完全屬于企業行為，現行政府管理方式和各種政策仍然明顯有政府代替企業進行技術創新活動。因此必須加強企業的創新改革的力度。

企業信息化——解決企業管理凸出問題的有效措施。實施企業管理信息化是一場深刻的企業管理革命，必然要涉及到觀念、機構、流程、機制、習慣的改變和企業內部各種利益的調整。在企業信息化的道路上，中國的企業還有很多誤區，據介紹，目前國內大部分企業對企業E化沒有明確的方向，由于阻力大、難點多，實施過程充滿艱辛，在不少企業取得成功的同時，也有一些企業走了彎路，而更多的企業則尚在觀望，害怕風險，裹足不前。但企業信息化是解決企業管理問題的必經之路。

加強風險管理——實現企業目標的必然之路。要加強對企業所面臨的內部和外部的風險管理，具體包括經營環境風險、信息技術風險、業務程序風險和人員風險等方面的管理，有效地控制和管理風險，以實現企業的目標。

實行可持續發展管理——企業健康發展的選擇。企業管理已由傳統化管理進入了現代化、信息化管理的新階段，無論一個企業采取何種管理形式，在企業管理制度上決不能存在一勞永逸、一蹴而就的思想，要不斷地追求能夠使企業提高贏利能力、提高資產質量的最佳管理模式，要契而不舍地營造制度化管理的氛圍，使企業在可持續發展的道路上健康發展。

加強企業的供應鏈管理——企業改革的新模式。傳統的管理模式由于未能形成有效供應鏈，生產系統響應產品變化的能力差，不能滿足多品種小批量的新生產要求，難以適應個性化需求日益明顯的新市場特征。供應鏈管理可以降低供應鏈總成本、降低供應鏈上的庫存水平、增強信息共享水平、改善相互之間的交流、保持戰略伙伴相互之間操作的一貫性、產生更大的競爭優勢，進而實現供應鏈節點企業的財務狀況、質量、產量、交貨、用戶滿意度以及業績的改善和提高。

4、小結

我國的企業管理存在很多問題，這既有體制和政策方面的原因，也有企業自身發展方面的原因，強化企業管理是國有企業扭虧增盈、提高競爭力的重要途徑。對于企業而言，無論是改革還是發展的一切行動，都應當給予理性的思考與定位，現代企業管理的理性精神的實質就是要求我們一定要真正科學地看待、分析、研究、處理國有企業面臨的實際問題；一切提倡理性思考和科學思維的目的都是為了使企業的管理與發展有新的超越。endprint