以洛陽市為例談文化遺產保護與城市文化建設

李涵　王云慶

[摘 要]文化遺產延續著城市的記憶，承載著城市的靈魂，對于城市的文化建設具有重要意義。本文以我國首批歷史文化名城——洛陽為例，在分析洛陽市文化遺產現狀的基礎上，根據洛陽市2011年——2020年的城市總體規劃，提出借助文化遺產建設城市文化的相關對策。

[關鍵詞]洛陽；文化遺產保護；城市文化建設

[中圖分類號]C912.81 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）05 — 0063 — 02

改革開放以來，我國的城市化進程迅速發展。城市化建設不僅要注重物質層面，更重要的是精神文化層面，城市文化建設是一座城市的靈魂，其巨大的魅力是城市綜合競爭力的強勁體現，也是城市全面發展的助推器。未來城市之間的競爭，既是經濟的較量，更是文化的角力。在我國的不少城市和地區，城市化建設過程中只顧單純的經濟利益，而忽視對歷史文化遺產的保護。要建設特色的城市文化，保護城市的歷史文化遺產刻不容緩。

一、洛陽市的文化遺產

洛陽市是中華文明和中華民族的發祥地，其歷史文化遺產源遠流長，文化積淀厚重精深，因此在1982年就成為國務院首批公布的歷史文化名城。

河洛文化是中華民族傳統文化的源頭和核心，其中最主要的標志就是河圖洛書，《易.系辭上》中記載：“河出圖﹐洛出書﹐圣人則之”，被譽為“萬典之祖”的河圖洛書是中華民族文明的源頭與核心，而洛陽正是河洛文化的中心地區，是最早意義上的“中國”；洛陽市是“十三朝古都”，據史料記載，從我國歷史上的第一個王朝一一夏開始，先后有商、西周、東周、東漢、曹魏、西晉、北魏、隋、唐等十三個王朝在此建都，其中夏都二里頭、偃師商城、東周王城、漢魏故城、隋唐洛陽城遺址沿洛河一字排開，形成了世界罕見的“五都貫洛”景象①；洛陽作為絲綢之路的東方起點以及隋唐大運河的中心，為東西方文化的交流和傳播做出了杰出貢獻；洛陽雕塑藝術在中國雕塑史上具有重要的地位，擁有中國四大石窟之一的龍門石窟以及登峰造極的洛陽唐三彩；洛陽也是“牡丹之都”，洛陽牡丹栽種始于隋，鼎盛于唐，宋時甲于天下，栽培歷史已達千年，現有品種1100多個，牡丹有著豐富的文化價值，她既是雍容華貴的象征，又代表了剛直不阿、不畏權貴，這些文化元素都是牡丹深為國人喜愛的原因，洛陽也被稱為“牡丹花城”； 洛陽的地方民風民俗如根雕、耍皮影、剪紙工藝、刺繡、河洛大鼓等也具有很大的藝術魅力……總之，洛陽的物質文化遺產和非物質文化遺產擁有不可替代的歷史、藝術價值，下表是洛陽市的文物資源數量，洛陽市當之無愧是一座獨具特色的世界文化遺產寶庫。

二、洛陽市文化遺產保護現狀

然而，近年來洛陽市的城市化進程不斷加快，正在努力縮小與省城鄭州之間的差距，計劃到2020年實現60%的城市化率，所以歷史文化遺產保護也面臨著尷尬的局面。

首先，歷史文化遺產保護和經濟建設相矛盾。洛陽城市人口越來越多，城市的商業用地、居民住房以及基礎設施建設急劇增加，造成城市的土地資源稀缺，所以開發商為了利益的最大化，就開始打文化遺產的主意。一方面，文化遺產要為經濟建設“讓路”，隨意拆除歷史遺跡、古街巷道和特色建筑的現象時有發生，另一方面，開發商把經濟利益的增長點轉向歷史文化遺產，文化遺產所在地具有較高的商業開發價值，即在文化遺產周邊建設高樓大廈，并宣稱自己的樓房有文化遺產景觀作為天然的陪襯，所以握有索取更高房屋價格的籌碼。但是結果就是文化遺產與周圍的新建筑形成鮮明對比，反差太大以致極度不協調，就像山西省的佛教四大名山之一的五臺山，在申報世界文化遺產之前就不得不花費數億元對五臺山周圍的現代化建筑進行整體拆遷和改造。

其次，民間保護文化遺產的觀念太過淡薄。我國在2001年加入WTO以后，與世界的聯系越來越緊密，城市中的西化風越來越顯著：肯德基、麥當勞西式快餐到處可見，好萊塢大片占據大熒屏、韓劇占據小熒屏……人們在節假日時多數選擇到大商場里購物娛樂或者是去電影院看電影，而鮮有人去光顧我們寶貴的文化遺產，城市居民實際上在慢慢放棄自然、樸實的生活態度，而普遍追求物質上的享樂。洛陽市雖為歷史文化名城，擁有資源豐富的文化遺產，但城市居民似乎并不是很在意對于它們的保護，對城市文化遺產的重要性缺乏必要的重視。

再次，“隱性化”的歷史文化資源較多。洛陽市有很多歷史文化遺產，在上表中已經呈現，同時在這些文化遺產中有很大一部分仍深埋地下，如邙山古墓群，是我國規模最大的古墓葬文物保護單位，具有極高的研究價值，但邙山古墓葬博物館只是其中很小的一部分而已①；另一方面，目前許多文化遺產資源開發多數仍然停留在以收門票為主的經營理念，與之相關的裝飾、服飾、紀念品、飲食、影音、書畫、會演、娛樂等服務產品的生產、經營活動匱乏，文化內涵利用遠沒有得到充分的開發，造成資源閑置浪費②，洛陽的城市文化建設需要充分挖掘這些潛在的歷史文化遺產資源。

三、洛陽歷史文化遺產保護與城市文化建設的對策

綜上所述，針對洛陽市文化遺產的現狀以及結合洛陽市2011年——2020年的城市總體規劃目標，筆者提出保護文化遺產與建設洛陽市城市文化的相關對策。

1. 政府需將文化遺產保護放在城市文化建設發展規劃的重要位置。保護洛陽市的文化遺產，政府的領導和帶頭作用無可替代，其一，文化遺產是一種公共資源，對于公共資源的管理，政府應該起主要作用，文化遺產是保護性資源而不是開發性資源，雖然開發歷史文化遺產可以為城市文化產業發展貢獻力量，但是開發的前提是保護，企業和個人沒有力量擔此重任；其二，文化遺產的保護是一個長久而艱巨性的工作，需要世世代代的人們為之付出努力。

2. 洛陽市要完善制定的相關地方法規、條例，利用法律來保護歷史文化遺產。我國對于文物保護的法律尚在完善之中，以1982年全國人大常委會頒布實施《文物保護法》為標志，我國對物質文化遺產的保護開始走上法制化的軌道；在20世紀90年代我國為適應社會主義市場經濟的發展對《文物保護法》全面修訂，新修訂的《文物保護法》由原來的33 條增加到89 條；之后又于2011年頒布了《非物質文化遺產法》，它與《文物保護法》相互補充，重點保護非物質文化遺產。但是總體來說，我國的文化遺產保護法基本上都是從宏觀、整體出發以確定大的保護方向，各地還要根據自己的實際情況建立配套的法律法規。洛陽市在這方面已經做得較為充分，比如頒布了《洛陽市不可移動文物管理暫行辦法》、《洛陽市文物安全責任制實施暫行辦法》等，洛陽市當前要做的是針對現實中的實際情況，不斷完善、修訂法律法規，比如說針對城市化進程中過度開發者以及城市居民的隨意破壞等情況，要制定對城市文化遺產破壞者進行處罰的明確的制度和措施。

3. 注重對文化遺產的整體保護，使洛陽市城市文化建設體現自身特色。《雅典憲章》、《內羅畢建議案》、《馬丘比丘憲章》等世界性文件中都提到對文化遺產的保護要從整體上著手，洛陽市在2011年——2020年的城市總體規劃中對于文化遺產的保護措施很好地體現了整體性特點，主要內容有：“洛陽市的保護內容包括自然環境、文化遺產兩方面，二者都要保護，歷史文化名城總體包括總體層面、歷史城區、歷史文化街區、文物保護單位、近現代工業遺產及歷史建筑、非物質文化遺產和文化線路的保護；保護內容包括與歷史文化相關的自然環境要素，即洛河、伊河、瀍河、澗河、邙山、周山、香山、西山、萬安山等。”③

4. 針對民間保護文化遺產的觀念太過淡薄的現象，首先，洛陽市政府可以通過積極組織不同形式的宣傳教育活動來提高公民的保護意識，“一天的關注——終生的行動”，洛陽市可以依托每年六月的“文化遺產日”這個平臺，舉辦各種特色活動，鼓勵市民參與其中，提高人們對于文化遺產的認識程度。其次，借助民間與市場的力量保護文化遺產。在英國，除了政府對文化遺產進行保護以外，還有許多民間組織從事文化遺產的保護工作，他們的資金一部分來源于自身經營，一部分是基金支持，還有一部分是彩票支持。洛陽市可以借鑒英國的經驗，發揮民間組織的作用，這樣可以吸引更多的普通民眾參與其中，提高人們的保護意識。

5. 重視文化遺產保護工作隊伍的建設。洛陽市有很多隱性歷史資源，更需要有一批專業的隊伍包括大學教授、考古學家、古建筑維護技師等對文化遺產進行全面保護，學者們的積極參與能夠確保洛陽市文化遺產的保護工作順利進行，但是洛陽市的現狀是專業人才力量隊伍過于薄弱，與洛陽市豐富的歷史文化遺產資源不相稱，因此洛陽市政府應該著重招募專業人才，增強保護隊伍建設。

6. 以申遺工作提升文化遺產保護格局。洛陽是絲綢之路沿線重要城市和東方起點，漢魏洛陽故城內城遺跡、隋唐洛陽城定鼎門遺址（含明教坊、寧人坊）以及新安漢函谷關遺址三處被列入中國絲綢之路首批申報世界文化遺產名；洛陽是隋唐大運河的中心城市，以洛陽為中心，向東北、東南輻射的水運網，形成了一條南北水運大動脈，在2011年3月29日大運河保護和申遺省部際會商小組原則通過的大運河申報世界文化遺產預備名單中，洛陽的含嘉倉遺址、回洛倉遺址被確定為“立即列入項目”，通濟渠—洛河隋唐洛陽城段被確定為“后續列入項目”。申遺需要做多方面的工作，包括編制保護管理規劃、對重要遺址點進行保護展示、籌建專題性博物館及整治周邊環境等方面④，這需要洛陽市各方面的積極配合與協作。

7. 對文化遺產進行建檔保護，從而使洛陽市的城市文化建設突顯歷史記憶。特別注重對于非物質文化遺產的保護。2011年9月，文化部《關于加強國家級非物質文化遺產代表性項目保護管理工作的通知》中明確規定：“對國家級代表性項目及其代表性傳承人進行文字、圖片、影像記錄，征集并妥善保管相關珍貴實物和資料，建立檔案和數據庫”。為非遺傳承人建檔是保護非遺傳承人的一種有效的搶救性措施，是對傳承人進行分類、認定和保護的基礎工作，是非物質文化遺產存活的關鍵所在⑤。洛陽市存在有大量的物質文化遺產和非物質文化遺產，對它們進行立檔保護，是保護措施中至關重要的一環。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 夏新峰. 洛陽城市文化建設研究〔D〕.華中師范大學學位論文，2012.

〔2〕 楊會賓. 洛陽市文化旅游產業發展的戰略思考〔D〕.山東大學學位論文，2009.

〔3〕 于海廣，王巨山. 中國文化遺產保護概論〔M〕.濟南：山東大學出版社，2008.

〔4〕 王云慶，李許燕. 為非物質文化遺產傳承人建檔的路徑探析〔J〕. 浙江檔案，2011，（12）.

〔5〕 姜春暉. 洛陽“雙申遺”大考臨近〔N〕. 洛陽日報，2006-08-14.

〔責任編輯：陳玉榮〕