借鑒：學前免費的先行者

■本刊記者 涂 皓

借鑒：學前免費的先行者

■本刊記者 涂 皓

學前教育免費，一直是一些相關教育人士的呼聲，這被認為是重視民生的一種體現。當下，入園難成為很多地方的現實。另一方面，人們也迫切需要更多的優質教育資源來滿足學前兒童的需求。如何破解入園難？學前教育質量如何保證？學前教育免費能否成為關鍵鑰匙？雖然學前免費還沒有大規模的推廣，但是，已經有一些地方擁有了相當長時間的實踐，他們的經驗可以為其它地方推廣、實施提供借鑒。

古鎮鎮幼兒園 資料圖片

廣東中山：按標準報銷

早在2007年9月，廣東省中山市古鎮鎮實施“15年免費教育”，開創全國先河。在“小學+初中”國家九年義務教育的免費范圍以外，再由當地鎮財政、村（居）集體收入出資，對家長支付的幼兒園3年保教費、高中3年學雜費進行報銷，達到“免費”目標。這一做法，被人們稱為“古鎮模式”。2007年9月，新學期開學，《中山市古鎮鎮戶籍學生15年免費教育暫行辦法（修訂稿）》進入古鎮人的生活。何紅英，現任古鎮鎮教育事務指導中心副主任。當年，她正是免費教育方案的調研者和起草者之一。何紅英的辦公室內，依然堆滿當年的調查和分析材料。“面向戶籍人口實施15年免費教育，最難的是如何把握3年學前教育的資助標準。”她說，幼兒園有公辦民辦之分，等級包括省一級、市一級、規范級、合格級等多個級別。

最終，古鎮鎮將“學前免費教育”的范圍定為3年，即幼兒園小班、中班、大班；按國家的幼兒園辦園學制，小小班不屬補貼范圍。……