解決入園難需頂層設計

■本刊記者 樊鵬飛

解決入園難需頂層設計

■本刊記者 樊鵬飛

“免費學前教育”模式引起各界的廣泛關注，學界期望一種新型的教育模式可以改變“入園難”現狀。但是，免費學前教育能否有效解決入園難，還需要一定時間探索。

增加公共產品供給

對免費學前教育持樂觀態度的學者認為，破解學前教育“又貴又難”的問題，路徑很明確，即增加公共產品的供給。政府以公共產品的形式提供學前教育，根據實際情況，可分兩種路徑進行：一是在目前格局下，逐步由非公共產品到半公共產品，再到純公共產品。二是將學前教育和義務教育捆綁。無論哪種路徑，學前教育都應逐步由“普及”走向“義務”。首先，這是教育公平的需要，學前教育是一個人今后接受教育的基礎，是一個起點公平的問題。其次，這是國際教育發展的必然趨勢。目前，西方發達國家，如德國、英國、日本等，已經把學前教育視為民族競爭力的重要組成部分，紛紛制定詳細的教育大綱、標準，并已開始著手推動學前教育免費化的進程。有研究測算，對學前兒童投資1美元保育教育費，可獲得17美元收益。這些回報中，大多是由于減少了司法和救濟費用。這對我國反思學前教育政策，制訂中長期教育發展規劃具有特殊的借鑒意義。

但學者儲朝暉認為，學前教育不可能納入義務教育，未來也沒有必要納入。因為義務教育本身是種范式教育，所有人均學同樣一種課程，這在幼兒階段不適合。因為不同幼兒個性不同，區域不同，觀念也不同?！?br>