近期改革動(dòng)態(tài)
一、投融資體制改革
4月2日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施。會(huì)議認(rèn)為,加快鐵路尤其是中西部鐵路建設(shè),不僅可以擴(kuò)大有效投資、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且有利于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境、幫助千百萬(wàn)人擺脫貧困。會(huì)議確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實(shí)建設(shè)資金的政策措施,主要包括:一是設(shè)立鐵路發(fā)展基金,拓寬建設(shè)資金來源。吸引社會(huì)資本投入,使基金總規(guī)模達(dá)到每年2000—3000億元。二是創(chuàng)新鐵路建設(shè)債券發(fā)行品種和方式,今年向社會(huì)發(fā)行1500億元,實(shí)施鐵路債券投資的所得稅優(yōu)惠政策。三是引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)積極支持鐵路建設(shè),擴(kuò)大社會(huì)資本投資規(guī)模。四是對(duì)鐵路承擔(dān)的公益性、政策性運(yùn)輸任務(wù),中央財(cái)政在一定期限內(nèi)給予補(bǔ)貼,逐步建立規(guī)范的補(bǔ)貼制度。五是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證在建項(xiàng)目順利實(shí)施,抓緊推動(dòng)已批復(fù)項(xiàng)目全面開工,盡快開展后續(xù)項(xiàng)目前期工作,確保鐵路投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和鐵路建設(shè)加快推進(jìn)。
國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》。此次出臺(tái)的《核準(zhǔn)備案辦法》,一是大幅提高境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限、縮小核準(zhǔn)范圍,對(duì)一般境外投資項(xiàng)目一律實(shí)行備案制。將國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)權(quán)限由資源開發(fā)類中方投資3億美元、非資源開發(fā)類中方投資1億美元及以上,統(tǒng)一提到中方投資10億美元及以上;中方投資10億美元以下項(xiàng)目一律實(shí)行備案。……