淺論建設工程造價的發展

魏宇亮

摘 要：在現代社會，國家資金的投入投資比重中，建設工程所占比重非常大，隨著我國經濟建設的飛速發展，工程建設的投資增長趨勢越來越快，而建設工程造價的重要性就非常明顯了，將是一個重要的環節。雖然我國建設工程已經重視造價工作，但是預算超概算、概算超估算、結算超預算的情況還是很嚴重。建設工程造價工作包含在各個階段之中，是個復雜而非常專業的過程。

關鍵詞：建設工程；造價；管理

1 對建設工程造價進行管理控制的意義

建設工程造價的管理從內部來講：在內部制定規章制度，能夠保證施工單位的施工成本和利潤率，整合建筑資源，科學合理的安排各個工序的施工工期，降低成本、保證工期、提高效益。從外部來講：從招投標開始，降低了工程造價，有利于建設單位節省建設投資。在施工過程中，可以合理安排資金的投資時間。

2 對建設工程造價進行管理的主要內容

2.1 施工單位的建設成本，即完成項目的全部費用。從工程投標報價開始，直至項目竣工結算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。在施工中通過對人工費、材料費和施工機械使用費，及工程分包費用進行控制。施工成本控制就是要在保證工期和質量的滿足要求的前提下，采取相應的管理措施，包括組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節約。工程項目管理現代企業管理的重要組成部分，而工程項目管理中又以項目成本管理為重中之重。在我國，大多工程項目均以招投標的形式最終確定，項目一旦確定后，整個項目的合同總價也基本鎖定。在這種情況下，企業要想獲得盈利，實現企業價值最大化這個現代企業所共同追求的目標，只有通過加強對工程項目成本的控制來實現。在我國，工程項目成本管理一直是項目管理的弱項。在項目前期，由于沒有深入地調研，不能準確估算完成項目活動所需的資源成本，造成開源不足的局面，甚至部分項目根本就沒有經過科學的預測和分析，決策失誤，不能獲得盈利也就在所難免了。

2.2 施工單位的承包價格，即招投標時的中標價格。根據“中華人民共和國招投標法”的頒布和實施，我國建設工程領域發展迎來了重要轉折，對我國工程建設市場的招投標的規范化管理起了重要的作用。近年來，我國的工程造價制度和招投標制度在不斷的完善，我國的工程建設領域的規范化管理已經有了良好的效果。

3 建設工程造價管理存在的主要問題

3.1 建設工程造價制度不健全

我國的法制體系正在逐步完善，各方面的相關政策還沒有出臺，在建設工程領域也體現出來了，各個管理部門對造價的管理工作沒有統一的標準，權責不清，監管不到位等。這些未完善的法律體系造成了我國工程造價發展的緩慢。

3.2 區域差異

隨著我國建設工程的快速發展，出現了很多大企業跨區域施工的現象，但是，不同的地區社會發展程度不同，造成了造價、預算、取費都有很大差異，這種區域的差異造成了工作上的差異。

3.3 建筑市場不完善

我國建筑市場發展比較慢。參與建設的各主體信用度低，缺乏有效的制約手段。各自都將利益看成最終目的，為了得到自己的利益，可以犧牲質量、進度的代價，最后造成的結果就是進度上不去、質量不合格，造成了各種損失。

4 做好建設工程造價工作的意見及建議

相關部門建立適應的規范機制，將暫時空缺的法律體系用規范的措施來彌補，將建設市場的造價問題用行業規范來管理。制定統一的市場信息體系，消除區域差異，規范我國造價因區域的差異帶來的影響。建立全國造價信息系統平臺，建立誠信制度，完善建筑市場誠信制度。

4.1 風險管理措施

4.1.1 風險回避

通過采用新技術、新材料、科學合理的手段把風險消除或消除風險產生的條件的方法就是風險回避。從風險管理的角度看，風險回避對于項目來講是首要選擇。對于風險大的項目，需要采取措施將風險程度降低。

4.1.2 風險轉移

風險轉移就是通過合同約定將可能由自身承擔的風險轉移給他方，以達到自身風險降低的目的。風險轉移的前提是合法的、正當的。要符合我國有關的法律法規，對于有關明確內容不得違反。

4.1.3 風險自留

風險自留也稱風險承擔，是指企業自己非理性或理性地主動承擔風險，即指一個企業以其內部的資源來彌補損失。保險和風險自留是企業在發生損失后兩種主要的籌資方式，都是重要的風險管理手段。任何投資都存在著一定的風險，對于風險不大的，施工單位可以利用自己的手段進行風險保留。施工單位需要準備一些費用來應對，以備不時之需，而如果沒發生風險，這部分就可以成為企業的利潤。

4.1.4 風險利用

對于普通企業來講，在風險管理方面，一般采用前面幾種措施就可以了，而對于一些成熟的大型企業來說，有一些風險是可以利用的，能利用本身的管理和組織、技術方面的特長來利用風險取得更大的利潤空間。

5 結束語

隨著世界經濟的快速發展，我國的建筑市場不斷完善，行業的競爭越來越激烈，施工單位如果想要在市場中立于不敗之地，就要對造價工作進行完善的管理，不斷進行創新?？茖W有效的造價管理，不僅可以降低施工單位建設成本，還可以提高整個企業的經濟管理水平?，F如今，我國開始在整個建筑行業推行動態造價管理，根據自身實際情況制定可行的造價管理制度和造價管理策略，以提高企業的競爭力和我國建筑市場造價工作整體水平。