新有機認證揭偽有機食品“畫皮”

邱春燕

自4月1日起，新版《有機產(chǎn)品認證管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實施，偽造、變造、冒用、非法買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改認證證書將被處以3萬元罰款。此外，大量不符合有機認證新規(guī)的“偽有機食品”也將隨著新規(guī)的實施被淘汰出局。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以往滿眼可見的有機食品忽然變得稀少。不過，仍有少數(shù)知名品牌的奶粉并不符合有機認證新規(guī)，但也不愿就此完全摘下“有機帽子”，因此大打擦邊球打出“歐盟有機牛奶生產(chǎn)”。有業(yè)內(nèi)人士表示，這一做法涉嫌違法宣傳。

新規(guī)變化A：有機配料含量不得低于95%

筆者經(jīng)走訪大超市發(fā)現(xiàn)，以往較為常見的有機蔬菜、有機大米、有機奶粉和有機米粉等幾乎完全看不到身影了。為何新規(guī)執(zhí)行后，市場上僅剩下寥寥數(shù)款價格超高、數(shù)量也明顯相對較少的有機食品？

有業(yè)內(nèi)人士表示，這是因為新有機認證辦法的嚴格要求所致。根據(jù)《有機產(chǎn)品認證管理辦法》第二章第十五條規(guī)定：“有機配料含量（指重量或者液體體積，不包括水和鹽，下同）等于或者高于95%的加工產(chǎn)品，應當在獲得有機產(chǎn)品認證后，方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注‘有機字樣，加施有機產(chǎn)品認證標志。”該辦法第二章第十六條同時規(guī)定：“認證機構不得對有機配料含量低于95%的加工產(chǎn)品進行有機認證。”

業(yè)內(nèi)人士對此分析稱，以前這方面沒有明文規(guī)定和執(zhí)行，有些商家只要加入一點有機配料，就會宣稱是有機產(chǎn)品，用有機配料只有50%、40%甚至20%的摻雜食品冒充有機產(chǎn)品的情況比較普遍。新規(guī)執(zhí)行之后，有機認證新規(guī)定中的要求太高，很多原有的有機商家因此被剔除出局，這是有機食品數(shù)量大減的最主要原因之一。

不過，筆者走訪時也發(fā)現(xiàn)，有未達標的以往標稱有機奶粉產(chǎn)品，現(xiàn)在雖已去掉有機產(chǎn)品認證標志，卻仍在產(chǎn)品包裝正面掛上“歐盟有機牛奶生產(chǎn)”宣傳字符，并用特大字號重點突出“有機”字樣。筆者仔細觀察后發(fā)現(xiàn)，這款突出“有機”字樣的奶粉配料表中，有機脫脂牛奶僅占總配料的89%，顯然未達到新規(guī)中95%以上的最低含量要求。對此，業(yè)內(nèi)人士表示，未達到有機產(chǎn)品認證要求卻重點宣傳產(chǎn)品“有機”，顯然屬于違法宣傳。

新規(guī)變化B：進口食品須獲中國認證方可標示有機

業(yè)內(nèi)人士表示，與舊版本相比，新辦法還有另一明顯變化之處，即增設了“有機產(chǎn)品進口”一章。其中，規(guī)定檢驗檢疫部門提醒進口商或者代理商在進口有機產(chǎn)品時，應提供有機產(chǎn)品的認證證書復印件、有機產(chǎn)品銷售證復印件、認證標志和產(chǎn)品標志等，特別是雖未獲中國有機產(chǎn)品認證，但其包裝、標簽及產(chǎn)品說明等資料中標注了“有機”“ORGANIC”等文字或標志的，應對相關描述內(nèi)容進行整改，不得作為有機產(chǎn)品銷售。業(yè)內(nèi)人士表示，這也就是說，所有進口至中國市場銷售的有機產(chǎn)品，即使在國外已通過外國的有機認證，也必須再通過中國的有機認證方可標示為“有機產(chǎn)品”。

業(yè)內(nèi)人士表示，國外原裝進口的有機產(chǎn)品，在中國銷售時一般至少有兩個有機認證標志，一個是經(jīng)生產(chǎn)國認證的，另一個是在出口國即中國認證的，二者皆有的進口食品，才是真正的原裝進口有機食品。其中，中國認證有機產(chǎn)品的機構有20多個，消費者只要參照這20多個認證機構來查看，一般不會有假。

新規(guī)變化C：有機轉(zhuǎn)換食品直接退出市場

此外，業(yè)內(nèi)人士分析稱，新辦法實施后，有機轉(zhuǎn)換食品將退出市場也是令市面上有機食品數(shù)量大減的原因之一。

據(jù)介紹，有機轉(zhuǎn)換食品是指從開始有機管理到獲得有機認證之間的時間所生產(chǎn)的產(chǎn)品。按照規(guī)定，經(jīng)過有機認證后，從生產(chǎn)其他食品到有機食品需要3年的轉(zhuǎn)換期，在此期內(nèi)，產(chǎn)品生產(chǎn)要按照有機食品的標準進行，且銷售時需標注“中國有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”字樣。管理有機產(chǎn)品認證實施的國家認監(jiān)委相關負責人表示，取消有機轉(zhuǎn)換標志，主要是為了便于消費者辨識。轉(zhuǎn)換標志和有機標志，有些消費者分不清楚。因為處于轉(zhuǎn)換期內(nèi)的產(chǎn)品，不算真正的有機產(chǎn)品。這種產(chǎn)品以后不能粘貼有機產(chǎn)品標識售賣，能從根本上杜絕獲證產(chǎn)品的認證委托人利用有機轉(zhuǎn)換認證冒充有機認證的行為。

鏈接：

什么是有機產(chǎn)品？

根據(jù)我國《有機產(chǎn)品》國家標準（GB/T 19630-2011）的規(guī)定，有機產(chǎn)品是指生產(chǎn)、加工、銷售過程符合該標準的供人類消費、動物食用的產(chǎn)品。我國《有機產(chǎn)品》國家標準規(guī)定，有機產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不得使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑以及基因工程生物及其產(chǎn)物。

根據(jù)我國《有機產(chǎn)品認證管理辦法》的規(guī)定，未獲得有機產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，不得在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注“有機產(chǎn)品”。

如何鑒別真假有機食品？

國家認監(jiān)委的相關負責人表示，鑒別真假有機食品，就看產(chǎn)品上有沒有“三要素”：有機產(chǎn)品國家標志、認證機構名稱、有機碼。有這三要素，就是真正認證的產(chǎn)品。購買到有機產(chǎn)品后，消費者可刮開有機標志上的涂層獲取有機碼，到國家認監(jiān)委網(wǎng)站輸入查詢是否為有機產(chǎn)品。