陳新偉
2014年4月9日,央視《今日說法》欄目播出“第三十五次作案”節目,湖北棗陽年僅15歲的留守兒童王曉航,從13歲到15歲兩年半時間,作案35起。近年來,未成年人犯罪呈明顯上升趨勢,且犯罪情節惡劣,社會危險性和社會危害日益嚴重,成為影響社會治安的一個突出問題。本文試結合社會學、心理學的有關知識對未成年人犯罪的原因進行分析,并提出預防和減少未成年人犯罪的相應措施。
一、未成年人犯罪的現狀、特點及原因分析
未成年人犯罪日益低齡化。近年來,不滿14周歲的未成年人實施殺人、強奸、搶劫等嚴重危害社會的犯罪行為日益增多。未成年人罪犯作案的手段呈現兇殘化和智能化。未成年人犯罪的主要類型是暴力犯罪、財產犯罪和性犯罪。團伙犯罪是此類犯罪的主要形式。目前,未成年人犯罪中有70%是團伙犯罪。
(一)未成年人自身的特點
1.未成年人辨別是非能力薄弱、感性強,又具有強烈的模仿性,極易受客觀條件的影響。
2.未成年人渴望友情,樂于合群的心理需求,因此未成年人犯罪多以團伙形式出現。
3.未成年人情感易沖動、不善于控制自己,暴力型犯罪時有發生。
4.未成年人抵制誘惑的能力弱,易受拜金主義、享樂主義等錯誤價值觀的影響。
(二)客觀環境因素
1.家庭教育的缺陷。家庭是孩子的第一課堂,父母是孩子第一任老師。不健全的家庭環境,對未成年人的心理造成了很大的負面影響。
2.學校教育的誤區。現行的教育體制片面強調升學率,忽視對學生心理健康的關注和對健全人格的塑造。
3.社會環境影響不容忽視。我國正處于社會轉型時期,出現的拜金主義、享樂主義思潮以及分配不公、貧富懸殊、貪污腐化等社會丑惡現象,對未成年人的價值觀、人生觀的形成有錯誤引導。
二、如何防止未成年人犯罪
(一)強力推進法制教育,及時矯正不良習慣
有專家認為,未成年人違法犯罪原因之一是法制教育缺失。盡管國家一直強調對公民進行普法教育,也規定在學校教育中要對中小學生進行法制教育,但真正落實還不夠,農村中小學自不待言。
作為學校,要優化環境,凈化學生成長的土壤,引領中學生學會學習,提高文化素養,增強明辨是非及抵御不良誘惑的能力;要開設有利于中學生健康成長的科學、衛生、道德、法制等知識的教育,加強對不良行為學生的教育轉化工作,教育轉化要點面結合,既要做好個別轉化,還要重視群體教育,缺一不可;要引導實踐,鍛煉意志,幫助建立良好的行為習慣;要善于改變傳統的評價機制,尊重學生和家長的人格,特別是要尊重所謂“差生”和“不聽話”孩子家長的人格,要善于識別不良行為的先兆,要善于幫助學生,運用教育機制,曉之以理,動之以情,引導和幫助學生養成良好的行為習慣。
(二)健全完善法律體系,及時監控活動軌跡
針對未成年人頻繁犯罪,我國應建立健全法制體系,將未成年人承擔刑事責任的年齡往下降,提前到12歲、11歲抑或10歲左右,不以處罰為主,而以保護教育為主。“前推后移”,是指前推至未成年人犯罪不被起訴、免予刑事處罰,甚至一些還沒有構成犯罪的違法行為和“問題行為”,后移至未成年人矯正后的進一步跟蹤、緩沖進入社會的階段。
考慮到未成年人未來的成長,社會干預非常重要。我國應以法律的形式,在每座城市建立一兩所類似于學校而又不同于學校的機構,或懲戒場所,對他們采取更多挽救和寬容的態度。同時,加大對未成年人社區嬌正的力度。
《關于開展社區矯正試點工作的通知》明確將“罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯”作為重點對象,但存在著對象自身、適用范圍、矯正方式和法律依據等方面的問題。對未成年人進行懲罰教育、監督管理等矯正也應有相應的針對性。
(三)關愛留守兒童,及時為其提供心理咨詢
農民外出打工造就大量留守兒童出現,大多數留守兒童性格比較內向、偏執,學習成績也偏差。關愛留守兒童的生活起居,及時矯正扭曲的心靈,是備受關注的焦點。
進一步優化未成年人健康成長的社會、文化環境。要認真檢查、監督未成年人特殊保護法律和政策的落實,堅決打擊制造、銷售和經營各種危害未成年人身心健康商品的活動和文化娛樂活動,加強對特殊服務行業的管理,嚴格執行此類場所“禁止未成年人進入”的規定;與此同時,逐步增加青少年活動中心、科技場館等公共設施,為未成年人提供優秀文化產品和活動場所;發揮社區的作用,對無業的未成年人實施就業幫助,在有條件的社區逐步開設社區心理咨詢服務,由社區和家庭一起對有不良行為的未成年人進行管教幫助。
比嚴懲更重要的是預防和挽救,比保護更重要的是自衛和自救。在踐行社會主義核心價值觀的今天,在開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的日子里,我們重新審視“未成年人犯罪的預防和保護”,是實現“國家富強、民族復興、人民幸福”的中國夢的重要組成部分。
作者單位:河南省南陽市油田二中