關于遼河干流恢復航運的可行性探討

金美蘭

摘 要：回顧遼河干流歷史上曾有的航運輝煌，從其地理位置、基礎設施、貨源、經濟效益等幾個方面分析入手，對遼河干流恢復航運的可行性進行了有益的探討。

關鍵詞：遼河干流 內河航運 恢復航運

中圖分類號：F552 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）02（c）-0249-01

1 遼河航運簡史

從歷史發展來看，哪里有河流，哪里就會呈現欣欣向榮的景象，就會有密集的經濟帶和城市群，以及源遠流長的地域文化及文明。時至今日，水運仍然發揮著不可或缺的獨特作用。遼河同其他大江大河一樣，養育了無數的遼河兒女，孕育了無比燦爛的遼河文化。遼河通航歷史悠久，早在漢魏時期，就有遼河航運的記載。遼、金、元以后，有關遼河航運的記載屢見不鮮，說明遼河航運當時相當發達。明清時期，遼河是運送軍糧的主要通道。1861營口代替牛莊開埠。營口開埠通商后，帶動了遼河航運能力的不斷增強。當時的遼河水運由營口經田莊臺、遼中、新民、法庫、鐵嶺、開原直通三江口，形成了長達625 km的黃金水道。日俄戰爭后，隨著京奉、南滿、四鄭等鐵路相繼建成，遼河運輸量愈來愈少。1977年，田莊臺遼河大橋通車后，沿河物資運輸多放棄水路。到1985年，大遼河田莊臺以上區段基本停航，遼河航運逐漸成為了歷史。

2 內河航運的優勢

水路運輸在綜合運輸體系中，有著不可替代的突出優勢。比起其他的運輸方式，水路運輸具有占地省、成本低、運量大、能耗小、投資少、效益好、港口綜合運輸樞紐功能強等優勢。水路運輸與其他運輸方式相比，是不需要修筑線路設施，他充分利用了自然界的河流與海洋，是最具有可持續發展能力的運輸方式。根據有關資料顯示：修建1 km復線鐵路約占地30畝，修建1 km高速公路（雙向4車道）約占地30畝，而內河航道多半都是利用天然河道所改造而成，基本不需要占地，同時，內河航道渠化以后，有效的預防了水土流失的情況。從燃油消耗和運輸成本方面看，以貴陽至廣州為例：鐵路、公路、水路每噸公里的綜合運價分別為0.12元、0.30元、0.045元；在能耗方面，公路、水路每千噸公里耗油8.5 kg，1.53 kg，隨著航道整治與船型標準化工作的推進，水路運輸單位能耗還將進一步下降。傳統的水路運輸在進一步保持和改善經濟性的前提下，依靠技術創新和技術進步雙管齊下，實現了水運技術特性的變化，使水路運輸在現代交通運輸環境下不斷增強競爭力。

3 遼河干流恢復航運的可行性分析

3.1 地理位置

（1）貨物集散點遠離遼河干流沿線。因社會對內河航運認知不夠，以致對內河航運的關注較少，這直接導致資金投入的“重陸輕水”，另一方面，導致在工業布局上許多耗水多、運量大的廠礦靠近鐵路、公路，而遠離河流。

（2）徑路問題。遼河干流沿線徑路大多數是鄉鎮、村。不像長江徑路有大城市重慶、武漢、南京、蕪湖、宜賓、上海等，珠江上有廣州，所以輻射的腹地太小。

（3）入海口問題。上海港發達因為有海港和河港，無論是上海長江的河港還是黃浦江的河港都可以通過上海海港轉運至其他國內或世界其他港口。遼河的入海口為灘涂，不能行大船。即便遼河入海口足夠深，其附近現狀已有大連、營口、錦州、天津等港口，國家資金很難再重復投資建設。

3.2 基礎設施建設

（1）礙航、斷航致使水運“血脈不暢”。現在內河沿線經濟發展迅猛，跨河大橋和水利樞紐工程越來越多，對航運提出挑戰。據統計，遼河干流上有蓄水工程17座，高速跨河橋7座，鐵路橋5座，一般公路跨河橋22座。

（2）缺乏必要的配備功能。長江、珠江、松花江沿岸的港口城市都有海關和商檢局。便于貨物辦理通關手續出口。遼河干流沿線沒有海關商檢機構。

3.3 貨源

水運適于大宗、低值貨種的運輸，煤、木、糧、礦建材料等仍是水運的主要貨源。對遼河干流沿線可能產生的貨源分析如下：

（1）煤炭運輸。遼寧省綏中縣，正規劃建設一座新的億噸級煤炭港區，定名為“葫蘆島港石河港區”。這個新煤炭港區將成為遼寧省最大的煤炭運輸港口，為內蒙古東部的煤炭資源出海南下提供支撐。為便于煤炭運輸至港區，規劃修建一條全長300多 km，從內蒙古赤峰市到綏中縣的赤綏鐵路。一個億t級的煤炭港區，加上一條煤炭運輸鐵路，將為東北地區提供一條新的煤炭出海大通道。另外省內，調兵山、康平、法庫、沈陽的煤炭也無法通過遼河水運實現“門對門”的現代物流需求，而是通過公路直接運達目的地。

（2）東北地區的木材等原材料運輸。東北地區是我國重要的原材料生產地和輸出地，也是我國對俄、朝、蒙貿易的橋頭堡和主要的海上對外貿易地區之一，外貿運輸在東北地區貨物運輸量中比重較高。東北地區現有如下貨物出海通道：①哈大鐵路貨運通道。主要運輸貨物品類：煤、原油、木材、糧食。有大連港銜接。②滿洲里—綏芬河鐵路通道。主要運輸貨物品類：木材、煤炭；具有滿洲里和綏芬河口岸通關條件。③阿爾山-琿春鐵路公路通道。主要運輸貨物品類：煤炭。具有琿春口岸通關條件。④錫林郭勒-錦州鐵路公路通道。主要運輸貨物品類：煤炭。⑤江海聯運通道。主要運輸貨物品類：糧食。加快沿通道內河港口（吉林港、哈爾濱港、佳木斯港、富錦港、同江港等）及配套船舶等設施建設；對江海聯運提供扶持政策。

遼河干流與上述東北物質運輸大通道中的哈大通道并行，不具備與哈大通道競爭貨源的經濟效益優勢。

3.4 可觀的經濟效益

（1）投資問題。與高速公路不同：高速公路具有公益性，同時他的經營性也很強，可以貸款修路、收費還貸，也可以通過多種方式引進資金進行建設，之后由業主收費取得投資回報。但航運是純公益性的，是以政府投入為主，很難有企業或銀行愿意為航道投資或貸款。

（2）工程投資預測。按照全線達到Ⅲ級航道、可通行1000 t級船只標準初步估算工程投資，三級航道尺度的最低標準為水深3.2 m（最小通航水深2.74 m），底寬45 m，全線長538 km，需要土方量為60萬 m3，挖槽100處，1000萬 m3，投資200億元。

4 結語

遼河干流恢復航運的社會效益高于經濟效益，近期內不具備全線貨運通航的建設條件，可局部恢復客運通航，供旅游、休閑開發。

參考文獻

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