施工組織設計對建設工程項目成本的影響

王慧 WANG Hui

（新疆盛泰建筑安裝工程有限責任公司，烏魯木齊 830002）

（Xinjiang Shengtai Construction and Installation Engineering Co.，Ltd.，Urumqi 830002，China）

0 引言

建設工程項目施工時因受多種因素影響和外部環境的制約，致使施工成本增加的情況時有發生。而設計合理的施工組織不但能保證施工各項工作的有序進行，而且能有效降低不同施工環節的投入成本，因此，通過施工組織設計控制建設工程項目成本，成為建筑行業關注的重要話題。施工組織設計對建設工程項目成本的影響貫穿建設工程項目實施的整個過程，其中對設計與施工兩個階段成本的影響比較顯著。

1 對項目設計階段成本的影響

很多建設單位為保證工程質量，比較注重施工質量管理，但卻忽略了設計階段的成本管理。加上工程項目設計單位與建設單位未進行及時有效的溝通，最終導致設計階段的成本增加，因此有必要探討施工組織設計對項目設計階段成本的影響。

1.1 對限額設計的影響 建設工程項目設計過程中，部分設計人員缺乏必要的經濟意識，擔心工程質量出現問題，因此，將過多的精力放在了安全、技術以及項目結構設計上，而未對項目成本控制進行全面的考慮，導致“深基礎、胖柱、胖梁”等不良現象的發生。同時，計算工程量時預、概算工程師依據施工圖紙套用定額，而施工單位完全按照施工圖紙施工等，即便工程造價偏高也無法干預。

為有效避免上述問題的發生，有必要實施限額設計，并采取有效措施保證限額設計的認真落實。為此，要求建設項目經濟管理人員和設計人員積極溝通、密切配合，既保證設計質量又要避免設計成本過高。對設計人員而言，應根據建設工程具體情況，提出切實可行的多套設計方案，并從經濟角度逐一論證，不斷優化設計方案，爭取將設計成本控制在允許范圍內；對經濟管理人員而言，應及時計算設計造價，并將相關信息反饋給設計人員，實現設計成本的動態控制。另外，設計人員應正確理解限額設計，不能盲目選擇成本較低的方案而不顧工程質量。

1.2 對施工平面布置的影響 施工組織平面的布置直接影響工程項目的預算經費，是施工組織設計的重要組成部分。因此，設計過程中應重點考慮以下內容：首先，施工指揮及施工場地的劃分應合理且臨建房屋的規模應符合要求；其次，明確各參建單位的倉庫位置及規模；最后，通信系統、供風、供水、供電設備應布置在合理位置，避免影響施工材料的正常運輸。總之，建設工程項目相關設施的布置應在保證施工正常進行的基礎上，避免給其他環節的施工造成不利影響。

1.3 對設計人員經濟觀念的影響 組織設計對設計人員經濟觀念的影響能起到控制設計成本的良好效果，具體表現在以下幾個方面：設計過程中，首先，要求設計人員實事求是，從建設工程項目具體情況出發，不過分追求高水平、高標準；其次，合理配置財力、物力、人力資源，讓專業技能扎實的設計人員負責重點、難點環節的設計，充分發揮設計人員的潛能；最后，設計時應注重施工材料方面的考慮，使用采購方便的材料和施工設備。

2 對施工階段成本的影響

施工階段是建設工程項目成本支出的重要環節，因此，施工組織設計如不涉及該環節內容，極易造成浪費，導致施工成本超出預算的情況發生。為避免超過預算情況的出現，要求施工組織設計時應正確處理質量、工期、造價之間的關系，認真考慮不同施工環節投入與產出之間的關系，達到技術、財力、物力以及人力的優化配置。

2.1 對成本控制目標確定的影響 確定建設項目成本控制目標時，首先，應保證施工進度和程序的合理性、施工設備選擇的科學性。同時通過采用有效措施以及先進的施工方法和技術，達到實現成本控制目標的目的；其次，認真分析時間限制、實現方式以及資金來源等內容，參考合同規定的施工進度計劃，不斷進行分解和細化。并考慮計劃實現與資金利用間的關系，以保證資金應用的合理性；最后，根據計劃嚴格控制施工整體進度，爭取在保證工程質量基礎上，按時或提前完成工程項目。

2.2 對工期的影響 建設工程項目工期有建設工期和施工工期之分，其中建設工期指簽訂承包合同至工程項目交付發包單位的這段時間，包括正式工程施工期和施工準備期。施工工期指建設項目動工至交付給發包單位經歷的時間，是建設工期中比較重要的部分。施工工期時間長短不但影響工程質量，而且還影響著工程施工成本，尤其在保證工程質量基礎上，縮短工期對提高工程項目的經濟效益具有重要意義。因此，首先，施工組織設計應明確建設工程項目工期，并根據工程項目難度以及所用的設備、人力等確定合理的施工進度；其次，全面考慮可能給工期造成影響的自然、人為等方面的因素，制定相關的應急預案，有效防止突發因素給工程造成不良影響；最后，對比實際施工進度和總的工期目標，靈活調整不同工種的施工，確保施工進度按照計劃實施。

2.3 對工程變更的影響 建設工程項目實際施工時受其他因素干擾，有時會進行變更，進而導致工程項目施工成本的增加。大量工程建設實踐證明，項目變更主要有以下兩個原因造成：建設工程勘察與設計過程中出現計算不準確或招標文件未涉及的工程量，而不得不更改原有工程項目；受無法預知事件的影響，導致建設工程項目不得不延期或停工等。上述原因會不同程度的給工程成本造成影響。

為此，施工組織設計時應充分考慮上述因素導致成本增加的情況。首先，確定多套施工方案，并通過論證選擇成本低、不會給工期造成影響的方案施工；其次，施工時通過建立專門的控制制度，減少不必要的施工材料浪費，并注重引入新材料、新技術、新工藝來提高施工效率，縮短建設工程項目驗收時間，實現工程經濟效益的最大化。

除此之外，考慮到施工組織設計對施工成本造成的影響，建設單位應積極尋找有效的優化施工組織設計措施，充分發揮施工組織設計優勢，提高施工成本管理水平。具體可參考以下內容實施：①建立健全成本管理體系，建設項目成本管理是控制工程成本的重要途徑，因此，優化施工組織設計時應建立健全成本管理體系：要求工程項目不同部門落實施工計劃時均應考慮施工成本。同時，實行成本目標責任制，將成本控制目標下派給個人，明確不同人員的成本控制目標，并建立專門的監督制度以及相關措施，保證成本控制目標的順利實現。②加強組織設計質量評定。施工組織設計結束后應組織相應的專家，結合建設項目的實際需求，從整個建設項目角度出發對組織設計的合理性進行評定，及時發現并指出組織設計存在的不合理問題，通過改進和論證保證組織設計質量，進而更好地為工程項目的實施提供科學的指導。

3 總結

施工組織設計往往給建設工程項目成本造成較大影響，為此，工程項目各參與單位，應結合建設工程的實際情況，充分分析施工組織設計，給工程各施工環節成本的造成影響，進而采取針對性措施，避免資源的浪費，提高資金利用率，為建設工程效益的提高奠定堅實的基礎。

[1]楊洪.施工組織設計對工程項目成本的影響[D].四川大學,2006.

[2]尹華麗.施工組織對施工項目成本的影響分析[D].山東大學,2007.

[3]黃玉剛.施工組織設計對建設工程項目成本的影響研究[D].中南大學,2007.