綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)內(nèi)容研究

申琪玉 SHEN Qi-yu

（華南理工大學(xué)土木與交通學(xué)院，廣州 510640）

（School of Civil and Transportation Engineering，South China University of Technology，Guangzhou 510640，China）

1 綠色建筑經(jīng)濟(jì)性的國(guó)內(nèi)外研究趨勢(shì)

綠色建筑是指在其全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，可以為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑[1]。

英國(guó)建筑研究院（BRE，Building Research Establishment）是世界上第一個(gè)綠色建筑評(píng)估體系，其1990年制定了英國(guó)建筑研究組織環(huán)境評(píng)價(jià)法（BREEAM，Building Research Establishm ent Environmental Assessment Method）。BREEAM是現(xiàn)在應(yīng)用最成功的建筑環(huán)境影響評(píng)價(jià)系統(tǒng)，其評(píng)價(jià)對(duì)象涵蓋住宅、辦公建筑、商店和超級(jí)市場(chǎng)和工業(yè)建筑等。美國(guó)綠色建筑委員會(huì)（USGBC，U.S Green Building Council）于1995年制定了能源及環(huán)境設(shè)計(jì)先導(dǎo)計(jì) 劃（LEED，Leadership in Energy& Environmental Design），它是美國(guó)綠色建筑委員會(huì)為滿足國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)對(duì)綠色建筑評(píng)定的要求，提高建筑環(huán)境及經(jīng)濟(jì)特性而設(shè)定的一套評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。綠色建筑挑戰(zhàn)（GBC，Green Building Challenge）是加拿大自然資源部發(fā)起并領(lǐng)導(dǎo)，用以評(píng)價(jià)建筑環(huán)境性能的一種評(píng)價(jià)方法。香港房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商協(xié)會(huì)于1996年制定了“香港建筑物環(huán)境評(píng)估方法”（HK-BEAM）。它是一套主要針對(duì)新建和已使用的辦公、住宅的建筑環(huán)境評(píng)估體系。

我國(guó)于2001年出版了《中國(guó)生態(tài)住宅技術(shù)評(píng)估手冊(cè)》，清華大學(xué)、中國(guó)建筑科學(xué)研究院、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院等專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的課題組于2003年制定了《綠色奧運(yùn)建筑評(píng)估體系》[2]。它是我國(guó)第一個(gè)有關(guān)綠色建筑的評(píng)估體系。建設(shè)部和科技部于2005年10月頒發(fā)了《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》，2006年出臺(tái)了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綠色建筑的定義、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法做出了明確的闡述，提出了我國(guó)以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)為核心內(nèi)容的綠色建筑發(fā)展理念及評(píng)價(jià)體系。2011年9月，北京市發(fā)布《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定今后凡政府投資的新建、改擴(kuò)建的民用建筑項(xiàng)目，都要達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；重要功能性園區(qū)應(yīng)建成綠色低碳園區(qū)，園區(qū)的建筑應(yīng)達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。2013年住建部對(duì)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂，根據(jù)規(guī)定，2015年后，我國(guó)所有保障性住房和公共建筑都要達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，未來(lái)10年里，綠色建筑面積會(huì)超過(guò)10億平方米/年。

縱觀國(guó)外綠色建筑的研究，英國(guó)的BREEAM和美國(guó)的LEED都沒(méi)有對(duì)綠色建筑做出明確的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，它們的評(píng)價(jià)子項(xiàng)中涉及到建筑物經(jīng)濟(jì)性如節(jié)水、節(jié)能、資源再利用等指標(biāo)，體現(xiàn)了成本在全生命周期的降低。加拿大的GBC中全生命周期的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括建筑物全生命周期成本評(píng)價(jià)、建設(shè)成本評(píng)價(jià)、運(yùn)行和維護(hù)成本評(píng)價(jià)，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)占總權(quán)重的10%

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性研究大部分是針對(duì)綠色建筑的增量成本，學(xué)者孫大明對(duì)國(guó)內(nèi)40個(gè)綠色建筑重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行研究得出結(jié)論[3]，2010年我國(guó)綠色建筑增量成本為每平方米：公建一星45元、公建二星176元、公建三星320元、住宅一星63元、住宅二星131元、住宅三星219元，與2008年對(duì)比平均降幅為50%。財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在2012年《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件中規(guī)定[4]，綠色建筑若達(dá)到二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可以每平方米獎(jiǎng)勵(lì)45元；達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，每平方米獎(jiǎng)勵(lì)80元；保障性住房基本保障一星級(jí)，到一定規(guī)模也給定額的補(bǔ)助。在此之前，新增綠色建筑的成本大致為一星級(jí)增加100元/平方米，二星級(jí)增加200元/平方米，三星級(jí)400元/平方米，然而最新的測(cè)算結(jié)果顯示，一星級(jí)增加29元/平方米，二星級(jí)增加50元/平方米，三星級(jí)增加100元/平方米。這些資料說(shuō)明，我國(guó)的綠色建筑技術(shù)正處于前期的不斷發(fā)展階段，作為綠色建筑推廣應(yīng)用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，綠色建筑增量成本也隨著各項(xiàng)技術(shù)的逐漸成熟與不斷完善而呈現(xiàn)逐步下降趨勢(shì)。現(xiàn)在，對(duì)于綠色建筑的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面，國(guó)內(nèi)的研究還較少，對(duì)綠色建筑效益的研究也只是停留在定性的判斷而較少有定量計(jì)算，更沒(méi)有關(guān)于定量計(jì)算方法的適用性較強(qiáng)的完整性理論體系。所以，對(duì)綠色建筑進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)研究，是非常有必要和有意義的。

2 綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)內(nèi)容

2.1 綠色建筑全過(guò)程成本 綠色建筑的生命周期成本（LCC,Life Cycle Cost）要考慮建筑物“從搖籃到墳?zāi)沟摹钡娜^(guò)程，即并不只是考慮初始的建設(shè)投資，而是考慮在整個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程包括項(xiàng)目的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)，中期施工，后期使用、維修及拆除的整個(gè)過(guò)程所發(fā)生的全部費(fèi)用，全都列入成本，將其折算到評(píng)價(jià)初期。對(duì)于綠色建筑，一般都具備初期投資較大而運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用較低的特性。利用系統(tǒng)的理念和統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)方法，以國(guó)內(nèi)外綠色建筑全過(guò)程的成本構(gòu)成內(nèi)容為基礎(chǔ)，與我國(guó)綠色建筑設(shè)計(jì)和應(yīng)用的實(shí)際情況相結(jié)合，確定綠色建筑的成本構(gòu)成內(nèi)容，對(duì)綠色建筑生命周期成本進(jìn)行分類——企業(yè)開(kāi)發(fā)成本、用戶使用成本和社會(huì)成本，對(duì)綠色建筑的全過(guò)程成本進(jìn)行定量計(jì)算。

2.2 綠色建筑全過(guò)程效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 綠色建筑在前期的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和中期的施工階段采取節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等相關(guān)措施，雖然使設(shè)計(jì)和建造成本有所增加，但在后期使用過(guò)程中因持續(xù)產(chǎn)生資源節(jié)約效益會(huì)明顯降低運(yùn)營(yíng)成本；采取減少環(huán)境污染和生態(tài)保護(hù)等措施，會(huì)增加一定的建造和運(yùn)營(yíng)成本，但減少了對(duì)周邊環(huán)境的不利影響，減輕了所在地區(qū)市政公用設(shè)施的處理負(fù)荷，并通過(guò)改善建筑物的室內(nèi)物理環(huán)境與周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境，使得使用者的居住健康和舒適性得到更好的滿足[5]。所以，綠色建筑的全過(guò)程效益評(píng)價(jià)指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)、環(huán)境效益評(píng)價(jià)指標(biāo)及社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)。需界定綠色建筑的的效益，使效益的外部化轉(zhuǎn)為內(nèi)部化；建立綠色建筑全過(guò)程效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益做出全面的量化評(píng)估。

2.3 綠色建筑的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 綠色建筑的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有凈現(xiàn)值NPV或年金NA、內(nèi)部收益率IRR、費(fèi)效比a、投資回收期等。對(duì)獨(dú)立方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)時(shí)，方案經(jīng)濟(jì)上是否可行的判斷依據(jù)是其絕對(duì)經(jīng)濟(jì)效果是否優(yōu)于設(shè)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，可用經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)NPV大于0，NA大于0，a大于l，IRR大于IRR0（社會(huì)折現(xiàn)率)或兩方案進(jìn)行絕對(duì)效果檢驗(yàn)，只要方案通過(guò)絕對(duì)效果檢驗(yàn)，該方案在經(jīng)濟(jì)上認(rèn)為是可行的，否則就認(rèn)為不可行。成本效益分析采用“有無(wú)”對(duì)比分析，應(yīng)對(duì)增量成本和增量效益進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。“無(wú)”指一般建筑的成本效益，“有”指綠色建筑的成本效益，增量成本特指在現(xiàn)有生產(chǎn)條件和技術(shù)下，增加特定產(chǎn)出（效益）所引起的成本增加量。與綠色建筑增加效益內(nèi)容無(wú)關(guān)的建筑成本不應(yīng)包括在綠色建筑的增量成本之中。所以，在綠色建筑成本效益評(píng)價(jià)中，應(yīng)當(dāng)對(duì)增量成本和增量效益進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)如成本凈現(xiàn)值、效益年值等，都應(yīng)建立在“有無(wú)“對(duì)比的基礎(chǔ)上。通過(guò)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可以客觀的反映綠色建筑在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)方面的優(yōu)越性。

3 結(jié)論

本文對(duì)綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析，構(gòu)建綠色建筑全過(guò)程的成本效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)綠色建筑的生命周期成本、增量成本、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益作出界定。從全過(guò)程的角度對(duì)綠色建筑進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，更突出綠色建筑的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，可以更好地推進(jìn)綠色建筑的大力發(fā)展。

[1]中華人民共和國(guó)建設(shè)部.綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 50378-2006)[S].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2006：2-6.

[2]綠色奧運(yùn)建筑研究課題組.綠色奧運(yùn)建筑評(píng)估體系[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2003：1-8.

[3]孫大明，邵文晞.當(dāng)前中國(guó)綠色建筑增量成本統(tǒng)計(jì)研究[J].動(dòng)感（生態(tài)城市與綠色建筑）,2010,4:43-49.

[4]財(cái)政部.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)[R].2012.

[5]曹申，董聰.綠色建筑成本效益評(píng)價(jià)研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2010，01：54-57.