淺談校園一卡通與高校財務管理

王成飛

摘 要：該文通過對校園一卡通的介紹，論述了其對高校財務管理的影響，并歸納了目前校園一卡通使用和管理出現的問題，最后提出了一些你解決的方案。

關鍵詞：高校財務管理 校園一卡通 會計核算

中圖分類號： G471 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（a）-0178-02

數字化校園建設中最具特色性的就是校園一卡通的使用。在校生活中，校園一卡通給學生帶來諸多便利。校園一卡通實質上是校園卡校務管理功能和銀行卡金融功能的結合體，是學校與銀行共同推行使用的銀行-校園卡，它主要分為一卡雙介質和雙卡雙介質兩種。其中，一卡雙介質是將磁條介質與IC芯片共同附于在張卡上，也就是一張卡同時具備銀行借記卡功能和校園卡功能；與此相反的雙卡雙介質校園一卡通則是將磁條介質與IC芯片分別附在不同卡上的銀行-校園卡，通過磁條介質行使其金融功能，IC芯片則可作用于校內消費支付和身份識別過程中。憑借校園一卡通，學校的老師與學生可以在任何一個銀行網點或者自動存取款機上實現消費、轉賬以及存取款等金融支付；并且在校園內，一卡通還代替了師生的所有個人證件，比如身份證、學生證、工作證、圖書證、醫療證等等，被用來識別學生與老師的身份，在很大程度上為學校的身份識別信息管理工作帶來諸多便利；與此同時，附有IC芯片的校園卡還代替了校園生活中的現金消費，學生在校園內就餐、購買商品、上網、醫療等等都可以用這一電子錢包進行支付。總的來說，校園一卡通是集消費支付功能和身份識別功能為一體，能夠真正做到“有卡走遍全校園”，同時在校外，校園一卡通還具備金融借記卡功能，進而做到“有卡 走遍全中國”。

1 校園一卡通系統的重要用途

1.1 用于購物消費過程中

銀行-校園卡代替了現金消費，憑借一張校園卡，學生就可以實現在學校任何一個消費網點進行消費支付，做到真正的數字化、電子化貨幣消費。

1.2 識別校內人員身份

在校園一卡通的表面附加上持卡人的基本信息，比如學生的姓名、學號、照片以及專業年級等，用來從視覺角度識別身份。校園一卡通上附屬的IC芯片與校內數據信息管理系統相結合實現對持卡人電子身份的識別，代替了傳統證件識別身份的體系。

1.3 與其他校內管理系統相結合

在校園的數字化體系建設中，同時存在信息管理系統和辦公自動化系統，這兩者可以平臺預留的擴展接口與校園一卡通相結合，實現信息資源共享。比如校園一卡通與教務管理系統銜接可以有效提高學生的學籍注冊管理工作的效率，有效控制教學資源。

1.4 實現電子錢包與銀行賬戶的相互運轉

學生或者老師持有銀行-校園卡可以通過自助、自動批量等方式隨時進行自助轉賬。與此同時，校園一卡通還給予學校計劃經費和科研經費管理的支持，學校可以通過校園一卡通直接向學生收取學雜費和住宿費。結算中心體系的構建還能實現對各大校區、校內商戶的統一結算與管理，進而實現對學校整體的財務管理。

2 校園一卡通與高校財務管理的聯系

學校的財務管理貫穿于校內的各個活動過程中，與學校師生的利益緊密相連，隨著校園一卡通的推行，學校的財務管理工作發生了的巨大變化。校園一卡通是推動學校財務管理工作進程和提高管理效率的重要措施。

2.1 優化財務管理模式，提高勞動資源利用率

高校在沒有施行校園一卡通政策以前，財務管理一般都是依靠紙質或磁盤進行數據信息的儲存和傳遞，而后再通過人工方式將校內工作人員及學生的信息一一錄入到相應的工資系統或者學費收費系統之中。但是一卡通的推行使用可以高效的與學校信息管理系統進行數據轉換，通過對應的平臺預留擴展接口實現與管理系統實現數據信息的資源共享，很大程度的提高了工作效率。除此之外，一卡通是集上網卡、水電卡、圖書卡等功能于一身，只需要一次充值銀行-校園，便可以進行多種消費，由此便避免了重復性的崗位的設置，提高現有勞動資源的利用率。

2.2 注重收費管理體制建設，推行合理化、有序化收費制度

當前，我國部分高校的財務管理上存有收款不上交、公款私用以及私下設立小金庫等問題。但是在校園一卡通推行使用后，高校內部各級單位在有關款項流轉過程中都不得使用現金支付，所有牽涉到資金收支的系統都必須要和校園一卡通相結合，學校通過校園一卡通的中心結算賬戶直接將收取的相關費用轉入到對應賬戶中，這一方法不但使學校收費程序規范化，而且還有效解決了學費、住宿費拖欠的問題。除此之外，校園一卡通還具備網絡信息功能，倘若有學生故意拖欠學費和住宿費，學校就可通過一卡通渠道，阻止這類學生的網上學籍注冊、成績登錄以及其他的活動。由此而來不僅加強了學生按時交費的主動性，還有助于tiga學校收費工作的效率，在某種程度上減輕了學校的經濟負擔。

2.3 打破傳統財務管理體制，提高財務服務水平

校園一卡通的使用打破了高校傳統的財務管理框架，一卡通以網絡技術手段進行日常的財務管理工作，不但極大的減少時間的使用，而且工作不受空間限制。學生可以隨時到學校的自助繳費終端上補交學費或者住宿費，并且能夠在任何一個接連校園一卡通服務器的系統上查詢繳費信息。在校園一卡通的體系中，學校的每一位老師和學生都用有自己的校園卡，學校一切現金發放都要通過一卡通來完成，直接將錢從學校賬戶轉到對應賬戶中，簡化了先前資金支出的繁瑣程序，而且因為一卡通具有數據存儲功能，所以每一筆資金交易信息都可以查詢到，這樣既保障了資金轉讓的有據可循性，又提高了財務管理的服務水平。

2.4 推動節約型校園建設

校園一卡通還是學生繳納水電費的重要途徑，從而在學生使用水電過程中發揮了節制作用。隨之現代教育體制不斷發展，國內高校的規模越來越大，與此同時，每年的水電費成為各大高校一筆較大的經濟開支，所以，怎樣做到降低水電使用量，減少日常開支，已經成為各大高校普遍關注的話題。校園一卡通政策的施行，要求學生在用水用電中都要先行刷卡，并且按照規定進行卡內余額的扣除，這一措施有效節制了學生水電的使用量，減少了水電資源的浪費，促進推動節約型校園的創建。endprint

2.5 統一管理資金，實現資金運轉效益最大化

高校可以通過校園一卡通的方式實現對資金的統一管理，加強高校對分散資金的調度，提升學校資金的運轉能力，實現資金運轉效益最大化。事實上，通過銀行賬戶轉到校園一卡通內的一切資金，無論有沒有在校園內部消費，最終都會轉到校園賬戶上，這樣學校就有足夠的周轉資金運作于校內的各項活動。

2.6 高校工作公開化，塑造良好形象

校園一卡通的信息化管理功能方便家長了解學校的具體收費情況，當學生需要交予相關費用時，家長可以通過互聯網查詢學校的收費信息并進行核對。高校收費管理工作工作公開化，能夠幫助家長及時掌握孩子的日常花費情況，促進家長對孩子合理消費的指導，有助于學生良好消費習慣的養成。

3 校園一卡通的使用在高校財務管理中的缺陷性

3.1 校園一卡通的功能利用率低

許多高校在一卡通管理過程中，因為工作人員的認知不全面，加上初始階段未能參與一卡通的建設工作，所以導致了一些工作者難以正確理解一卡通的使用原理和設計理念，在實際工作中也就只能局限于對一卡通基礎工能的操作運用，從而導致校園一卡通許多潛在性功能難以發揮作用。

3.2 提高財務信息的流失性

在校園一卡通的使用過程中，所有款項轉賬都是電子信息，不存在紙質性數據信息。在這一體系中計算機代替人工進行對數據的審核、統計、處理，隨后最終整合成結算報表信息，雖說這在很大程度上減少人工勞動，但是在運轉過程中，常會應操作不當導致會計信息的錯誤，同時，還存有認為更改 、假造、轉移、刪除以及破換數據等問題。在系統運作中，由于卡片、終端、數據存儲媒介、服務器等設備的安全存在不穩定性，財務信息也會流失，并且，網絡通暢、病毒入侵以及黑客攻擊等方面都是影響財務信息安全與穩定性的重要因素。此外，電子信息的存儲和管理不當也會造成財務信息流失。

3.3 增強高校內部的控制管理難度

校園一卡通使得學校內部的控制范圍擴大，內部控制管理的因素也隨之增多。在控管過程中，工作者的防范意識較弱、用戶口令易被盜竊，極大地提高信息存儲的風險性。一些工作人員由于欠缺整體操作經驗、缺乏完善性的會計和計算機知識，難以解決深層次信息資料處理問題。

4 提高校園一卡通在高校財務管理中運轉效率的措施

4.1 建立健全校園一卡通內部管理體系

一方面，必須先要完善校內的各項管理制度。具體落實到校園一卡通管理、中心結算管理、電子信息檔案管理、數據備份管理、設備管理以及網絡維護安全管理等方面。針對計算機操作步驟、系統管理流程必須要嚴格規范，加強管理。另一方面，崗位設置、職責分工以及用戶權限劃分必須要合理科學化。其中崗位設置主要包括系統管理、監控、操作以及維護，因為這四者權益的差異性，所以必定要正確劃分職責。系統管理崗位的工作任務是注重對用戶、權限以及數據信息的管理；監控崗位是用來記錄和審查系統數據、操作崗位的行為及結果，避免人為利用網絡或計算機進行舞弊的現象發生；操作崗位還需細劃為卡片與密鑰管理、制卡、充值與收費、資金結算等分開設立的環節；維護崗位的工作人員主要擔當系統、計算機、網絡的安全維護職責。針對用戶權限的分配可以依據崗位逐級授權，權限設置時需注意不要將相互排斥性的權限分配給同一用戶，存在權責差異性的工作不可通過計算機代替人工，通過職責劃分實現各崗位間的相互牽制。此外，各個崗位上的人員需經過篩選方可任職，每一個崗位上的工作人員都應該具備認真負責、愛崗敬業、團結合作的工作態度，同時要有較高的個人修養。

4.2 推動校內財務信息化管理建設，加強學校收費工作的管理力度

第一，提高財務管理的服務水平。校園一卡通在高校財務信息化管理過程中發揮重大作用，在校園一卡通的使用中，需要適時對已有的財務信息的輸入、輸出和內部數據格式進行更新，從而便于一卡通與其他管理信息系統實現信息資源共享，例如學費管理系統就可實現與學籍管理系統的信息共享。同時，一卡通的身份識別功能使得其存持卡人的財務信息，能夠保障持卡人身份的真實性與可靠性，增強了財務信息管理系統的安全性能，推動校內查詢系統的建設進程。

第二，避免高校設立小金庫現象。校園一卡通就相當于一個電子錢包，具有消費支功能，學校內部的所有資金款項的運轉都不再以現今的方式，而是通過一卡通實現直接轉賬。這種方法不但加強了學校收費管理的力度，而且還使學校的收費管理工作公開化。從某種程度而言，校園卡的推行使用還為校內的各大活動提供強有力的經費支持。

4.3 提高系統運轉的安全性與穩定性

校園一卡通實現穩定運行的前提是校內管理系統的軟硬件、數據庫、服務器、網絡等設備具有良好的性能與配置。管理系統中心的服務器需使用高性能并且是雙機熱備，要具備專一化的服務器房，具有UPS斷電保護性能，同時安排專人監管。確保校園一卡通安全運轉的重要因素則是設計合理化的網絡線路。校園網的路由器、交換機以及網絡線路應該保障一卡通的安全穩定性。提高校園一卡通的核心服務器、銀行轉賬前置機及圈存機設備的安全系數，留有一定性的專用網線路。學校內部的信息管理系統存儲著所有持卡人的身份信息和款項交易信息，是校園一卡通信息的核心。與外部系統相連的對接口必須要設置防火墻避免不良網絡的攻擊、病毒入侵、黑客入侵以及人為的非法更改和刪除等現象。通過磁盤鏡像技術的方式定期備份數據信息。

4.4 注重人員培訓，培養全能型的工作者

在校園一卡通的推行過程中，學校要重視對工作人員的業務技能培訓，提升工作人員的會計知識和計算機知識能力。現今，高校會計、計算機以及管理方面的工作正面臨著提升工作人員業務技能的問題。隨著校園一卡通的使用，財務信息逐漸實現網絡化，因此，校園一卡通在本質上優化了學校的管理方法，同時推動高校財務信息化管理的發展進程，很大程度上改革了學校的財務管理。校園一卡通的使用是高校發展的必然趨勢，以往的計算機操作技術早已不能滿足目前學校財務信息化管理模式的需求，所以，相關工作人員必須要加強對此類知識的學習，熟悉掌握各個環節的工作經驗，提高自身業務工作水平。

校園一卡通的使用是科學社會發展的必然趨勢，隨著時代的變遷，一卡通的功能將日益完善，其在高校財務管理的信息化建設過程中的作用也將越來越大。一卡通能夠有效提高學校財務管理的工作效率，并為學校構建科學性、合理性、規范性的制度體系奠定基礎。今后，隨著社會經濟水平的提高，校園一卡通可能會逐漸發展成全國化乃至全球化，在未來中，校園一卡通也許會伴隨持卡人一生，成為一個真正的電子個人信息系統。

參考文獻

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