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堅(jiān)守生態(tài)紅線

2014-06-17 10:33:58
林業(yè)與生態(tài) 2014年2期
關(guān)鍵詞:物種生態(tài)

習(xí)近平總書記指出,要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。劃定生態(tài)紅線的意義就在于要把需要保護(hù)的生態(tài)空間、物種嚴(yán)格保護(hù)起來,這是構(gòu)建我國生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的底線,也是維護(hù)代際公平、留給子孫后代的最大、最珍貴遺產(chǎn)。生態(tài)紅線是我國繼“耕地紅線”后,另一條被提升到國家層面的“安全線”,體現(xiàn)了黨和國家加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的堅(jiān)定意志和決心。

生態(tài)紅線就是保障和維護(hù)國土生態(tài)安全、人居環(huán)境安全、生物多樣性安全的生態(tài)用地和物種數(shù)量底線。生態(tài)紅線具有不可替代性和無法復(fù)制性,很難實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,一旦失去,難以拯救。我國確定的林地和森林紅線是:林地面積不低于3.12億公頃,森林面積不低于2.5億公頃,森林蓄積量不低于200億立方米。濕地紅線是:濕地面積不少于5333.3萬公頃。沙區(qū)植被紅線是:治理和保護(hù)恢復(fù)植被的沙化土地面積不少于56萬平方公里。物種紅線是:確保各級各類自然保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁開發(fā),確保現(xiàn)有瀕危野生動(dòng)植物得到全面保護(hù)。

嚴(yán)格守住生態(tài)紅線,就得制定嚴(yán)格的生態(tài)紅線管理辦法。要確定生態(tài)紅線區(qū)劃技術(shù)規(guī)范和管制原則與措施,將林地、濕地、荒漠生態(tài)空間保護(hù)和治理,以及生物多樣性保護(hù)納入政府責(zé)任制考核,堅(jiān)決打擊破壞紅線行為。要充分運(yùn)用法律手段,對森林、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物、宜林宜草沙化土地、濕地等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),守住紅線。

推進(jìn)生態(tài)用地可持續(xù)增長。在適度保障國家基礎(chǔ)設(shè)施及公共建設(shè)使用生態(tài)用地的同時(shí),要控制城鄉(xiāng)建設(shè)使用生態(tài)用地,限制工礦開發(fā)占用生態(tài)用地,規(guī)范商業(yè)性經(jīng)營使用生態(tài)用地,制定出臺征占用生態(tài)用地項(xiàng)目禁限目錄。通過生態(tài)自我修復(fù)和加大對石漠化和沙化土地、工礦廢棄地、退化濕地治理等,有效補(bǔ)充生態(tài)用地?cái)?shù)量,確保全國生態(tài)用地資源適度增長。

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