嶗山金融發力

孫婧

“不管你是愛華爾街，還是恨華爾街，你都要去接觸它，了解它。因為它與一個國家的崛起休戚相關，它與每一個人的財富休戚相關，它又與一個國家的強大和尊嚴緊密相連”——有人這樣形容金融的力量，“華爾街”代表著的，是一種發展經濟的道路。

時至今日，已經沒有人會對這股力量無動于衷，相反，無論國家、區域，還是公司、個人，都在發動自己的全部智慧順應它、利用它，甚至創造它、依靠它。可以說，金融與科技的并駕齊驅，是現代文明最直接的推動力。

在青島市嶗山區，這兩股力量合流所帶來的能量，正在醞釀、發酵、勃發。

金家嶺的前世今生

坐標：嶗山區深圳路

這是一條與海爾路并行的寬闊公路，道路兩旁高樓林立，上班時間車輛川流不息。陽光經過海面折射出明澈溫暖，似乎在提醒人們，這里不但是一塊旅游勝地，更是一座新興崛起的金融城。

深圳路與梅嶺東路交界處，一座座現代化寫字樓拔地而起，金融機構紛紛入駐；不足百米之外，數家外資銀行成列排開；目光向南，20多層的天泰金融廣場躍入視線，建設銀行青島分行便落戶于此，它是第一個落戶金家嶺的分行級金融機構，同時，中信萬通證券、青島擔保中心等數家金融機構也嗅到了金融的味道，果斷進入該區。向東看，是已封頂的青島金融中信大廈、永新國際金融中心，青島銀行、青島農商銀行即將落戶于這里，以深圳路為中心的幾條路，已經成為名副其實的“金街”。

時間：始于2009年

2014年2月10日，中國人民銀行等十一個部門聯合向山東省政府下發《關于印發青島市財富管理金融綜合改革試驗區總體方案的通知》，標志著青島市財富管理金融改革試驗區正式獲批。但如果把這個時間看作是金家嶺的起點，就為時過晚了c我們不妨對金家嶺金融新區的前世今生做一次追溯。

“嶗山區謀劃金融區至少始于2009年，只是當時的說法不是‘金融區。”嶗山區金融辦相關負責人，梳理了金家嶺金融新區的簡要歷程：早在2007年，嶗山區就將自己的功能定位為“旅游度假區、城市輔中心和高新技術產業孵化基地”，其中孵化基地重點瞄向服務外包、金融保險、總部經濟等現代服務業。這可算是嶗山發展金融業的初期構想。

到了2009年，嶗山區功能提升，一躍成為青島市東部新城區、對外開放重點區域，對于發展金融業的構想也日趨成熟。在更強大的物質與智力基礎上，嶗山提出了面向未來的藍色硅谷、科技城、金融城三大板塊，初步進入“財富——資本——增值財富”的良性循環。

而本屆區委班子在嶗山區發展優勢一脈相承的基礎上，明確了金家嶺金融新區、藍色硅谷產業創業帶、風景旅游度假區“三大戰略平臺”，至此，金家嶺金融新區化蛹成蝶，嶗山經濟全面駛入升級模式，而青島的財富管理中心也將在這里起航。

嶗山區金融辦相關負責人說：“金家嶺金融區的一朝突破，其基礎是發展戰略的延續性和前瞻性，同時緊扣青島市發展主題。”據這位負責人介紹，其實在嶗山區提出大力發展金融業后不久，青島市也在2010年時提出要建設新的金融中心，以緩解原有金融業聚集區的承載壓力。2012年1月，青島市委書記、市長分別帶隊在各區市考察時，嶗山的金融業已經頗具規模，于是青島市正式決定，在嶗山區建設新的金融中心。金家嶺金融新區，是青島市委、市政府確定的“千萬平米”新金融中心的主要載體，也是推動全市金融業實現新一輪升級發展的重要戰略布局。2013年，金家嶺金融新區詳細規劃公布，總面積23.7平方公里，核心區4.3平方公里的金融新區正式亮相。

16大業態：財富青島起航地

人類社會每一次大的產業革命，都是源于科技創新，成于金融創新。

泰山財產保險股份有限公司青島分公司副總經理于從福說：“金融中心要與傳統產業優勢相結合，與產業共同提升，在這個過程中，金融機構才能不斷提高自己的綜合服務能力。”

作為銀行、證券、保險三大金融業支柱業態，山東財險是山東省第一家全國性保險法人機構，全體發起人資產總額占山東省屬企業資產總額的85%。于從福非常看重青島的產業資源，青島港擁有世界級物流吞吐量，航運進出口、貿易、造船等具有金融屬性的產業都比較發達，對產業而言也需要研究如何借助金融振興優勢。在他看來，“金家嶺金融新區乃至青島財富管理中心發展的第一步，完全可以著眼于整個北方的融資平臺，南方有上海、深圳，但中國北方缺少這樣的平臺。”

2010年，建行青島市分行是首家落戶嶗山區的大型金融機構，在此引領效應下，青島農商銀行、招商銀行青島分行等相繼從其他區市遷入嶗山，國信金融控股公司等新設立的金融類企業也選擇落戶嶗山。截至目前，金家嶺金融新區已落戶16類金融業態，初步形成了銀行、證券、保險、信托、基金、財務公司、要素市場、融資租賃、股權投資、財富管理等業態相對完善、功能較為齊全的金融組織體系，其中青島市唯一的信托公司落戶嶗山，主要的要素市場也都落戶在金融新區。

嶗山究竟是用什么方法吸引企業的？

作為一家區域性股權交易中心，青島藍海股權交易中心這樣的新興金融機構是各區市爭取的目標，但藍海最終被嶗山的服務意識爭取到。“嶗山區各大局非常有服務意識，幫助我們協調工商、稅務等問題，還親自帶我們尋找寫字樓，跑遍了嶗山區。”青島藍海股權交易中心副總經理雷洪志說。股權交易中心對辦公環境要求較高，需要獨立一層，還需要一定面積的掛牌大廳早期建成的寫字樓一般滿足不了。

而比“落戶”更具意義的，是多層次資本市場在區域的互動。資本市場作為市場經濟的重要組成部分，已經形成了多層次的結構，在中國，主板和中小板、創業板三板市場已經固定在北京、上海、深圳，區域性股權交易中心的作用就顯得尤為突出。

主板市場已經形成了“嶗山板塊”，而嶗山區還有為數眾多的以藍色為核心的科技型企業，立足于青島的輻射范圍，日照、煙臺等城市的企業股權、債券交易，與融資并購、資本運作等相關業務的咨詢、審訊評級、財務顧問等，都是藍海股權的業務范圍，金家嶺不僅僅屬于金家嶺。endprint

雷洪志把藍海的業務形象地比喻為“開超市”：給有潛力的公司找錢，給有錢的企業找項目。經過前一時期的經濟發展，一些風投、創投公司手里沉淀了大筆資金，而另一些中小微企業卻飽受“兩多兩難”折磨，區域性股權交易中心的作用就是讓其碰面，相互了解，形成交易。

通過一系列專業審核，第一批13家企業在藍海掛牌，這些企業大部分是青島本土企業。雷洪志說：“有些企業我們也沒聽說過，但經過審核潛力很大。資本的嗅覺非常靈敏，很快就有外地的創投公司找來了。”

核心優勢不是數字問題

近些年，金融業逐漸出現了一些新特征，比如機構間相互投資逐漸增多，傳統業態與新型業態之間的聯系不斷加強，金融業務互相摻雜、相互滲透，金融機構之間互相持股或交叉持股，有些金融機構已經發展成為全能式金融機構，嶗山區早已敏銳地觀察到這些趨勢，并迅速地把握機遇。

泰山財險由數家國有企業法人發起，青島藍海股權交易中心由中信證券、國信證券、青島擔保中心、青島全球財富中心和中信萬通證券5家專業機構共同出資設立，5家機構中，中信萬通證券和青島擔保中心的注冊地都在嶗山。

可以說，對金融新區而言，落戶企業數量是個數字問題，如何讓這些金融機構產生化學反應，共同做大市場，促進經濟更快發展，才是金融新區的核心優勢。

青島農商行是青島兩家市級法人銀行之一，青島農商行董事長劉仲生早前曾對媒體表示：“2011年以來，青島金融業發展很快，青島的存貸款總量已經超過濟南，居山東省第一。農商行的核心競爭力也在不斷提升，是全省唯一全國50強的地方法人銀行。財富管理試驗區落戶青島，花開必然在嶗山。”

而一家社區銀行，也表達了相似的信心。“社區銀行”概念來源于美國等金融業發達的西方國家，近年來，發展社區銀行呼聲日益高漲，也成為金融改革的熱門話題之一。業內專家認為，發展社區銀行是緩解小微企業和個體工商戶貸款難、改善金融生態的有力舉措。

青島嶗山交銀村鎮銀行，是由交通銀行和另外7家實力雄厚的非金融法人機構共同出資設立的，2012年9月成立，開業一年半時間累計向嶗山區內中小微企業和個人投放貸款11億多元。作為新興金融體，這家年輕的銀行有著深厚的農業背景，其中有三位股東的實際控制人是國內農牧業大佬級人物。青島嶗山交銀村鎮銀行董事長、行長韓向紅說：“我們依托農業龍頭企業，努力向產業鏈兩端延伸，爭取將金融服務延伸到龍頭企業末端——農戶那里。”

同時，該行與嶗山區經發局、科技局、海洋漁業局等分別搭建了融資服務平臺，為數百家中小微企業、一大批種養殖戶解決了融資困難。韓向紅說：“大銀行都在做強做大，競爭比較充分，但處于發展初期的小微企業缺乏必要的金融服務，所以我們的目標是扎根嶗山、錯位經營，做嶗山人民滿意貼心的社區銀行。”

相比身軀龐大的總行、分行，社區銀行可以因地制宜地創新發展，交銀村鎮銀行正在推行的“社區服務經理制”，在社區、在園區，20多個社區服務經理，已經把服務網絡伸到了最微小的單位。韓向紅對金融新區的未來振奮不已：“我們gg會看到嶗山區金融業態越來越多，發展越來越好，不僅傳統業態穩步發展，新業態也會積極進入，這樣才會形成合力，促進嶗山區域經濟的升級發展。”

金家嶺本是嶗山區一社區名稱，也是嶗山區政府駐地所在。30多年前，這里是剛剛改革開放的青島一個無聞村落；20年前，人們會想起石老人的優美風光；10年前，海爾路、啤酉城這些現代化元素漸漸取代了“金家嶺”這個原名；而從今往后的10年，金家嶺實名回歸，將成為金融與資本的新坐標，青島財富管理的起航之地。

后記：

郭樹清在山東省新一屆政府第一次廉政工作會議上說：政府不是萬能的，許多事情由政府來做成本很高，要切實轉變政府職能，下決心把該放的權力放下去，該由市場做的放給市場，社會能辦好的交給社會。金家嶺金融新區的快速發展，便顯示出政府、企業、市場各司其職的勢能。在政府方面，提供盡可能的便利服務，盡可能快落實政策，建設載體；對企業而言，業務是自己的事情，落戶到這里，便各顯神通。

然而雙方又表現強烈的發展愿望，目標空前一致，這又是在由政府主導的發展戰略中，不多見的場景。企業從自身出發、環顧國內外環境，發出了引進高端人才，在財富管理中研發組合產品配比，大力吸引法人及金融機構，借助外腦、邀請國際知名機構，舉辦高峰論壇等等建議，甚至提出愿意主動承擔一些公共項目。山東金改一整年，嶗山大概已經成為齊魯大地上金融業最繁忙，思想最活躍的土地之一。

金融與科技，這些“高大上”的事情似乎離普通人很遠，但仔細想想，這兩件事一直深刻地影響著每個人的生活。也許今天就是一個起點，是金融影響城市，改變生活的起點。endprint