日本核電發展再遇阻

陳言

福井地方法院判決：不得啟動大飯核電站

5月21日，福井地方法院正式判定大飯核電站不得啟動。

2011年福島核事故后，日本民眾對核電站安全性產生了廣泛質疑，政府宣布對日本境內核電站進行全面的安全檢查，至2012年5月5日，日本50座商用核電機組全部停運，日本進入“零核電”狀態。

然而隨著夏季用電高峰的到來，日本多地出現電力缺口，使得業內普遍認為日本“完全廢除核電不現實”。2012年7月1日，日本關西電力公司在完成必要檢查后重新啟動了大飯核電站3號機組反應堆。這是2011年3月福島核事故后，日本首次重啟因定期檢查停止運轉的核電機組，標志著日本“零核電”狀態在執行約兩個月后宣告結束，被外界普遍理解為日本選擇重新使用核電。

但大飯核電站宣布重啟以來，遭遇來自日本民眾的多次抗議。此時福井地方法院對大飯核電站做出的判決，讓日本核電政策愈發進退維谷。

當地民眾：

安穩生活比經濟效率重要

日本雖是個貧富懸殊并不大的國家，但也有經濟相對落后的地方。

東京向北100多公里，便是發生了核電事故的福島縣，而大阪向西200余公里，便是核電站特別集中的福井縣了。長期以來，福島與福井一直是勞動力出口的大縣，經濟相對落后，而縣內的重要產業便是核電站。

如果開車從東京或者大阪出發，向福島或者福井駛去，就會看到，在快要到達核電站的地方，公路會變得特別好，路邊的風景也會美好很多。核電站的建設滋潤了地方經濟，也讓勞動者有了就業的場所。

“我自己也是福井人，我深知除了核電站，我的家鄉就找不到什么能賺錢的工作了。”日本經濟產業省一位高級官員對《中國經濟周刊》特約記者說。在福井縣沿海地區，人們能看到和福島一樣的景色，一座座核反應堆連成群，反應堆廠房泛藍的顏色與大海、群山十分和諧，原本未給當地居民以危險的感覺。

然而福島核事故使當地居民對核電站的安全性產生了懷疑，事故發生后，福井當地居民開始要求核電站對地質情況做調查，評估核電站能否經受得住大地震。另一方面，當地居民也開始用法律手段，希望法院給出禁用核電站的判決。

5月21日，福井地方法院正式判定大飯核電站不得啟動。

雖然這天電力公司并未派人來聽取判決結果，被告人空席，但法官宣讀了裁判結果：“核電站不得啟動！”法官并沒有直接談“大飯”，應該說這是對日本核電的一個重要判決。

法官談道，福島核電站發生事故后到目前為止造成約15萬人無家可歸，核事故雖然沒有造成人員的直接死亡，但附近居民等有60余人受核電站事故的影響，最后死亡。“核電技術的危險性與所造成的傷害，毋庸置疑。”法官說。

法官認為，核電站依舊有造成相似事故的危險性，法院如果回避做出判斷，這將是法院放棄對重要責任做出判斷。“人的生存權利，絕非能用電費的高低來衡量。把兩者混為一談，是法律所不能允許的。”法官說。

福井居民對核電站安全性的懷疑，來源于福島核事故中暴露出的諸多安全隱患。

福島核事故發生后，《中國經濟周刊》特約記者曾先后十余次去福島縣采訪，日本政府在對事故一線指揮的企業高管、政府官員調查后，發現企業在事故處理上存在諸多問題，對核電事故的處理，往往超出政府的控制力，而其后果又非常嚴重。

在大地震后，福島核反應堆停止運行，需要供水降溫，原福島核電站站長吉田昌郎命令員工有序向后撤退，撤退到輻射較少的地方去。但傳達命令的人，將“撤退”變為“逃亡”，人們脫兔般地撤退到了10公里之外的第二核電站，因為那里未遭受海嘯的襲擊。

“結果造成處理核電事故的人數絕對不足。”吉田站長說。

日本政府：不愿放棄核電

日本民眾看到福島核電站造成的對日常生活的巨大影響，從安全的角度堅決反對核電站重啟。每到周六晚上，去首相官邸門前呼吁停用核電站的運動，到現在已經超過100次了。盡管最近去的人開始變少，但依舊有不少人帶著孩子、家人來參加。

此次日本地方法院的司法判斷，從法律的層面給重啟核電站做出了違法判決，讓日本國內廢核、零核的聲音越來越大。

日本核電何去何從，與日本的電力消費有著重要關聯。在日元匯率大幅度下調后，日本出口并未增加，其國內電力消費在下降，今后隨著老齡化的進一步增加，對電力的使用只減不增，維持核電站在經濟上的意義更加難以說服人。

然而與日本民眾反對核電的聲音不同，學界更多的是迅速啟動核電站的聲音。日本原子力學會對福井地方法院的判決結果十分不滿，“法院對科學技術做出的判斷以及法院追求零風險的思維方式，都很不恰當。”該學會發表聲明說。這個學會由7500名專家組成，現任日本原子力規制委員會委員長的田中俊一，曾經是這家學會的會長。

與此同時，政府也不愿完全否定核電技術的發展，據了解，日本政府正大力向越南、中東、美洲等地推薦日本的核電技術，一座核電站的建設將為日本帶來數千億日元的業務，帶來數十年的維修保養工作，與以往的家電業務有著巨大的不同。

《日本經濟新聞》等日本主流媒體也發出了強烈批評地方法院的聲音，主張繼續保有、使用核電站的聲音在日本依舊非常的強大。endprint