建設工程造價竣工結算審核方法探討

徐盈盈

(駐馬店市高鐵西站廣場管理處,河南駐馬店 463000)

建設工程造價竣工結算審核方法探討

徐盈盈

(駐馬店市高鐵西站廣場管理處,河南駐馬店 463000)

目前,各項工程建設項目逐漸增多,促進了社會經濟的發展,也使得我國各項基礎建設得到了快速的發展,但在工程建設過程中存在著諸多問題,其中工程造價竣工的結算審核往往就存在一些問題,作為建筑工程的最后一步,往往會影響工程的交工或是使用。于是我們研究工程造價竣工結算審核的方法,分析其存在的問題,就具有十分重要的現實意義。

工程造價 竣工結算 審核方法 存在問題 解決措施

1 工程造價竣工審核注意事項分析

1.1 對工程設計和實際竣工工程的審核分析

首先，我們要確保審核人員能夠讀懂合同上的明細條款，對合同上在施工中需要做到的事項，要做到心中有數。對文明施工措施，費用、價差造價、收取費用的標準等，要進行重點的分析，防止施工企業單位打擦邊球，不能忽略細小條款對合同的影響，應按照科學的原則進行合同的編制造價。

其次，在進行工程竣工結算時，一些施工單位要求按照實際的竣工工程進行結算，就不符合工程施工合同的要求。施工圖和竣工圖之間的差異，往往是引起工程結算糾紛的重要因素，甚至一些施工單位要求設計單位把實際施工中發生的設計變更反映在竣工圖中，這就改變了施工的初衷，使得“后補簽證”的形式廣泛存在。

1.2 對竣工工程使用材料的審核分析

一些施工單位在施工合同中往往是虛報施工機械及施工原料，在一些沒有使用機械設備的施工工序中，標注使用機械設備，或是使用的小型機械設備，標注使用大型機械設備，往往能夠多賺取“好處費”。例如，在潛水泵的使用中，明明是直徑Φ100的，卻變成了直徑Φ150的，中間就“非法”獲得了利潤，在施工的塔吊安裝中，明明是一個，卻變成了兩個等，這就需要我們審核人員根據實際情況，認真進行審核，防止一些單位造假虛報費用。

此外，就是在工程材料的使用上，由于在工程建造過程中，交付單位對原料審查的松懈，就導致一些施工單位“偷工減料”，說是按照施工合同和設計圖紙要求的標準進行施工，卻為了一己私利，進行材料的替換。例如，在工程外墻的裝飾中，施工設計圖紙要求使用不銹鋼條板進行施工，但在實際的施工中為了節省成本，獲得更多的利潤，施工單位使用鋁合金材料進行代替，雖然說在外觀上，兩者相差不大，外行幾乎就看不出力，但是其材料的價格卻相差很多，這就要求在審核中，要進行仔細辨別。在工程施工材料的消耗中，合同規定有明確的定額。但是一些施工單位卻在報價時，把消耗量增加到施工原料中，這樣，就使得工程的單價提升，另外在工程施工中，使用新材料和新的施工技術，也導致施工單位抓住機會，虛報材料和施工成本費用。

1.3 工程造價竣工結算對工程檢測的審核分析

在進行工程造價竣工結算的審核中，主要是對工程預算的審核，其內容主要有：工程質量的審核、工程材料價格的審核、費用的上報和耗損等，這也是在工程竣工結算審核中，經常使用的方法，而且對每個工程項目都比較適用。

在對工程量進行審核時，往往會出現與圖紙設計之間有誤差，例如：在對墻體進行抹灰時，灰層較薄，不符合設計要求。在承重臺和梁、樓板、墻體、柱進行施工時，鋼筋的適用和箍筋的重復計算，虛報材料適用量。如不能很好的辨明圖紙和工程實際情況之間的差異，對圖紙說明的遺漏和模糊等，往往就導致審核的不科學。

2 工程竣工審核對預算單價注意問題的分析

2.1 對套用定額單價材料的審核分析

在工程竣工結算審核中，對于一些直接套用定額單價的，我們應該注意。首先，要確保工程材料項目的內容和工程設計圖紙之間是否一致。例如：對于工程構件的名稱、斷面的形式、混凝土的標號和等級、防滲漏材料的等級等，進行認真的審核，才能進行下一步的審核；其次，要對工程的名目進行審核，防止出現冒名或是套用工程項目名稱的現象出現。例如：對于瀝青卷材防水材料、瀝青隔氣層下面的冷底子油、預制構架的鐵件等，都是屬于工程范疇的給排水設施，這就要求審核人員明確工程項目和范圍的劃分，對工程名目進行認真的分析，做到審核仔細科學。

2.2 對換算定額單價的審核分析

在工程審核中，要注意換算之后的消耗量，同時還要弄清楚在換算中，對允許換算的內容是否屬于該工程項目中的某一部分，是屬于機械、人工、材料或是其它。此外，采用的換算單位的系數是否正確，是否符合標準，也需要審核人員進行分析，這將影響工程審核的結果。

2.3 對補充定額的審核分析

對定額的審核，主要是檢查在編制時，是否有正確的依據，編制的方法是否科學，對材料的預算價格、人工工資和機械費用的上報是否合理。對于費用的審核來說，要按照施工地的工程造價管理部門頒布的文件和規定，并結合工程的實際和招標、施工合同書等，來進行審核和確定。同時，在審核中要注意時效性，即是對于價格的應用時間進行審核。并且，對執行的收費標準和工程的性質是否相符，其計算的費用率是否科學、材料的價差是否符合管理部門的規定等，都要審核人員進行仔細的研究，才能保證審核結構的客觀公平。

3 對工程造價竣工結算審核方法的分析

在對工程造價進行竣工結算審核中，采用科學的審核辦法不僅能達到事半功倍的效果，還能提升審核的客觀公正性，保證設和的質量。

3.1 項目歸納審核法

項目歸納審核法主要適用于多層的住宅，對區域內較多棟數的小區、較多的結構形式和建筑形式的分析，比較方便，對其進行相關的分類。并且，每一類中都有幾棟相似的工程。

使用該種審核方法，要確定總體的工程竣工審核方案，根據不同的工程實際情況、不同的建筑結構形式和有無地下室的方法進行分類，挑選具有代表性的工程進行審核，放在系統中進行審核。例如，對使用砼的等級和定額的差別。

在具體的審核中，首先，在確定了總體審核方案的基礎上，選出所要審核的對象工程的工程量。然后，審核人員要進入工程現場，對其進行調研，核定施工材料、工藝，即是：認真核對單方工、料、機，實際發生的基礎數據。根據工程地的造價管理部門規定的材料單價，進行摸底調查，為編制材料補充審核價格提供依據。此外，要根據預算定額編制的原則，進行現場測定材料的定額。最后，編制具有代表性的工程項目預算，確定統一的價格標準，并在此基礎上，對區域內小區的其它建筑工程進行審核，計算出每一棟的建筑面積，帶入典型的建筑工程預算表內即可。

3.2 逐項審核法

逐項審核法比較細致，又被稱為全面審核法，是一種比較老的工程竣工階段設和方法， 使用于比較小的建筑工程。例如，對圍墻、地坪、綠化等，這種方法比較科學，審核的工程造價比較準確，質量高，但是其工作量過大，持續的時間很長。因此，在工程規模較大，審核時間緊的情況下，就不能使用此方法，但一些企業，為了控制造價，節約建造成本，仍然使用這種審核辦法。

3.3 重點審核法

重點審核法有自己獨特的優勢，和上述兩種方法有所不同，比全面審核的范圍要小。因此，針對工程本身的特點決定其使用哪種審核方法。首先，重點審核法一般選擇一些費用較高、工程量較大的工程作為重點的審核對象，例如，對于混凝土施工、鋼筋施工、土方施工等進行重點審核。其次，要重點審核與定額項目容易混淆的項目，該方法的優勢在于審核的內容有所減少，效果較好，但在使用該方法時，是在大量的經驗和數據之上，是在總結工程預算分析的基礎之上。另外，根據工程結構形式、建造地區的不同，往往也會出現誤差。

4 結語

在工程造價竣工結算審核中，本文介紹了幾種常見的審核辦法和其適用的范圍，對在工程審核中，應該注意的事項進行了分析，提出了一些提升審核質量和效率的辦法，我們要加強對工程審核研究，提升審核的客觀公正性，才能保證工程的順利交工。

[1]劉飚,李家鑫.《對工程造價審核的分析》.河北:廊坊出版社, 2008.

[2]葛曉宇.《對我國工程造價竣工結算的方法分析》.內蒙古:內蒙古出版社,2011.

[3]張航.《當前工程造價結算審核存在的問題》.吉林:吉林大學出版社,2003.

[4]李宇,王賀.《工程造價審核的辦法和改進措施》.廣西:廣西出版社,2006.

徐盈盈(1970.07—),女,經濟師,大學本科學歷,注冊建造師。