市政工程施工風險管理及對策研究

郭新新 李聯紅

(河南鄭州 450000)

市政工程施工風險管理及對策研究

郭新新 李聯紅

(河南鄭州 450000)

隨著城市化進程的不斷發展,市政工程項目在規模、技術復雜性及資源消耗等方面也隨之在發展,工程項目的風險就逐漸的增大,風險管理是工程項目管理的重要內容之一,其水平會直接影響工程項目的管理水平,甚至會決定工程項目的成敗。本文主要以風險管理為依據,通過對比分析當前常用的風險識別及風險評價方法,來選擇適合市政工程的風險識別方法和風險評價方法,并根據市政工程施工的具體特點,系統的研究并識別出市政工程項目施工階段階段存在的各種風險,建立了風險評價的指標體系,對各種風險進行一定的評價和評估,建立多層次的模糊綜合評判的市政工程風險評價模型,對市政工程風險評價進行比較系統的那就。根據評價所得出的結論,針對不同性質的風險,提出具體的管理策略及風險管理所應對的措施,同時提出了市政工程動態風險管理的概念,并把風險的管理引入市政工程項目風險的控制當中。

市政工程 施工風險 管理

隨著我國城市建設不斷的加快，市政工程也逐漸的增多，關于市政工程中的施工風險問題日漸突出，加強施工的管理，降低施工風險是市政工程建設所面臨的難題，特別是人口比較密集的地區。結合施工環境及市政工程施工特點進行風險分析，采取具有針對性的管理措施，是目前降低施工風險的有效途徑。

1 工程的概況

某市政工程作為市中心區的橋梁建設，工程的全場為1506.7米，主橋為216米。施工的內容包括了主橋、道路、交通、照明及排水等5項工程。施工特點是工期較緊，技術的含量也比較大，施工的難度大，施工受到環境限制的因素較多及資金緊張等。施工單位中標會進行施工環境的勘察，結合市政工程的特點來對工程施工風險進行分析，最終可以確定工程主要的施工風險為質量風險、進度風險、安全環保風險。為此施工單位還制定出了一下的施工管理措施，并取得了良好的效果。

2 有關質量風險管理的對策

項目部門按照安全施工、質量第一的指導思想，建立工程質量安全管理的體系，根據制度安排公司的各項質量監督管理工作，嚴格的按照合同規范及施工工藝要求進行工程施工來保證工程的質量。

2.1 工程質量管理制度建設的完善

將項目經理確立為整個工程質量的首要責任人，負責項目部質量監督管理工程的安排，對整個工程質量進行監督管理。成立質量檢測部門，由質量檢測工程師組織技術人員以小組為單位對整個工程分區的進行施工監測來確保工程的質量。并要設立試驗及測量小組。試驗小組只要負責及時對施工的工程進行工程材料質量檢測試驗、工藝標準試驗；測量小組主要負責工程施工質量控制提供樣式標準，給檢測部門提供質量評定的理論依據。對事前的預防、事中的控制及事后總結的質量控制機制加以完善。設立質量的標準后，工程施工前要確保工程的材料、工藝的規范及施工圖紙符合設計規范要求。施工過程中設立質量檢測等級制度，組織質檢部門組織人員對工程材料進行質量的抽查，測定施工工藝的質量，經過施工人員的質檢、項目工程師的質量檢測、質量監理工程師的質檢三級質量檢測合格后才可以進行施工。施工完成后對工程過程中所出現的問題進行總結，針對問題的原因總結出具體的應對措施，作為以后施工留下一定的經驗。

2.2 設立專門的實驗室

在施工工地設立實驗室，配備足夠的實驗檢測設備及專職人員，由專職的實驗人員按照工程施工質量要求及合同規范進行實驗操作。對工地實驗室的制度建設進行完善，定期的組織技術人員進行嚴格的操作標準進行核對還要對監測的設備進行維護及修理，來確保設備的檢測準確性。

2.3 對材料驗收及使用制度進行完善

由質量檢測部門按照設計標準的要求對進入工地的材料進行質量的檢測，確保主體工程的原材料質量。對物料管理進行加強，做好物料的方才防銹的工作，將工程的物料進行分類的堆放，并且進行產品各項標準的標識；工程施工前是由項目質量檢測部門對施工工序進行工藝質量檢測，按照檢測結果選擇質量合格的材料使用來保證工程的質量，對不合格的材料及時的進行處理，避免造成不達標的材料投入使用。

2.4 對工程施工的質量控制加以隱蔽

由項目檢測部門安排質檢人員，協同施工人員、計量人員對隱蔽工程的施工工序進行檢驗，并對隱蔽工程現場所留照存檔備查。將施工方案上報給建立工程師，同意后方可按照施工合同規范對隱蔽工程進行覆蓋。

3 進度風險管理對策

工程進度落后會使施工單位的施工成本增加，也會使施工單位面臨工程延期帶來違約的責任，所以，對工程進度要進行嚴密的控制，降低工程進度風險帶來的損失有一定的必要性。按照工程動態控制管理原則，采用對比法檢查工程進度，并依據檢查結果調整工程進度計劃，對工程施工工序進行優化的處理，已達到縮短工期、節省陳本的目的。針對影響工程進度的因素，提出相應的解決措施方法。

(1)施工組織的機械設備完好率及組織的管理水平，直接影響施工人員的勞動效率，對工程的進度有重大的影響。在施工的過程中，施工組織對管理人員進行相關的職業技能強化訓練，針對工序組建專業的施工團隊，并且建立了機械設備保養維修部門，有專職的人員對機械設備進行保養及維護，以保證機械設備的完好率，確保施工的進度。

(2)在工程施工的過程中，施工的技術復雜程度及施工條件的變化因素，對工程進度有一定的阻礙作用，項目部組織工程技術人員對復雜的施工技術進行技術的分解，根據施工條件的變化帶來一定的影響，對施工方案進行調整，來達到提高工程進度的目的。

(3)合理的安排工程進度款項用途，保證工程進度款項流動資金的使用安全，設立工程物資采購部門，組織專門人員對工程物資的采購、存儲及使用進行全程監管，避免出現物資缺乏造成進度落后的錯誤。

(4)設立專職人員對工程參建的各單位進行工作協調，避免因參建單位工作配合失誤帶來的工程延期困擾。制定出相應的措施來應對施工現場的氣候環境因素，對合同條件外的自然因素造成的工程延期，對收集證據提交工程延期費用的索賠及時的申請報告。

4 安全環保風險的管理對策

安全的施工是保證工程質量的前提，這樣不僅與施工人員切身的利益有著直接的關系，還與工程項目的順利實施有著關系。工程項目部在工程項目立項之前就要把“安全第一、預防為主”的方針作為工程安全管理的重要原則，設立安全監督小組并且采取一定的措施，對工程施工過程中的安全施工盲區進行一定的排查，將施工安全的隱患消滅在萌芽的狀態。

(1)對工程項目的安全施工體系的建設進行加強，根據安全施工的制度制定出安全施工的方案，并且做好施工人員的安全防護教育的工作，進入施工區域的人員一定要佩戴安全帽，進行高空作業的人員要有一定的防護設備，比如，安全帽、安全帶及防滑布鞋等。設立工程施工安全監管部門設立安全防護人員，全面的施工現場的安全防護工作，組織現場的施工人員及時的糾正施工過程總所出現的各種違反規定的操作，排除施工中的安全事故的隱患。

(2)對施工安全管理制度建設進行完善，施工安全責任按管理機構層層下分，將責任落實到人，形成事事安全，人人安全的局面。制定出安全施工操作規范制度，由安全施工監管部門負責督促制度的置信個，同時還要做好安全施工資料的收集整理，確保安全操作技術落實到每位施工人員的手中，確保施工操作的規范性。

(3)對環境保護措施建設進行加強，對駐地環境的用電管理進行加強，杜絕落地電線、裸露電線的現象，嚴禁駐地用電的亂拉亂接的現象，保證用電的安全。施工現場周邊的環境要保持整潔的狀態，對由于施工運輸造成的路面、橋面淤泥及雜物進行及時的清理，對工程的廢料及垃圾組織人員車輛運輸到指定的地點進行填埋處理。嚴格的按照環保部門標準要求處理生活中的污水及垃圾，對有可能造成的土地污染的化學及金屬的廢棄物進行分類的處理，避免對當地環境造成污染。

5 結語

綜上所述，通過實施上述的施工風險管理對策，工程預期管理目標順利的進行實現，工程可以順利按期完成，質量也會受到一定的肯定，對環境的影響降低到最低，無任何的重大傷亡事故發生，為施工單位贏得了比較好的信譽。

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[5]林曉枝.工程項目施工階段成本風險分析與對策研究[D].中南大學,2012.

郭新新(1975.02.19-),女,大專,從事工程施工管理、造價咨詢等業務,身份證號:410305197502195327。李聯紅(1976.01.12-),男,本科,從事工程施工管理、造價咨詢等業務,身份證號:410305197601125316。