唐海韻
(電子科技大學(xué),四川成都 610054)
完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作體系,促進高校科技成果有效轉(zhuǎn)化
唐海韻
(電子科技大學(xué),四川成都 610054)
高校科技成果有效轉(zhuǎn)化,是地方高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中急需解決的難題,這也是高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力的源泉。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作體系的完善,將促進高校產(chǎn)學(xué)研合作者之間的關(guān)系,有效地提升科技成果的轉(zhuǎn)化,加強學(xué)校,企業(yè)和政府之間的關(guān)系。
產(chǎn)學(xué)研 創(chuàng)新合作體系 科技成果轉(zhuǎn)化
作為推進高等院校和科研院所科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的有效途徑,產(chǎn)學(xué)研合作自然而然地將政府、企業(yè)和高校以及各個科研院所緊密的聯(lián)系在一起。由于整個體系的建設(shè)涉及面寬而深,導(dǎo)致在如何定位高校、企業(yè)與政府之間的關(guān)系,顯得尤為重要。完善體系結(jié)構(gòu),直接影響著高校科技創(chuàng)新能力的發(fā)揮,企業(yè)投入積極性和政府推動區(qū)域經(jīng)濟動力。
1.1 高校在合作體系中的角色與影響
作為技術(shù)供給方的高校,從人才培訓(xùn)、科學(xué)研究進而延伸到社會服務(wù),在經(jīng)濟一體化的趨勢下,高等教育,科技成果與市場對接變得越來越緊密。高校作為基礎(chǔ)研究的主力軍,每年都在產(chǎn)生大量的科技成果申報。根據(jù)教育部科技發(fā)展中心的統(tǒng)計,截止2013年年底,前50名高校在2013年中,申請專利共計18660項,而這其中轉(zhuǎn)化數(shù)目不到10%。
在大多數(shù)教學(xué)型或研究型大學(xué)中,傳統(tǒng)意義上的科研管理體制束縛并且影響了高校專利的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。過于重視申報和承擔(dān)政府各類科研計劃項目,以完成申報為目的的高校專利,增加了科技成果轉(zhuǎn)化過程中的阻力,拉大了成果與產(chǎn)業(yè)化之間的距離。在舊體制的影響下,在職稱評定、人才選拔等涉及到激勵作用的評價過程中,對科技成果轉(zhuǎn)化帶來的勞動價值還沒有一個合理地評判標(biāo)準(zhǔn)。同時,由于地方高校大多數(shù)教師更加強調(diào)科研型的開發(fā)工作,與企業(yè)的合作意識不強,導(dǎo)致研究成果缺乏市場針對性,這也大大地降低了科技成果在市場中發(fā)揮的作用。
科技成果的轉(zhuǎn)化是一個繁復(fù)的過程,周期長與程序繁瑣的特點使得不管在人力投入和資金投入成本升高。如今科技成果資金獲得渠道單一,加之人力有限,項目的長期維護與監(jiān)管力度明顯不足。
產(chǎn)學(xué)研合作體系間的聯(lián)系不緊密也一定程度上影響了高校對市場機制把控力。科技成果與市場需求不對接,導(dǎo)致了科研成果的部分浪費。
1.2 企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)移體系中的角色與影響
企業(yè)作為承接科研成果,對科研成果發(fā)揮其市場作用影響巨大,成為了科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)中實現(xiàn)其社會價值的重要環(huán)節(jié)。為滿足市場需求,企業(yè)本身對科研技術(shù)要求不僅僅停留在某個具體的點上,而是廣泛地整合多項技術(shù)并將其運用在生產(chǎn)中。如今,科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中,一方面對環(huán)境以及配套設(shè)施要求較高,開發(fā)時間周期長,另一方面成果本身的市場價值卻難以得到評估,這使得大部分中小企業(yè)望而卻步。與之相反的是,一些大企業(yè)已經(jīng)擁有自己的研發(fā)機構(gòu),更加導(dǎo)致了高校的科技成果與需求對接度的降低。
企業(yè)對前端科技成果的需求量小,也是一個科技成果不能有效轉(zhuǎn)化的事實,如何鑒定現(xiàn)有的科技成果價值與降低科技成果轉(zhuǎn)化過程中的成本,成為了轉(zhuǎn)化過程中關(guān)鍵的一步。
1.3 地方政府合作體系中的角色與影響
由于政府自身的管理體系與高校不同,加大了各個體系內(nèi)的管理操作難度,進一步阻礙了科技成果的轉(zhuǎn)化。高校科研成果的激勵方式無法將政府與企業(yè)聯(lián)系起來,科技成果無法適應(yīng)相應(yīng)地區(qū)的發(fā)展,從而導(dǎo)致了政府在政策扶持方面缺乏積極性。
2.1 設(shè)立中間服務(wù)性機構(gòu)
高校、企業(yè)與政府各自承擔(dān)的角色與責(zé)任不同,從而各自的目標(biāo)也隨之發(fā)生了改變。三者之間體系構(gòu)造的不同導(dǎo)致在信息的溝通變得不緊密。科技技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的完善體系中需要一個連接三方的中間機構(gòu),一發(fā)面能夠搜集企業(yè)方的市場需求,一方面幫助高校完成科技成果落地的流程。雖然地方政府建立了一批以中小企業(yè)公共服務(wù)中心等科技服務(wù)機構(gòu),但是這些機構(gòu)往往建立在上述三方體系內(nèi),沒有實現(xiàn)真正意義上的專業(yè)化與社會化,致使產(chǎn)學(xué)研之間的合作作用沒有完全地發(fā)揮出來。
在2006年出臺的《國家大學(xué)科技園認(rèn)定和管理辦法》中,明確了國家大學(xué)科技園是以具有較強的科研實力的大學(xué)為依托,將大學(xué)的綜合智力資源優(yōu)勢與其他社會資源相結(jié)合,為實現(xiàn)科技成果有效轉(zhuǎn)化,高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供了支撐平臺和有力的服務(wù)保障。作為連接企業(yè)、高校與政府之間的一座橋梁,這意味著,高校科技成果轉(zhuǎn)化體系中,國家大學(xué)科技園則承擔(dān)了這一項重要的任務(wù)。隨著建設(shè)的不斷深入,它將推動高校的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟。
2.2 建立共贏的合作模式
作為一個高校實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的延伸平臺,大學(xué)科技園自身也在探索發(fā)展的空間,更好地為三方服務(wù)。由于國家大學(xué)科技園本身的體制的特殊性,使得一方面無法按照三方中的任何一方進行管理,。同時,地方政府對產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)面給予的支持力度不夠,合作資金的投入較少,從而使得大學(xué)科技園自身的發(fā)展受到了很大的限制。所以在各方體系內(nèi),搭建一個共贏的合作模式,是大力推進產(chǎn)學(xué)研合作更深層次發(fā)展的重要要素,也是為科技成果有效轉(zhuǎn)化提供了良好的保障。
2.3 建立標(biāo)準(zhǔn)管理體系
在目前的各種產(chǎn)學(xué)研合作中,高校、企業(yè)和政府之間的聯(lián)系不緊密,職責(zé)和權(quán)益的界定不清,從而導(dǎo)致技術(shù)、市場、管理等風(fēng)險難以評估和職責(zé)定性不明確。建立一套標(biāo)準(zhǔn)地管理體系,對三方承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任進行明確規(guī)定,以規(guī)范化管理規(guī)避信任危機和政策風(fēng)險,從而保障各方的利益。
大學(xué)科技園不僅是一個服務(wù)于三方的中間機構(gòu),更能有效地對三方之間的信息溝通作梳理。建立一個標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系,也能促進大學(xué)科技園作為第三方的監(jiān)督作用。
產(chǎn)學(xué)研合作如今是國家創(chuàng)新驅(qū)動中一個重要的版塊,作為連接地方政府、高校與企業(yè)的國家大學(xué)科技園,將在政策支持、技術(shù)支撐、利益分配等問題上的服務(wù)三方為主,促進科技成果有效轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo)而做出積極貢獻(xiàn)。
[1]唐百鋒.地方高校產(chǎn)學(xué)研合作影響因子分析.中國高校教育,2013 (10):32-33.
[2]張慧.淺談高校專利的實施與產(chǎn)業(yè)化.中國科技論文在線.
[3]國家大學(xué)科技園認(rèn)定和管理辦法,2006,11,1-2.