開展班組經濟核算加強現場成本控制
——重慶鋼鐵集團有限公司能控中心關于扎實有效開展班組經濟核算的課題調研報告

●徐匯

開展班組經濟核算加強現場成本控制
——重慶鋼鐵集團有限公司能控中心關于扎實有效開展班組經濟核算的課題調研報告

●徐匯

受國際金融危機影響，中國鋼鐵行業進入了“極寒”季節，國內重點大中型鋼鐵企業全面虧損。2013年,鋼材市場嚴峻的形勢依然沒有改觀，鋼鐵產能擴張仍未得到有效遏制，供大于求的局面沒有得到改變，“高成本、低價格、低效益”的格局還將維持相當長時期。面對嚴酷的大環境，企業在管理上下功夫，尋求效益，有效開展內部挖潛降本是生存之道。在企業中生產班組是企業產品成本的形成點和控制點，發動班組職工進行班組經濟核算，加強現場成本控制，組織職工當家理財，對強化企業成本控制、提高經濟效益、提升企業核心競爭力有著重要的意義。文章以重慶鋼鐵股份有限公司能控中心為例，進行了分析探討。

企業核心競爭力 班組經濟核算 重鋼能控中心

班組經濟核算作為一項基礎管理工作，在推進的過程中，職工的節約意識、節約習慣也會逐步地形成和加強。確定開展班組經濟核算的調研課題是有極強的現實意義的，圍繞此課題進行積極的思考和探索很有必要。

一、國企開展班組經濟核算工作的情況

早在上世紀90年代，眾多國企就開始推行班組經濟核算工作，并取得了一定的效果，在鋼鐵企業中也不乏成功的案例。例如，撫順特鋼在2001年，市場價格呈下跌趨勢，成本居高不下，經濟效益大幅下滑的情況下，開始推行班組經濟核算工作。公司在班組設立專人負責班組核算工作，公司在財務處成本管理科設置了一名專職班組核算員，在總會計師直接領導下負責全公司的班組核算工作。各分廠的工段、班組也相應設置了兼職班組核算員,負責填制班組核算表格、登記班組核算牌，班組間通過相互對比挖掘潛力、降低消耗。同時，開展班組經濟核算競賽活動，把班組經濟核算工作落到了實處，為公司降成本、增效益起到了重要的保證作用。漣鋼把班組經濟核算作為整個企業經濟核算最基礎的核算形式，該公司把班組經濟核算，從最初單一的生產指標核算到建立起一整套生產、消耗、質量、效益指標體系和與經濟責任制掛鉤、嚴格考核的班組經濟核算模式，為公司帶來了好的經濟效益。重慶鋼鐵集團有限公司（以下簡稱重鋼）也在1995年開始探索并實踐“有崗必有職責，有職責必有指標，有指標必有考核，有考核必有效益，有效益才有分配”的班組核算管理機制，把企業成本層層分解到班組、崗位。重鋼的“五必有”機制，其實質就是邯鋼的成本倒推法，其目的就是將成本指標落實到班組、崗位、職工個人之后，將市場對企業職工的硬約束，轉換為職工主人翁意識和自我約束、自我創造的能力。重鋼早期的班組經濟核算雖然取得一些成效，但最終卻因其核算程序過程繁瑣，核算基礎數據不清、不實等原因，導致可操作性不強而未能持續。

二、現階段重慶鋼鐵股份有限公司能控中心開展班組經濟核算的具體做法

在2012年，重慶鋼鐵股份有限公司能控中心（以下簡稱能控中心）黨委為增強職工節約降本意識，再次提出了在職工中推行班組經濟核算的工作思路。

具體做法是：一是將公司下達的能源產量、損耗等各項經責指標逐級分解落實到作業區、班組。對指標的設計和分解主要按照對設計標、對先進標、對歷史標的原則。設計標是出廠設計指標，主要是針對新上設備、機組、工藝，由于新工藝、新設備出廠設計標準已經進行科學優化，指標值較為先進，因此采取此標準較為合理和科學，也能檢測該設備和工藝是否科學出力達產達效。例如，能控中心煉鋼余熱發電量這個指標就采用的是設計標，該技術是鋼鐵行業的新興產物，該機組的設計標是較先進的，能控中心就采用了15kWh/t.鋼這個設計標作為熱力作業區的主考指標。先進標是參照中國冶金行業標準，先進標主要應用于指標已經達到或超過行業先進標準。能控中心噸鋼新水耗在全行業中都是較好水平，因此使用了行業先進標3.2m3/t.鋼。歷史標是參照縱向歷史水平而設計指標，主要針對指標較為落后，達不到設計標的，或者是沒有設計標和先進標，不好參照的一些小指標。如能控中心噸鋼轉煤回收這個指標離設計標和先進標差距較大，行業中先進標能達到120m3/t.鋼，而重鋼自身現狀只能達到75~80m3/t.鋼，因此結合實際情況就采用了歷史標82m3/t.鋼，通過努力指標就能掌控。

二是建立經濟核算臺賬，組織職工對應產量、能耗、物耗指標每日記錄，并認真計算分析，及時采取措施調整控制消耗。在摸索實踐階段，各作業區制作了符合該作業區實際的班組經濟核算臺賬，根據每日運行工況收集大量原始基礎數據，重鋼環保搬遷后，工藝、設備改良更新，儀器儀表設計安裝更加到位，使計量更趨精準，能夠收集的大量原始基礎數據為班組經濟核算工作創造了有利條件。通過數據累積，職工既能從數據上判斷當日的生產運行特點，也能從現實的生產運行推斷大概的經濟數據，數據與運行情況不符的，能夠快速發現，并查找原因，做出調整。例如能控中心供電作業區鐵前110電站，從開始班組經濟核算以來，職工開始關心關注指標完成情況，運行中發現工業水指標大大超標，每月要消耗1000噸，這么龐大的量怎么來的，該站職工把情況提出來，與作業區和中心能源科的同志一道對全部所有管道進行巡查，發現是因為管線上有大的漏點造成大量溢流，作業區立即組織整改，現在每月工業水消費量大約在90噸左右。

三是數據匯總、分析并做出動態調整。每月由班組進行對標挖潛，分析原因，查找問題并及時解決，使班組投入產出達到最佳。每月月初，各班組對上月主要經濟指標的完成情況進行匯總、分析，并將匯總情況報各作業區。作業區要定期和不定期對班組經濟核算工作進行指導、檢查。每月召開經濟分析會，對各班組月分析進行評價，把握整個作業區指標完成情況、對標挖潛情況，給出下月努力的方向，每季掌握作業區各項指標發展趨勢，提出降本措施。在班組分析過程中發現重大、緊急問題、難點問題，作業區要及時召開專題會，一事一會專題解決，做到“事清事結”，作業區層面不能處理的問題立即上報中心職能部門。

四是注重指導和檢查，確保班組經濟核算工作實效。為確保班組經濟核算工作不走過場，能控中心黨委加強了對日常工作的指導和檢查。兩級黨組織負責人堅持定期深入班組，了解掌握經濟核算工作的推進情況，傾聽職工的意見和建議，不斷改進和完善班組經濟核算的方式方法。通過核算、分析和考核等一系列方法加強成本控制，進一步增強職工的責任意識、節約意識和主人翁意識，形成“人人講成本、人人算成本、人人降成本”的良好氛圍，大幅提升經濟技術指標水平，為新區達產達效工作作出了很大貢獻。例如熱力作業區兩個余熱發電站指標分別是15kWh/t.鋼和8kWh/t.礦，而在投產之初，噸鋼余熱發電量只能達到10kWh，噸燒結礦發電量只能達到7kWh左右。如何才能達產達效？2012年開始，作業區在兩個余熱發電站開展經濟核算，每12小時分析發電情況，附之曲線圖。通過曲線趨勢分析影響發電量的原因，進行系統優化和整改。從2012年輪班經濟核算工作開始以來，指標漸漸提升，1#余熱發電站月發電量最高實現700萬千瓦時，噸礦發電量指標從落后的7千瓦時，現在較長時間穩定在9~10千瓦時左右。2#余熱發電站月發電量最高實現765.18萬千瓦時發電量，噸鋼發電量從12千瓦時不斷提升向設計標15千瓦時靠近。能控中心熱力作業區在2012年二季度成功創建重鋼股份公司競爭型組織。

三、對現階段開展的班組經濟核算的問卷調查分析

能控中心的班組經濟核算工作雖取得一定成效，但黨委在工作推進中仍發現存在一些問題，在職工意識上，具體操作方式上都還需提高和改進。為了進一步扎實有效的開展好班組經濟核算工作，同時,也對目前開展班組經濟核算工作效果進行評價，能控中心從管理人員、班站長、操作人員三個層面對100位職工進行了問卷調查。

在問及“您對公司和能控中心的2013年面臨的形勢和目標任務是否了解”時：34%表示了解；62%表示了解一些；4%表示不了解。其中，3名管理人員中2名表示了解，1名表示了解一些；7名班站長中，3人表示了解，4人表示了解一些。由此可以看出能控中心黨委在對于2013年形勢和目標任務的宣傳上做了切實的努力，但仍需進一步加強，尤其是要首先抓好管理人員和班站長層面的宣傳和動員。

在問及“您對作業區下達給本班組的指標是否清楚”時：70%表示清楚；26%表示有所了解；4%表示不清楚。其中，3名管理人員中2人表示清楚，1人表示有所了解；7名班站長均表示清楚。由此可以看出，大多數職工對本班組的經濟核算指標是清楚、了解的，這有助于班組經濟核算工作的進一步推進。而其中管理者和班站長對指標的了解和清楚，則更有利于班組經濟核算工作的推進和落實。

在問及“您認為本班組的職工在日常工作和生活中是否存在浪費現象”時：2%表示存在；42%表示存在一些；56%表示不存在。其中，3名管理人員2人表示存在一些，1人表示不存在；7名班站長5人表示存在一些，2人表示不存在。由此得出兩點不同的結論：（1）能控中心絕大多數班組并不存在或存在少許浪費現象；（2）職工關于浪費的界定標準不一致，且節約意識較差。但根據能控中心黨委了解，各班組確實存在不少的浪費現象，結合統計情況說明：職工節約意識淡薄，對浪費標準界定太低。而且部分班站長的思維受到老區管理模式的影響，節約意識淡薄，這勢必阻礙班組經濟核算的開展，因此必須花大力氣首先樹立管理人員和班站長的節約意識，進而引導全體職工自覺參與節約降本。

在問及“您認為開展班組經濟核算是否能在公司扭虧增盈生存保衛戰中發揮作用”時：16%認為作用明顯；57%認為有作用；20%認為作用不大；7%認為沒有作用。其中，3名管理人員均認為有作用；7名班站長中5人認為有作用，2人認為作用不大。由此可以看出，大多數職工對開展班組經濟核算工作是支持的，但仍有27%的職工認為作用不大甚至沒有作用，這要求能控中心黨委及各作業區要進一步細化各項指標，讓職工能看得見、算得出，真正認識到班組經濟核算的作用。

在問及“您所在的作業區是否對開展班組經濟核算作了宣傳發動”時：95%回答已宣傳發動；5%回答未宣傳發動。由此可以說明能控中心各作業區對于開展班組經濟核算工作作了有效的宣傳和發動，為開展后續工作打下堅實基礎。但仍有5%的職工認為未宣傳發動，說明該項工作的覆蓋面有待完善，要做到全員覆蓋。

在問及“您認為開展班組經濟核算是否有利于降本意識和節約習慣的培養”時：20%表示效果顯著；54%表示有效果；19%表示效果不明顯；7%表示無效果。其中，3名管理人員和7名班站長均表示有效果且效果顯著。由此可以得出，開展班組經濟核算對職工樹立降本意識和培養節約習慣是有利的、積極的，也得到了各班站長的認同，應該大力推行。但也有26%的職工認為效果并不明顯甚至沒有效果，說明一部分職工對于開展班組經濟核算工作的實質并不了解，也進一步說明了職工降本節約意識的淡薄。

在問及“您認為開展班組經濟核算工作是否會增加職工的工作負擔，并影響正常的工作秩序”時：13%表示會增加，會影響；63%表示會增加，不會影響；23%表示不會增加，不會影響。其中，3名管理人員中2人表示會增加，但不會影響；7名班站長中1人表示會增加，會影響；3人表示會增加，但不會影響；3人表示不會增加也不會影響。由此可以看出，開展班組經濟核算工作雖然會給職工增加一定工作量，但其實并不會影響職工正常工作秩序。即使有影響，也只是發生在少數崗位。

在問及“您認為作業區給班組下達的指標是否合理并具有可操作性”時：88%認為合理；11%認為不合理。其中，3名管理人員均認為合理；7名班站長中6人認為合理，1人認為不合理。由此可以看出，絕大多數班站對指標的設定是認可的，職工對于各自的指標也是可以接受的，但仍有少數職工認為指標下達不合理，這說明作業區在下達指標方面仍然存在考慮不周，不夠細致，沒有充分結合職工崗位實際，需要進一步改善。

在問及“您是否愿意參與到班組經濟核算工作之中”時：82%表示愿意；17%表示不愿意。其中，3名管理人員和7名班站長均表示愿意參與。由此可以看出，絕大多數職工對開展班組經濟核算工作是支持的，但也有少部分職工表示不愿意，這同樣說明職工對班組經濟核算的目的和意義認識不夠，且職工的主人翁意識淡薄，對企業的生存和發展漠不關心，這就需要能控中心各級、各單位要進一步做好班組經濟核算工作的宣傳和動員，要真正做到上下聯動，全員參與。

在問及“您認為班組經濟核算是否需要開展相關培訓或指導”時：67%表示需要；32%表示不需要。其中，3名管理者中2人表示不需要培訓，1人表示需要培訓；7名班站長中6人表示需要，1人表示不需要。由此可以看出，大部分職工包括班站長層面的基層管理者，雖然認同班組經濟核算工作，但對于具體核算什么、怎么核算等實際操作問題存在疑問，這說明各作業區在下達指標的同時，不但要充分考慮指標的可操作性，同時要做好相應的培訓和指導，讓職工明白要做什么、怎么做的問題。

在問及“您是否能對本班組的主要指標獨立完成統計和分析”時：45%表示能；47%表示有難度；7%表示不能。其中，3名管理者中2人表示能獨立完成，1人表示有難度；7名班站長中，6人表示能獨立完成，僅1人表示有難度。由此可以看出班站長群體中基本可以獨立完成統計和分析工作，但仍有過半的職工認為獨立完成主要指標的統計和分析是有困難的，這進一步反映出指標在設定上存在瑕疵，需要抓緊完善。同時也反映出開展班組經濟核算培訓和指導工作是絕對有必要的，必須讓職工明白自己在干什么，應該怎么干。

在問及“您認為開展班組經濟核算工作是否需要正激勵機制提升職工的積極性”時：89%表示需要；10%表示不需要。其中，3名管理者和7名班站長均表示需要正激勵。由此可以看出，單純依靠職工自覺性和主動性并不能達到經濟核算的最好效果，而適當的正激勵對職工的積極性是可以起到促進的，也是有必要的。

在問及“您認為開展班組經濟核算工作的難點是什么”時：54%認為是計量不完善、不準確；15%認為計算方法復雜；29%認為是其他因素。由此可以看出，完善的計量儀器、精確的計量數據以及簡單的計算方法是實施班組經濟核算的關鍵所在，只有完善了基礎設施和數據才能夠準確、清晰地反映降本工作的成效，才真正體現了班組經濟核算工作的必要性。

四、對當前開展班組經濟核算工作的意見和建議

班組經濟核算是指成本要細化，要核算到班組，而非指完全由班組的職工自己來核算，因此需要公司設立專門的核算人員牽頭，從生產工藝上對每一個環節的成本認真清理核算，拿出最科學合理的指標值，利于班組職工進行有效控制。核算工作是一項系統工作，如果成本說不清、道不明就無法進行核算，因此核算階段涉及工藝、財務等許多專業知識，需花費大量的人力和精力，建立起一整套生產、消耗、質量、效益指標體系絕非一日之功。目前公司的人力資源結構狀況，是無法提供支撐的。因此，當前開展班組經濟核算的落腳點還應放在培養職工節約降本意識，養成職工節約習慣上，逐步向建立起系統科學的核算指標邁進。

根據調研的情況，筆者認為重點要做好幾方面的工作：

1.做好人的工作，抓好培訓和宣傳。引導職工統一思想、統一認識，增強使命感、責任感，使職工明確自己肩上的指標，承擔起責任，積極應對公司嚴峻的形勢，積極應對艱難的現實生產，全力投入企業的建設和發展中，自主自愿投入降本扭虧工作。加強宣傳和教育，增強職工節約降本意識，提高職工參與班組經濟核算的工作熱情。在開展的班組經濟核算問卷調查中顯示，近四分之一的調查對象對開展班組經濟核算工作并不十分理解和支持，說明我們的宣傳教育工作還存在差距，必須進一步在干部職工中統一思想，統一認識。在宣傳教育工作中重點要加強職工對核算工作與完成生產經營目標的關系的認識和理解，取得班站長的支持，班站長作為兵頭將尾，是開展班組經濟核算的核心，要牢牢抓住這一群體，對不理解和不支持的班站長必須開展針對性的溝通交流，最終在認識上達成一致。其次要在輪班學習中開展專題大討論，各作業區負責人或班站長作好正確的引導，要把開展班組經濟核算工作的意義講透，宣傳夠，幫助職工認識到班組經濟核算工作不是形式主義，而是一項切切實實有利于推動生產經營的工作；同時開展查找身邊的浪費現象的活動，幫助職工認識到核算工作的必要性，也認識到核算是有工作可做的。在宣傳報道方面也要加大力度，通過班組園地、簡報和向重鋼報、電視臺投稿等方式，宣傳班組經濟核算的成效和典型事跡，造好勢。

2.逐步建立科學合理的核算體系和核算指標。班組經濟核算工作具體主要由指標設立、統計分析和整改提高三個環節來構成。其中核算指標的確立非常關鍵，往往因為指標設立的不合理、不具操作性而使工作流于形式，在指標設立上應把握的關鍵原則是，指標必須是班組職工能夠統計也能夠改善和提高的指標，而不是簡單地把上級下達的指標分解下去，要從站所的生產工藝流程和消耗中去挖掘出需改善的環節來定指標。在統計分析環節，一是要解決站所的計量器具，單位在硬件上必須要有適當的投入作為保證，完善計量器具，讓班組能夠清楚地了解和統計到指標的真實完成值，分析不能建立在憑空估計的數據上，必須是在真實數據基礎上才有意義，也才會準確。二是在具體分析環節上，班站長要發動班組全員參與，找問題，找原因，分析的周期要根據指標的情況，可是日分析，也可是月分析，絕不能不分析。在整改提高環節，重點是在改進措施的制定上，按照分析查找的原因要全策全力，集思廣益，制定出解決問題的方案。要保證這三個環節的有效開展，有必要建立統一的《班組經濟核算臺賬》，利于檢查督促，從而形成制度化、常態化。開展好班組經濟核算工作，正確的方法也非常重要，可以開展一些針對性的班組長培訓，和班組間的交流學習活動，各級負責人也應加強日常現場的指導。

3.建立相應的激勵措施，推動班級經濟核算工作的深入開展。為了把班組經濟核算工作引向深入，建立相應的激勵措施是必不可少的。可開展班組之間的評比競賽活動，尤其是在活動開展的初期，通過對開展得好的班組進行表彰，提高班組的積極性，帶動整體工作的提高。此外，可組織在班組輪班之間圍繞經濟指標開展輪班競賽，在獎金中適當地拿出部分來浮動，獎勵指標完成較好的輪班，通過分配形式的改變，將班組經濟核算工作引向深入。

[1]趙東旭.班組經濟核算五環節.工廠管理，1999（3）

（作者單位：重慶日報報業集團 重慶 400010）

（責編：若佳）

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1004-4914（2014）04-280-03