封惠子等
摘 要:在綠色工業革命的時代,環境保護與區域經濟增長如何兼顧,是否加大對工業污染治理的投入便會損害經濟增長利益?文章選取東西部地區2003-2011年的工業污染治理投資完成額和人均國內生產總值等相關數據進行分析,得出東西部地區工業污染治理投資水平不同,但投資額增加是共同趨勢。同時,文章還采用面板數據模型對兩者之間的關系進行探討,模型結果顯示,環境保護與經濟增長可以兼顧,綠色經濟、綠色發展是可以追尋的未來。
關鍵詞:工業污染治理投資 區域經濟差異 面板數據模型
中圖分類號:F062.2 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)04-030-03
一、引言
隨著中國經濟的快速發展,工業化進程不斷加快,而企業降低自身生產成本,實現利潤最大化的經濟本質使得相關工業企業將商品生產成本轉嫁至外部環境,企業對外排放的污染物往往不符合排放標準,產生的廢氣廢水往往由于技術限制或處理成本較大,并未經過充分的處理便排至大氣中,對環境造成極大損害。許多固體廢棄物沒有經過深埋等特殊處理,也成為工業污染的重要組成部分,工業污染治理迫在眉睫。進入21世紀后,世界迎來了綠色工業革命時代,發展綠色能源、綠色工業制品、綠色消費等應運而生,其主題是大幅度提升資源利用率,降低污染排放量,發展循環經濟和低碳經濟,實現能源的生產和消費與二氧化碳(CO2)排放逐步脫鉤。近年來,國家越來越注重經濟增長的質量,加大環境治理力度,不斷投資治理工業污染。
近年來,經濟增長與環境保護之間的矛盾問題愈來愈被人們所重視,許多學者從各個角度探討環境污染與經濟增長的關系。吳玉萍等(2002)在探討北京市經濟增長與環境污染水平關系時,通過分析經濟因子與環境因子相互關系,探究經濟增長與環境質量演替軌跡,運用環境庫茲涅茲曲線分析得出北京市隨著經濟增長其環境惡化程度下降。梁劉濤等(2010)利用格蘭杰因果關系檢驗方法分析了江蘇省處在不同發展階段的三大區域的工業經濟增長和環境污染之間雙向作用關系,得出經濟發展水平越高,工業經濟增長對環境污染的影響越明顯,并且持續時間越長。張為杰(2011)則在增長模型基礎上得出影響環境污染水平的基本因素,運用Panel data模型進行實證分析,結合環境庫茲涅茲曲線對區域經濟發展和環境污染進行研究。也有學者基于區域差異對工業經濟進行了分析,孫巍等(2005)探討工業經濟地區差異存在原因時采用生產率的非參數測度方法,并結合面板數據的固定效應計量經濟模型,解釋工業經濟省際差異成因。而李玲等(2013)運用SBM方向性距離函數和Luenberger生產率指標測度研究區域工業增長質量的差異。本文根據工業污染治理投資與區域經濟內在關系情況,試圖采用面板數據模型對數據進行分析,探討工業污染治理投資對區域經濟存在何種影響,影響情況如何。
二、東西部地區工業污染治理投資現狀
據2011年中國環境狀況公報,2011年,化學需氧量排放總量為2499.9萬噸,比上年下降2.04%;氨氮排放總量為260.4萬噸,比上年下降1.52%;二氧化硫排放總量為2217.9萬噸,比上年下降2.21%;氮氧化物排放總量為2404.3萬噸,比上年上升5.73%。中國致力于建立環境友好型社會,不斷加大環境污染治理投資力度,而東西部地區對工業污染治理的投資有目共睹。中國自1978年改革開放以來,伴隨著整體經濟發展水平的上升,省際間經濟發展水平的差距也在擴大,而在工業污染治理方面,東西部地區投資力度大不相同。東部地區經濟發達,居民消費水平層次較高,以第二、三產業來支撐自身經濟增長,相對于西部地區來說,東部沿海地區企業產能和碳排量都較高,其需要治理的工業污染較多;反之,由于西部地區相對落后,可投資于工業污染治理的資金相對較少。
當然,中央政府為了協調各地區經濟發展,促進共同繁榮,采取了一系列區域經濟政策以縮小地區間發展差異。例如支持欠發達地區投入國家鼓勵發展的項目建設;適當縮小國家對東部沿海地區的直接投資比例轉而用于西部地區;對于直接用國家財政投資、三大政策性銀行貸款新建及改擴建的大中型建設項目,在同等條件下優先安排給西部地區;對貧困地區及少數民族地區,國家有計劃、有重點地安排一些有利于開發利用當地資源和帶動地區經濟發展的骨干項目,并在項目審批權、地方配套資金比例、貸款利率及償還期限等方面給予優惠等等。在國家支持中西部崛起政策的支持下,在建設循環經濟的號召下,中西部也在追趕東部地區的腳步。逐步落實各項基礎設施,增強企業技術創新能力,發揮后發優勢。
注:此處西部地區包括的省級行政區共11個,分別是四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內蒙古,不包括西藏;東部地區包括的11個省級行政區沒變,包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個省(市)。
如圖1所示,2003年到2011年,從各地區工業污染治理完成投資情況來看,東部地區投資額雖然在2003-2005年大幅上漲之后又于2006-2010年呈下降趨勢,但相比西部地區而言,其工業污染治理投資額卻仍占領先地位。同時,對于工業污染治理投資總體來說是呈上行趨勢,2007、2008年東、西部地區投資額有明顯增幅,2008年,東部地區工業污染治理投資額為24.64億元,西部地區為11.64億元,這充分說明中國經濟轉型的趨向,第二產業的綠色增長是必然趨勢。
三、數據來源及模型分析
(一)數據來源
本文探討工業污染治理與區域經濟的關系,選取《中國統計年鑒》2003-2011年東西部地區各省工業污染治理完成投資額(I)和本年竣工項目數(P)為自變量,各地區人均國內生產總值(G)為因變量。數據為時間序列數據,跨度為9年,采用面板數據模型進行分析。本文數據中,西部地區包括的省級行政區共11個,不包括西藏;東部地區包括的11個省級行政區。分別對兩個地區的數據進行面板模型分析。endprint
(二)建立模型
在EVIEWS中輸入相關數據,對東西部地區的人均國內生產總值(G)和工業污染治理完成投資額(I)和本年竣工項目數(P)進行數據圖形觀察,得知人均國內生產總值(G)的時間序列是隨時間的變化而變化的,且呈指數增長的趨勢,工業污染治理完成投資額(I)的時間序列近似指數趨勢,所以,這里將這兩組序列進行對數變化。對數化后,人均國內生產總值(G)呈平穩增長,對工業污染治理完成投資額(I)和本年竣工項目數(P)的時間序列進行單位根檢驗,得到如下結果:
東西部地區的工業污染治理完成投資額(I)、本年竣工項目數(P)和人均國內生產總值(G)均拒絕單位根的原假設,即序列是平穩的,所有序列均為通過一次差分后達到平穩。
為檢驗工業污染治理完成投資額和人均國內生產總值之間是否具有長期均衡的關系,我們使用協整檢驗。 Engle-Granger檢驗法是Engle和Granger在1987年提出的檢驗方法。這種檢驗方法是對回歸方程的殘差進行單位根檢驗。通常對于判斷殘差序列是否是穩定序列,我們一般采用ADF檢驗。下表為東、西部地區Kao協整檢驗的結果,本文主要觀察P值來判斷工業污染治理完成投資額、本年竣工項目數和人均國內生產總值之間是否存在協整關系,能否建立模型。
由上表得出東、西部地區通過分別通過10%和5%的顯著性水平,因而東西部地區工業污染治理完成投資額(I)和本年竣工項目數(P)與人均國內生產總值(G)存在協整關系,可以建立回歸方程。
此處i,j,t分別表示東部各省、西部各省和各年度數值
上述方程式顯示:東、西部地區工業污染治理完成投資額和人均國內生產總值存在正向關系,工業污染治理完成投資額每增加一個百分點,東、西部地區人均國內生產總值便上行0.28和0.49個百分點,雖然影響效果微弱,但仍可得出工業污染治理完成投資額的增加并沒有限制地區經濟增長,反而有促進作用,而且西部地區工業污染治理投資完成額對地區人均國內生產總值變動的影響力較東部地區大。因而有理由相信,加大西部地區投資對加快中國經濟增長和提高人民生活水平更加具有意義,一方面投資更加有效,另一方面,對縮小東西部地區貧富差距具有貢獻作用。另外東、西部地區工業污染治理本年竣工項目數與人均國內生產總值存在反向關系,在此不對此進行探討,筆者認為,本年竣工項目數目的增加或減少不能代表投資額的變動情況,而且據觀察,有些省工業污染治理竣工項目數呈逐年遞減、有些呈逐年遞增,這與地區自身的工業污染治理建設狀況相關,例如北京2003年本年竣工項目數為171個,而到了2011年則只有59個;內蒙古呈增長趨勢,2003年為69個,而2011年為136個。
四、結論和啟示
1.對于東、西部地區來講,工業污染治理投資額不同,東部發達地區對污染治理的投資較西部地區而言是發展迅速的,這與我國經濟發展不平衡有關,由于東部地區天然的地理和資源優勢,國家一開始的“政策傾斜”,使得東部地區經濟一馬當先,工業的發展帶來的環境污染問題也較為嚴峻。隨著國家經濟的發展前行,由粗放型向集約型的經濟發展方式轉型迫在眉睫,環境友好型社會的藍圖提上行動日程。同時,振興東北老工業基地,中部崛起等政策方針旨在縮小地區差距,騰飛欠發達地區經濟。因而,對于工業污染治理投資工作,其不平衡發展趨勢正在縮小,趨于整體平穩。
2.本文選取工業污染治理投資額探討工業污染治理對區域經濟的影響,運用面板數據模型,得出工業污染治理投資對區域經濟呈正向影響,即對污染進行治理并沒有導致人均國內生產總值下降,反而促進人均國內生產總值的提高。雖然對污染進行治理并未得到實質的產品,但由于政府鼓勵企業生產綠色產品,保護生態環境,從長期來看,治理污染并不是“虧本買賣”,因而其對人均國內生產總值的影響呈正面影響。
3.在綠色工業革命的今天,綠色經濟已經成為一種潮流趨勢,環境保護與經濟發展并不矛盾。政府要加強對綠色產業發展的引導,努力完善激勵約束政策,保障綠色經濟的穩健發展。加快實施環境定價策略,建立有統一規范和標準的排污權交易市場,排污者根據自身污染治理情況,買入或賣出排污權,通過排污權交易市場,最終確定環境治理價格。建立健全與綠色經濟核算相關的法規制度,尤其是有關資源環境與統計法規政策和評價標準資源環境信息共享等。實施綠色的考核制度,從根本上改變經濟增長方式問題。企業要重視綠色科技人才隊伍建設,增強綠色產業自主創新能力,加大綠色投資,著眼于綠色產業的發展與調整。要維護生態、經濟、社會、系統的良性循環,改變原本單一趨利性經營管理理念,提高知識管理與生態管理能力,采用新技術、新工藝,減少有害廢棄物的排放;對廢舊產品進行回收處理、循環利用;變普通商品為綠色商品,把生態環境保護與建設的觀念納入經營管理中。同時還要加強對消費者的綠色理念宣傳,積極倡導綠色消費。
參考文獻:
[1] 吳玉萍,董鎖成,宋鍵峰.北京市經濟增長與環境污染水平計量模型研究[J].地理研究,2002(2)
[2] 梁劉濤,郭子萍,王海榮.工業發展與環境污染關系的區域差異分析——基于江蘇省的實證研究[J].生態環境學報,2010(2)
[3] 張為杰.環境治理、產業結構與中國工業污染——基于東、中、西部Paneldata模型的實證研究[A].2011年產業組織前沿問題國際研討會會議文集[C],2011
[4] 孫巍,何彬,王文成,謝淑萍.地區性因素、集約性特征與工業經濟——中國工業經濟省際差異成因的經驗研究[J].中國軟科學,2005(8)
[5] 李玲,陶鋒,楊亞平.中國工業增長質量的區域差異研究——基于綠色全要素生產率的收斂分析[J].經濟經緯,2013(4)
[6] 楊文舉.基于DEA的綠色經濟增長核算——以中國地區工業為例[J].數量經濟技術經濟研究,2011(1)
[7] 王建敏.綠色工業發展現狀、問題與對策建議——法律層面的思考[J].科學與管理,2009(2)
[8] 張江雪,朱磊.基于綠色增長的我國各地區工業企業技術創新效率研究[J].數量經濟技術經濟研究,2012(2)
(責編:賈偉)endprint
(二)建立模型
在EVIEWS中輸入相關數據,對東西部地區的人均國內生產總值(G)和工業污染治理完成投資額(I)和本年竣工項目數(P)進行數據圖形觀察,得知人均國內生產總值(G)的時間序列是隨時間的變化而變化的,且呈指數增長的趨勢,工業污染治理完成投資額(I)的時間序列近似指數趨勢,所以,這里將這兩組序列進行對數變化。對數化后,人均國內生產總值(G)呈平穩增長,對工業污染治理完成投資額(I)和本年竣工項目數(P)的時間序列進行單位根檢驗,得到如下結果:
東西部地區的工業污染治理完成投資額(I)、本年竣工項目數(P)和人均國內生產總值(G)均拒絕單位根的原假設,即序列是平穩的,所有序列均為通過一次差分后達到平穩。
為檢驗工業污染治理完成投資額和人均國內生產總值之間是否具有長期均衡的關系,我們使用協整檢驗。 Engle-Granger檢驗法是Engle和Granger在1987年提出的檢驗方法。這種檢驗方法是對回歸方程的殘差進行單位根檢驗。通常對于判斷殘差序列是否是穩定序列,我們一般采用ADF檢驗。下表為東、西部地區Kao協整檢驗的結果,本文主要觀察P值來判斷工業污染治理完成投資額、本年竣工項目數和人均國內生產總值之間是否存在協整關系,能否建立模型。
由上表得出東、西部地區通過分別通過10%和5%的顯著性水平,因而東西部地區工業污染治理完成投資額(I)和本年竣工項目數(P)與人均國內生產總值(G)存在協整關系,可以建立回歸方程。
此處i,j,t分別表示東部各省、西部各省和各年度數值
上述方程式顯示:東、西部地區工業污染治理完成投資額和人均國內生產總值存在正向關系,工業污染治理完成投資額每增加一個百分點,東、西部地區人均國內生產總值便上行0.28和0.49個百分點,雖然影響效果微弱,但仍可得出工業污染治理完成投資額的增加并沒有限制地區經濟增長,反而有促進作用,而且西部地區工業污染治理投資完成額對地區人均國內生產總值變動的影響力較東部地區大。因而有理由相信,加大西部地區投資對加快中國經濟增長和提高人民生活水平更加具有意義,一方面投資更加有效,另一方面,對縮小東西部地區貧富差距具有貢獻作用。另外東、西部地區工業污染治理本年竣工項目數與人均國內生產總值存在反向關系,在此不對此進行探討,筆者認為,本年竣工項目數目的增加或減少不能代表投資額的變動情況,而且據觀察,有些省工業污染治理竣工項目數呈逐年遞減、有些呈逐年遞增,這與地區自身的工業污染治理建設狀況相關,例如北京2003年本年竣工項目數為171個,而到了2011年則只有59個;內蒙古呈增長趨勢,2003年為69個,而2011年為136個。
四、結論和啟示
1.對于東、西部地區來講,工業污染治理投資額不同,東部發達地區對污染治理的投資較西部地區而言是發展迅速的,這與我國經濟發展不平衡有關,由于東部地區天然的地理和資源優勢,國家一開始的“政策傾斜”,使得東部地區經濟一馬當先,工業的發展帶來的環境污染問題也較為嚴峻。隨著國家經濟的發展前行,由粗放型向集約型的經濟發展方式轉型迫在眉睫,環境友好型社會的藍圖提上行動日程。同時,振興東北老工業基地,中部崛起等政策方針旨在縮小地區差距,騰飛欠發達地區經濟。因而,對于工業污染治理投資工作,其不平衡發展趨勢正在縮小,趨于整體平穩。
2.本文選取工業污染治理投資額探討工業污染治理對區域經濟的影響,運用面板數據模型,得出工業污染治理投資對區域經濟呈正向影響,即對污染進行治理并沒有導致人均國內生產總值下降,反而促進人均國內生產總值的提高。雖然對污染進行治理并未得到實質的產品,但由于政府鼓勵企業生產綠色產品,保護生態環境,從長期來看,治理污染并不是“虧本買賣”,因而其對人均國內生產總值的影響呈正面影響。
3.在綠色工業革命的今天,綠色經濟已經成為一種潮流趨勢,環境保護與經濟發展并不矛盾。政府要加強對綠色產業發展的引導,努力完善激勵約束政策,保障綠色經濟的穩健發展。加快實施環境定價策略,建立有統一規范和標準的排污權交易市場,排污者根據自身污染治理情況,買入或賣出排污權,通過排污權交易市場,最終確定環境治理價格。建立健全與綠色經濟核算相關的法規制度,尤其是有關資源環境與統計法規政策和評價標準資源環境信息共享等。實施綠色的考核制度,從根本上改變經濟增長方式問題。企業要重視綠色科技人才隊伍建設,增強綠色產業自主創新能力,加大綠色投資,著眼于綠色產業的發展與調整。要維護生態、經濟、社會、系統的良性循環,改變原本單一趨利性經營管理理念,提高知識管理與生態管理能力,采用新技術、新工藝,減少有害廢棄物的排放;對廢舊產品進行回收處理、循環利用;變普通商品為綠色商品,把生態環境保護與建設的觀念納入經營管理中。同時還要加強對消費者的綠色理念宣傳,積極倡導綠色消費。
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[5] 李玲,陶鋒,楊亞平.中國工業增長質量的區域差異研究——基于綠色全要素生產率的收斂分析[J].經濟經緯,2013(4)
[6] 楊文舉.基于DEA的綠色經濟增長核算——以中國地區工業為例[J].數量經濟技術經濟研究,2011(1)
[7] 王建敏.綠色工業發展現狀、問題與對策建議——法律層面的思考[J].科學與管理,2009(2)
[8] 張江雪,朱磊.基于綠色增長的我國各地區工業企業技術創新效率研究[J].數量經濟技術經濟研究,2012(2)
(責編:賈偉)endprint
(二)建立模型
在EVIEWS中輸入相關數據,對東西部地區的人均國內生產總值(G)和工業污染治理完成投資額(I)和本年竣工項目數(P)進行數據圖形觀察,得知人均國內生產總值(G)的時間序列是隨時間的變化而變化的,且呈指數增長的趨勢,工業污染治理完成投資額(I)的時間序列近似指數趨勢,所以,這里將這兩組序列進行對數變化。對數化后,人均國內生產總值(G)呈平穩增長,對工業污染治理完成投資額(I)和本年竣工項目數(P)的時間序列進行單位根檢驗,得到如下結果:
東西部地區的工業污染治理完成投資額(I)、本年竣工項目數(P)和人均國內生產總值(G)均拒絕單位根的原假設,即序列是平穩的,所有序列均為通過一次差分后達到平穩。
為檢驗工業污染治理完成投資額和人均國內生產總值之間是否具有長期均衡的關系,我們使用協整檢驗。 Engle-Granger檢驗法是Engle和Granger在1987年提出的檢驗方法。這種檢驗方法是對回歸方程的殘差進行單位根檢驗。通常對于判斷殘差序列是否是穩定序列,我們一般采用ADF檢驗。下表為東、西部地區Kao協整檢驗的結果,本文主要觀察P值來判斷工業污染治理完成投資額、本年竣工項目數和人均國內生產總值之間是否存在協整關系,能否建立模型。
由上表得出東、西部地區通過分別通過10%和5%的顯著性水平,因而東西部地區工業污染治理完成投資額(I)和本年竣工項目數(P)與人均國內生產總值(G)存在協整關系,可以建立回歸方程。
此處i,j,t分別表示東部各省、西部各省和各年度數值
上述方程式顯示:東、西部地區工業污染治理完成投資額和人均國內生產總值存在正向關系,工業污染治理完成投資額每增加一個百分點,東、西部地區人均國內生產總值便上行0.28和0.49個百分點,雖然影響效果微弱,但仍可得出工業污染治理完成投資額的增加并沒有限制地區經濟增長,反而有促進作用,而且西部地區工業污染治理投資完成額對地區人均國內生產總值變動的影響力較東部地區大。因而有理由相信,加大西部地區投資對加快中國經濟增長和提高人民生活水平更加具有意義,一方面投資更加有效,另一方面,對縮小東西部地區貧富差距具有貢獻作用。另外東、西部地區工業污染治理本年竣工項目數與人均國內生產總值存在反向關系,在此不對此進行探討,筆者認為,本年竣工項目數目的增加或減少不能代表投資額的變動情況,而且據觀察,有些省工業污染治理竣工項目數呈逐年遞減、有些呈逐年遞增,這與地區自身的工業污染治理建設狀況相關,例如北京2003年本年竣工項目數為171個,而到了2011年則只有59個;內蒙古呈增長趨勢,2003年為69個,而2011年為136個。
四、結論和啟示
1.對于東、西部地區來講,工業污染治理投資額不同,東部發達地區對污染治理的投資較西部地區而言是發展迅速的,這與我國經濟發展不平衡有關,由于東部地區天然的地理和資源優勢,國家一開始的“政策傾斜”,使得東部地區經濟一馬當先,工業的發展帶來的環境污染問題也較為嚴峻。隨著國家經濟的發展前行,由粗放型向集約型的經濟發展方式轉型迫在眉睫,環境友好型社會的藍圖提上行動日程。同時,振興東北老工業基地,中部崛起等政策方針旨在縮小地區差距,騰飛欠發達地區經濟。因而,對于工業污染治理投資工作,其不平衡發展趨勢正在縮小,趨于整體平穩。
2.本文選取工業污染治理投資額探討工業污染治理對區域經濟的影響,運用面板數據模型,得出工業污染治理投資對區域經濟呈正向影響,即對污染進行治理并沒有導致人均國內生產總值下降,反而促進人均國內生產總值的提高。雖然對污染進行治理并未得到實質的產品,但由于政府鼓勵企業生產綠色產品,保護生態環境,從長期來看,治理污染并不是“虧本買賣”,因而其對人均國內生產總值的影響呈正面影響。
3.在綠色工業革命的今天,綠色經濟已經成為一種潮流趨勢,環境保護與經濟發展并不矛盾。政府要加強對綠色產業發展的引導,努力完善激勵約束政策,保障綠色經濟的穩健發展。加快實施環境定價策略,建立有統一規范和標準的排污權交易市場,排污者根據自身污染治理情況,買入或賣出排污權,通過排污權交易市場,最終確定環境治理價格。建立健全與綠色經濟核算相關的法規制度,尤其是有關資源環境與統計法規政策和評價標準資源環境信息共享等。實施綠色的考核制度,從根本上改變經濟增長方式問題。企業要重視綠色科技人才隊伍建設,增強綠色產業自主創新能力,加大綠色投資,著眼于綠色產業的發展與調整。要維護生態、經濟、社會、系統的良性循環,改變原本單一趨利性經營管理理念,提高知識管理與生態管理能力,采用新技術、新工藝,減少有害廢棄物的排放;對廢舊產品進行回收處理、循環利用;變普通商品為綠色商品,把生態環境保護與建設的觀念納入經營管理中。同時還要加強對消費者的綠色理念宣傳,積極倡導綠色消費。
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[5] 李玲,陶鋒,楊亞平.中國工業增長質量的區域差異研究——基于綠色全要素生產率的收斂分析[J].經濟經緯,2013(4)
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[8] 張江雪,朱磊.基于綠色增長的我國各地區工業企業技術創新效率研究[J].數量經濟技術經濟研究,2012(2)
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