聲音

“鄉(xiāng)村處在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的末端，是我們黨執(zhí)政大廈的地基，在座各位可以說(shuō)是這個(gè)地基中的鋼筋，位子不高但責(zé)任很大。現(xiàn)在，農(nóng)村發(fā)展和管理對(duì)基層干部素質(zhì)和能力提出了更高要求，大家要多思考如何把基層干部當(dāng)好。”

——近日，習(xí)近平總書記在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，基層干部要進(jìn)一步把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，多渠道發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)村民一起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要向誰(shuí)種地誰(shuí)種糧給誰(shuí)補(bǔ)貼的方向走，按照‘穩(wěn)定存量，調(diào)整增量的思路走。穩(wěn)定存量，就是已經(jīng)打到農(nóng)民卡里的錢，裝在農(nóng)民口袋里的錢是不能掏出來(lái)的。調(diào)整增量，就是新增的補(bǔ)貼向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜，向種糧大戶傾斜，向規(guī)模經(jīng)營(yíng)傾斜。”

——農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，我國(guó)直接補(bǔ)貼占農(nóng)民的收入只有3%左右，與歐美國(guó)家比還有差距，無(wú)論按照我國(guó)國(guó)情、政策還是WTO的要求，都還有很大的補(bǔ)貼空間。

“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不等于城鄉(xiāng)救助水平完全一致，因?yàn)榈捅５榷鄶?shù)救助項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與當(dāng)?shù)厝司M(fèi)水平相掛鉤。由于我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平還有一定差距，所以城鄉(xiāng)救助標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一還有一個(gè)歷史過(guò)程。”

——民政部部長(zhǎng)李立國(guó)表示，社會(huì)救助要突破城鄉(xiāng)二元思維，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在社會(huì)救助方面權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。但這需要過(guò)程，無(wú)法一蹴而就。

“再苦再累的活兒，只要有收益，就一定會(huì)有人干。現(xiàn)在種糧收益不高，對(duì)農(nóng)民種糧積極性確實(shí)有影響。目前我國(guó)谷物基本能滿足國(guó)內(nèi)需求，糧價(jià)仍然偏低，一旦供求關(guān)系趨緊，糧價(jià)就會(huì)提高。同時(shí)通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，種糧規(guī)模和收益都會(huì)提高，種糧就會(huì)成為體面的職業(yè)。”

——中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文認(rèn)為，如果讓種糧主體的收入不低于城里人，就會(huì)有人來(lái)種地。形成這種格局，不僅需要使糧價(jià)保持合理水平，還要靠城鎮(zhèn)化逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)民，為實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供條件。

“目睹了‘兩山（呂梁山、太行山）貧困地區(qū)農(nóng)民的生活境況后，想起來(lái)我就夜不能寐。”

——山西省委書記袁純清說(shuō)，“山西小康不小康，關(guān)鍵要看太行和呂梁”。

“西部落后地區(qū)窮，好不容易節(jié)衣縮食養(yǎng)幾只雞，結(jié)果雞一點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)大，最后都跑到別人家去下蛋了。看著好學(xué)生都為考到北上廣的學(xué)校努力著，我感到心痛；看著培養(yǎng)起來(lái)的學(xué)生考研去了發(fā)達(dá)地區(qū)，我又繼續(xù)心疼。”

——貴州大學(xué)校長(zhǎng)鄭強(qiáng)感慨，貴州大學(xué)過(guò)去30年得到中央政府財(cái)政支持的總和，頂不上清華、北大、浙大1年獲得的財(cái)政支持。他說(shuō)，“我們?nèi)钡氖擒泴?shí)力，沒(méi)有優(yōu)秀的大學(xué)就沒(méi)有一方水土上的積淀，少了積淀就談不上這個(gè)區(qū)域的持續(xù)發(fā)展，更談不上崛起。”

“當(dāng)前，農(nóng)村土地制度改革要注意研究防范‘三種風(fēng)險(xiǎn)、一種情況。一是由于流轉(zhuǎn)收入缺乏吸引力，部分進(jìn)城農(nóng)民不流出其土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，而使土地棄耕撂荒；二是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到一些大資本手中，形成土地壟斷，改變土地用途；三是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)被大資本壟斷，農(nóng)戶淪為資本雇工。一種情況是在土地集體所有屬性不變的情況下，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)如何打破？”

——甘肅省武威市副市長(zhǎng)尚勛武談土地制度改革。