推行隊務公開的思考

楊友才

隊務公開是企業實行民主管理，充分發揮職工當家做主的民主權利，依靠職工辦好企業的一種有效途徑。在推進企業發展、增強企業重大決策的科學性和合理性、維護員工的合法權益、促進干部廉政建設等方面具有積極意義。

提高認識，統一思想

自覺推進隊務公開

思想認識的程度，直接決定隊務公開制度執行的程度，靠正確的認識推進隊務公開才是主動的“公開”、自覺的“公開”。在實踐中卻有少數干部認為公開“多余”或“沒必要”，有的職工則認為公開只不過是走過場、搞形式、擺花架子，起不到什么作用。針對這些模糊認識，一是要提高干部對隊務公開工作重要意義的認識，增強公開的自覺性。認真組織職工學習上級關于推行隊務公開的文件精神，從隊務公開的意義、隊務公開的原則和主要內容，到隊務公開的形式、組織機構等方面進行討論研究，制訂隊務公開實施細則。干部要加強自身學習，提高認識，擺正權力與隊務公開的關系，不僅提高領導干部推行隊務公開的自覺性，而且在實際工作中促成敢于公開、帶頭公開、規范公開的自覺行為。二是推行隊務公開，切實做好職工的思想工作。進一步調動廣大職工的積極性和創造性，進一步明確隊務公開的目的、原則和要求，克服推進中遇到的各種思想認識問題，從思想上保證職工參與民主管理和民主建設，保證職工的知情權、參與權、監督權。三是充分發揮隊務公開監督小組作用。在隊務公開過程中，本著職工想知道什么就公開什么的原則，以隊務公開監督小組運作為軸心，公開前經職工討論，領導小組征詢監督小組的意見，公開后由監督小組收集職工的評價和意見，領導小組再聽取監督小組的信息反饋。同時，對職工不滿意、不信服的公開內容，監督小組代表職工提出質詢，通過監督小組查下去、到基層調查走訪，請上來、組織座談討論，勤溝通、設立意見箱等方法，及時反饋來自基層的工作落實情況，使職工更信服公開、相信公開。

完善機制，規范運作

把隊務公開納入隊伍管理軌道

健全完善機制、加強制度建設、強化監督考核是保證隊務公開健康發展的關鍵所在。一是完善機制、落實責任，促進隊務公開的不斷深入。通過實踐使我們感到，在實施隊務公開的過程中，要真正把隊務公開落實到位、抓出成效，必須建立一套高效、嚴格、便利的工作運行機制。堅持從完善工作機制入手，建立各級干部的公開責任制，通力協作，配套推進，在監督機制、組織機構上完善提高，進一步完善以工會為主的隊務公開監督機制，以形成黨政工齊抓共管、職工群眾參與的運行機制。二是健全制度、規范程序，保證隊務公開健康發展。實行隊務公開是一項政策性、實效性很強的工作，其實質是加強職工群眾的民主監督，關鍵是職工群眾民主監督的權利能否得到保障。通過健全完善隊務公開的各項制度，使隊務公開的內容、原則、方法更符合職工的愿望，有利于職工民主監督，使隊務公開工作順利推行。三是強化監督檢查、考核評比，確保隊務公開制度落到實處。沒有規矩，難成方圓，有了規矩不執行也難成方圓，為保證隊務公開工作不流于形式，保證制度的嚴肅性，在建立隊務公開檢查監督考評工作制度的基礎上，不斷加大檢查力度，定期或不定期地進行檢查考核，通報情況，為了避免不公開、假公開的現象發生，把推行隊務公開制度納入企業責任目標考核。通過嚴格考核，層層抓落實，從而保證隊務公開的質量和效果。

明確內容，突出重點

增強隊務公開的實效性

隊務公開是實行民主監督、民主管理的重要舉措，要在加強領導、建立制度、規范程序的基礎上，在公開內容更為實際、公開方式更為靈活、公開范圍更為廣泛、更符合工作實際上下功夫。一是把握公開內容的關切度。在選擇公開內容時突出針對性，在公開的過程中，重點體察職工對公開內容的關切程度。二是加大透明度。為了實現重大決策科學化、民主化，防止出現一個人說了算或少數人知情，而多數職工被蒙在鼓里的現象，減少決策風險，在作重大決策前都充分聽取各方意見特別是職工的意見，對決策程序和關鍵環節都向職工公開，真正落實職工的民主參與權。三是提高快捷度。在公開的內容上，堅持遵循及時公開的原則，建立健全定期公開制度，對一些實施中的重大問題隨時公開、全過程公開，保持公開內容的新鮮性。四是增強認可度。為了適應職工的心理要求，增強公開內容的真實可信度，本著職工越是關心的問題，越是作為公開的重點，不能報喜不報憂，由注重結果公開向注重過程公開延伸，不但要公開結果，更重要的是公開每個重要環節、過程和效果，提高職工對隊務公開的滿意度，切實起到“給職工一個明白，還干部一個清白”的作用。

（作者單位：大慶油田有限責任公司消防支隊后勤服務大隊）

（責任編輯：胡 正）