越南“引誘”俄美介入南海

● 本報(bào)駐越南、俄羅斯、美國(guó)特約記者 黃 峴 柳直 丁雨晴 ●本報(bào)記者 谷棣 ●黃勝友蘇制AK-47自動(dòng)步槍曾在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中廣泛使用，幫助越南人有效抵抗了美國(guó)人的入侵，現(xiàn)在越南又想向俄借力。越南駐俄大使19日向俄發(fā)出“邀請(qǐng)函”，承諾俄在越南重要軍港金蘭灣擁有優(yōu)先權(quán)，而俄海軍太平洋艦隊(duì)3艘軍艦組成的編隊(duì)20日也結(jié)束了在金蘭灣的后勤補(bǔ)給。早前，越南防長(zhǎng)在香格里拉對(duì)話會(huì)上宣稱(chēng)的“金蘭灣歡迎所有商業(yè)和軍事來(lái)客”，也被美國(guó)媒體看成是向美國(guó)軍艦伸出的橄欖枝。美國(guó)總統(tǒng)提名的駐越新大使呼吁美國(guó)“考慮取消不能向越南出售和轉(zhuǎn)讓殺傷性武器的禁令”。越南為使南海問(wèn)題國(guó)際化，不惜以金蘭灣拉攏俄美，這會(huì)給俄美帶來(lái)實(shí)際利益，但同時(shí)也被看成是“鉤子上的誘餌”。中國(guó)學(xué)者許利平告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，無(wú)論是拉俄羅斯在南海牽制中國(guó)，還是得到美國(guó)的先進(jìn)武器，“越南都不會(huì)如愿”。俄羅斯在金蘭灣擁有優(yōu)先權(quán)俄塔社19日?qǐng)?bào)道，越南駐俄羅斯大使范春山當(dāng)日在有關(guān)“越俄文化日”的記者會(huì)上表示，俄越雙方正在談判成立合資企業(yè)為各種民用和軍用船舶提供維護(hù)服務(wù)。當(dāng)談到金蘭灣時(shí)，范春山稱(chēng)：“金蘭灣一部分是民用，另一部分作為軍事基地。在遵守必要的協(xié)議情況下，外國(guó)軍艦可以進(jìn)入這一區(qū)域，但我們可以公開(kāi)地說(shuō)，俄羅斯在此擁有優(yōu)先權(quán)。與俄軍事合作非常重要。”范春山近來(lái)在俄羅斯的出鏡率非常高。俄《報(bào)紙報(bào)》19日發(fā)表題為“越南95%的武器購(gòu)自俄羅斯”的文章稱(chēng)，范春山接受記者采訪時(shí)表示，越俄不僅在石油開(kāi)采領(lǐng)域有很多合作，在建設(shè)越南首座核電站、生產(chǎn)直升機(jī)等領(lǐng)域也有重要合作。雙方已就俄方購(gòu)買(mǎi)越南石油公司49%股份完成談判。在越南大陸架從事開(kāi)采和勘探工作的俄大型石油公司包括：俄天然氣工業(yè)公司、俄石油公司、盧克石油公司及俄羅斯國(guó)外石油公司。俄《報(bào)紙報(bào)》曾援引俄學(xué)者的話分析說(shuō)，越南無(wú)力獨(dú)自與有領(lǐng)土爭(zhēng)端的中國(guó)抗衡，因此需要將俄羅斯拉入這一地區(qū)，這樣可以讓南海問(wèn)題國(guó)際化。對(duì)于俄羅斯在南海糾紛中的作用，范春山19日的表態(tài)是，越南主張與中國(guó)根據(jù)國(guó)際法、通過(guò)和平手段解決所有分歧。他特別強(qiáng)調(diào)俄在越中領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上所持有的客觀立場(chǎng)。他說(shuō)，“越南贊同俄方立場(chǎng)，根據(jù)該立場(chǎng)，所有爭(zhēng)端都應(yīng)該根據(jù)國(guó)際法、首先是1982年的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，通過(guò)和平渠道解決”。而俄新網(wǎng)4月15日曾報(bào)道過(guò)俄外交部發(fā)言人的表態(tài)：“俄羅斯密切關(guān)注南海當(dāng)前局勢(shì)。俄方希望有關(guān)各方能保持克制，通過(guò)談判解決出現(xiàn)的分歧。”俄羅斯媒體和學(xué)者對(duì)中越關(guān)系非常關(guān)注。“俄羅斯之聲”在報(bào)道中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪訪越時(shí)強(qiáng)調(diào)，談判未取得明顯進(jìn)展，但雙方還是達(dá)成了在該領(lǐng)域繼續(xù)進(jìn)行接觸的共識(shí)。俄科學(xué)院遠(yuǎn)東所專(zhuān)家維諾戈拉托夫表示：“中國(guó)和越南之間不會(huì)完全中斷聯(lián)系，特別是在高級(jí)層面。如果不能解決問(wèn)題，起碼也能緩和沖突。此外，河內(nèi)和北京還都要考慮到本國(guó)的民意。”越南國(guó)內(nèi)對(duì)范春山的表態(tài)也有報(bào)道。同時(shí)，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者搜索“越南之聲”、越南共產(chǎn)黨電子報(bào)等媒體網(wǎng)站最近半年的報(bào)道，可以查到題為“防務(wù)合作是越俄關(guān)系的重點(diǎn)領(lǐng)域”、“越俄舉行首次國(guó)防部副部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話”、“越俄兩國(guó)多方面合作關(guān)系取得積極進(jìn)展”等多篇報(bào)道。越俄雙邊國(guó)防合作，還包括代表團(tuán)互訪、海軍和人員培訓(xùn)、戰(zhàn)略研究、科技軍事技術(shù)交流等。南海石油開(kāi)發(fā)是越俄合作的“重中之重”。18日，越南政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站配圖報(bào)道越南國(guó)家石油集團(tuán)與俄扎魯別日石油公司簽署在越南大陸架進(jìn)行石油勘探合作備忘錄。“越南之聲”稱(chēng)，除俄企外，還有美國(guó)埃克森美孚石油公司、印度石油天然氣公司等國(guó)際大型石油公司繼續(xù)與越南合作。中俄有更廣泛的戰(zhàn)略利益據(jù)越南通訊社、越南《人民軍隊(duì)報(bào)》報(bào)道，由俄海軍太平洋艦隊(duì)3艘軍艦組成的編隊(duì)17日下午抵達(dá)金蘭灣港口接受后勤補(bǔ)給和技術(shù)故障檢修。3艘軍艦編隊(duì)共有511名水手與船員，計(jì)劃停留4天。報(bào)道稱(chēng)，軍艦編隊(duì)指揮官向蘇聯(lián)和越南軍人紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花圈。該紀(jì)念碑離金蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)不到1公里，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者此前在當(dāng)?shù)夭稍L時(shí)，看到紀(jì)念碑上刻著“獻(xiàn)給為地區(qū)和平而獻(xiàn)出生命的蘇聯(lián)、俄羅斯及越南軍人”，“為紀(jì)念越俄（蘇）建交60周年（2010年）”。越南擁有3000多公里長(zhǎng)的海岸線，作為深水港，金蘭灣有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，水域總面積達(dá)98平方公里，能同時(shí)停泊包括航母在內(nèi)的約40艘大型艦艇。美國(guó)在越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間花3億多美元擴(kuò)建金蘭灣。越戰(zhàn)結(jié)束后，金蘭灣成為蘇聯(lián)在海外最大的軍事基地，處于蘇聯(lián)制衡中國(guó)以及與美國(guó)爭(zhēng)霸的前沿。2002年，俄羅斯因無(wú)力支付每年3億美元的租金撤出金蘭灣。俄《生意人報(bào)》曾在俄羅斯外長(zhǎng)4月訪越時(shí)評(píng)論說(shuō)，河內(nèi)一直被莫斯科視為自己在東南亞的戰(zhàn)略盟友，河內(nèi)不僅利用與莫斯科的友誼努力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也試圖遏制北京在東南亞日趨增長(zhǎng)的野心。越南每年都從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)逾15億美元的軍備，河內(nèi)也因此躋身俄武器出口國(guó)前五強(qiáng)之列。 俄戰(zhàn)略研究所專(zhuān)家安德烈·古賓認(rèn)為俄越軍事技術(shù)合作已達(dá)到“史無(wú)前例的水平”。越南是俄海軍裝備的最大客戶(hù)之一。俄羅斯提供的武器清單包括“基洛”級(jí)潛艇、“螢火蟲(chóng)”級(jí)巡邏艇、“閃電”級(jí)導(dǎo)彈艇、“獵豹3.9”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、雅克-130教練戰(zhàn)斗機(jī)、米格-29SMT殲擊機(jī)、伊爾-76MF軍用運(yùn)輸機(jī)等。古賓說(shuō)：“一些亞太國(guó)家對(duì)俄越合作，特別是軍事技術(shù)領(lǐng)域的合作規(guī)模不斷增長(zhǎng)感到不滿。中國(guó)有人認(rèn)為，俄羅斯有意加強(qiáng)中國(guó)的地區(qū)對(duì)手。”“不否認(rèn)越南與俄羅斯之間從冷戰(zhàn)時(shí)期就形成的傳統(tǒng)友好關(guān)系，但俄方能否被越南拉到一邊，為越南利益服務(wù)值得懷疑，畢竟中俄之間有更廣泛的戰(zhàn)略利益。”中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平20日這樣告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者。許利平認(rèn)為，越南的這一系列動(dòng)作，毫無(wú)疑問(wèn)是想強(qiáng)化拉俄羅斯勢(shì)力在南海做籌碼，但越南不會(huì)如愿。美想分越南軍售市場(chǎng)一杯羹2012年4月越俄能源企業(yè)簽署開(kāi)采南海兩個(gè)大型天然氣田的協(xié)議時(shí)，美國(guó)媒體就評(píng)論說(shuō)，越南需要利用俄羅斯對(duì)抗中國(guó)。其實(shí)，越南大門(mén)也在向美國(guó)開(kāi)放。美國(guó)軍事網(wǎng)站19日轉(zhuǎn)載《星條旗報(bào)》的報(bào)道說(shuō)，美國(guó)國(guó)旗曾在越戰(zhàn)正酣之際飄揚(yáng)在金蘭灣，但自越戰(zhàn)結(jié)束后，還沒(méi)有任何一艘美國(guó)現(xiàn)役作戰(zhàn)軍艦訪問(wèn)該港口。現(xiàn)在，越南熱情歡迎美國(guó)軍艦和飛機(jī)來(lái)訪的可能性與日俱增。因?yàn)樵侥厢槍?duì)中國(guó)鉆井平臺(tái)作業(yè)而加劇的海上對(duì)峙，美越軍事關(guān)系加速升溫，“任何其他事件都不太可能產(chǎn)生這種效果”。在5月底的香格里拉對(duì)話上，越南防長(zhǎng)馮光青宣稱(chēng)：“越南認(rèn)為如果不開(kāi)放使用金蘭灣就是一種浪費(fèi)，考慮對(duì)港口的投資、管理和建設(shè)，將為來(lái)自所有國(guó)家的船只提供服務(wù)。”澳大利亞新南威爾士大學(xué)東南亞問(wèn)題專(zhuān)家卡萊爾·薩耶認(rèn)為，美越軍艦可以通過(guò)經(jīng)常性的港口訪問(wèn)、加注燃料等活動(dòng)，向中國(guó)發(fā)出有效的信號(hào)。但薩耶也認(rèn)為，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，“這是鉤子上的一個(gè)誘餌”。西方分析家認(rèn)為，越南對(duì)與美國(guó)的來(lái)往會(huì)很謹(jǐn)慎，同時(shí)仍有利用其他大國(guó)平衡與美國(guó)關(guān)系的考量。從目前來(lái)看，美越兩國(guó)完全不可能就金蘭灣達(dá)成像美軍輪駐菲律賓軍事基地那樣的防務(wù)協(xié)議。更顯而易見(jiàn)的是，越南無(wú)法承擔(dān)挑釁規(guī)模更大的中國(guó)艦隊(duì)的代價(jià)。薩耶說(shuō)：“（越南的艦隊(duì)）就像大學(xué)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的替補(bǔ)，如果與美國(guó)橄欖球大聯(lián)盟的職業(yè)球隊(duì)打比賽，你說(shuō)誰(shuí)將會(huì)被推擠到場(chǎng)外去？”因?yàn)槟虾Ｖ疇?zhēng)的大背景，越南軍需市場(chǎng)巨大。俄羅斯從對(duì)越軍售中受益已引起美國(guó)的窺視和嫉妒。“越南之聲”報(bào)道說(shuō)，奧巴馬新提名的美國(guó)駐越大使泰德·奧索斯17日在美國(guó)參議院舉行的聽(tīng)證會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“越南在美國(guó)希望得到改善的領(lǐng)域取得了許多進(jìn)步，現(xiàn)在是美國(guó)考慮取消不能向越南出售和轉(zhuǎn)讓殺傷性武器的禁令的時(shí)候了。” 對(duì)此，許利平分析稱(chēng)，讓美國(guó)解除對(duì)越南的武器禁令很難，畢竟兩國(guó)意識(shí)形態(tài)不同，歷史上也有痛苦回憶。越南國(guó)家主席張晉創(chuàng)去年訪美時(shí)，把越美關(guān)系提升到“全面伙伴關(guān)系”。越南經(jīng)濟(jì)上需要美國(guó)投資、安全上需要美國(guó)的合作與保護(hù)，美國(guó)把越南看成試圖遏制中國(guó)的棋子，雙方互有需要。但越南并不滿足，多次表示，在聯(lián)合國(guó)5個(gè)常任理事國(guó)中，越南只有同美國(guó)沒(méi)有建立“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。▲