強基礎 建機制 確保無償獻血事業健康發展

譚曼虹　王小瑋　張姍紅

2013年，在湘潭市委、市政府、市衛生局的正確領導下，湘潭市中心血站堅持以黨的十八大精神為指引，以深入開展“制度建設年”和“作風建設年”活動為堅實載體，圍繞“血液保障與質量安全”的中心工作，全站干部職工團結一心，以高度的敬業精神、忘我的奉獻意識和求真務實的工作作風，取得了令人鼓舞的成績：1～11月，湘潭市無償獻血總人數22408人，采血量37363U，其中團體獻血12149人次，采血量19580.5U，占52.41%。

一、臨床血液供應得到安全有序的保障

一是全市臨床用血保障有力。湘潭市中心血站創造性地推動獻血用血工作區域性平衡，并穩步落實全市計劃性供血模式，今年農村縣（市）獻血用血已基本實現100%的屬地保障，血液庫存是近年來穩定維持最好的一年，臨床用血未出現緊張局面，急救用血更是得到及時有序的保障。1-11月臨床應用各種成分血液共計76695單位，其中紅細胞34065單位，血漿25637.5單位，冷沉淀5419.5單位，同期增長45%；手工血小板10832.5單位，同期增長9%；機采血小板740.5單位，同期增長2.5%。

二是血液檢測安全嚴格把關。湘潭市中心血站特別注重抓血液相關傳染病檢測這一重要環節，實驗室生物安全管理規范，制度健全，對檢測前、中、后實施全面質量控制，做好檢測過程的質量審查評估及檢測結論的分級審核工作。全年共檢測了22841人份血液，上報疫情45例；共處理臨床疑難配血、輸血咨詢20例，確認Rh（D）陰性血型84例；實驗室室內質控、室間質評工作獲國家衛計臨檢中心及省臨驗中心“臨床檢驗室間質量評價優勝”。

三是采供血過程管理控制嚴。湘潭市中心血站2013年對質量管理體系文件質量手冊1本、程序文件40個、管理規程43個、作用指導文件180個、質量記錄317個進行了全面評審，全年組織質量監督209次，對176批次血液產品和93批次原輔材料進行質量監測，實施工藝衛生、設備監測共計957點次，消毒監測154次，組織站級質量分析10次，杜絕了血液質量差錯。1-11月共檢測血液相關傳染病監測項目319774項次，保證了出庫血液100%合格。全年無一例血液質量安全事故。2013年3月，被省衛生廳授予“血液管理先進單位”。

四是衛生應急工作取得實效。湘潭市中心血站制定并實施了采供血應急預案、Rh陰性稀有血液應急預案、獻血反應和輸血反應處理預案、消防安全應急預案、計算機信息應急預案、生物安全應急預案，組織了應急知識培訓及演練5次，進一步提升血液應急保障能力。如最近處理的市中心醫院稀有血型產婦大出血的應急用血，通過實施Rh陰性稀有血液應急預案得到了有效保障。

五是推動科學合理用血指導。湘潭市中心血站牽頭召開全市臨床輸血工作會議，組織醫、護、技各類別醫療用血知識培訓6次，建立了湘潭市臨床輸血管理體系及考評體系，切實提高全市醫務人員科學合理安全用血的能力，1～11月指導臨床急救輸血、科學合理輸血30余例；并對2家中心儲血點和所有儲血醫院的儲血設施和環境進行監測30次，確保站外血液儲存的質量，全年未出現任何血液質量醫療糾紛。

二、無償獻血服務得到切實可行的優化

一是政府積極引導，營造良好氛圍。2013年市政府組織召開了無償獻血管理委員會會議、高校無償獻血工作會議、全市無償獻血總結表彰會，三大會議為湘潭市高校、團體、縣市區無償獻血工作的健康發展產生了積極深遠的影響。無償獻血工作進一步納入市委市政府績效考核的措施以及縣市區及團體單位無償獻血公示通報工作，促使湘潭市團體獻血招募工作呈現增長趨勢（同期增長了15%）。

二是財政投入增大，改善服務設施。針對湘潭市獻血服務設施陳舊落后的現狀，爭取市財政專項資金78萬元購置了一臺全新的多功能采血車，各縣市區獻血屋建設配套設備資金100多萬元。目前湘潭縣獻血房車已配置到位投入使用，湘鄉市、韶山市固定獻血屋在近期內將全面投入使用。雨湖固定獻血屋已動工改造，岳塘區將在東方紅廣場商業區建一座固定獻血屋。湘潭市獻血服務設施初具規范，無償獻血環境得到了有效改善。

三是宣傳創新拓展，打造公益平臺。湘潭市中心血站借力大眾傳媒，首次在城區主干道設立巨型公益廣告牌7塊，并在社區、商場、酒店等人口密集區設置獻血公益宣傳牌200個，在高校設置無償獻血宣傳欄30個、宣傳牌60個。全年利用節日、紀念日策劃組織主題宣傳活動14次。以激發大眾的愛心共鳴。1～11月電視宣傳報道50余次，電視公益廣告150余條，在省、市級媒體發表無償獻血宣傳文章137篇，在一些有影響的民間雜志如《湘潭茶道》等創新開發免費公益宣傳，傳遞獻血公益正能量。“血站公眾開放日”活動更是增加了采供血過程環節的透明度，讓民眾深入認知無償獻血工作，認同無償獻血。

四是強化后續服務，落實便民措施。湘潭市中心血站建立了獻血者固定回訪專線，采用規范模式通過與獻血者溝通交流收集意見和建議持續改進工作；有特殊貢獻的獻血者的先進事跡得到大力宣揚和政府表彰，并對一些貧困獻血者進行走訪慰問和實施援助。所有采血點（屋）為市民提供免費健康征詢服務；用血報銷手續得以簡化，實行一站式服務模式，縣市區實行采血點代辦制，1至11月，全市無償獻血者及其親屬用血報銷共計辦理768人次，報銷血款367410元。

五是推動內涵建設，提升服務能力。湘潭市中心血站積極營造科技興站氛圍，2013年申報科技局課題2項，通過醫學會鑒定課題1項，課題結題驗收1項，完成學術論文8篇，在省級以上刊物發表論文6篇，并組織站級全員培訓31次，考試考核10余次。各黨支部基層組織深入開展“三好一滿意”“黨員示范崗”“黨員志愿者服務月”等活動，充分實現“作風更優良、機制更健全、執行更有力、效能更提高、隊伍更凝聚”的工作目標。

三、獻血事業發揮得到周密長遠的規劃

目前，人口老齡化、醫療技術快速發展及諸多社會負面效應導致的社會大環境、大氣候出現了不利于無償獻血事業發展的局面和氛圍，對湘潭市血液管理工作構成嚴峻挑戰。對此血站準備從以下幾個方面著手應對挑戰：一是形成長效機制夯實基礎。近期將全面落實好獻血場所環境改造工作，扎實推進志愿者隊伍建設，擴展固定獻血者的保留，樹立公益團隊品牌形象；并進一步推動全市獻血和用血管理辦法及全市獻血應急工作的實施，包括完善無償獻血納入市績效考核工作目標體系、規范互助獻血制度及用血報銷制度、明確團體單位獻血激勵措施等。二是提升安全管理保證質量。國家衛計委要求2014年中東部地區血液核酸檢測工作要達到70%的覆蓋率，湘潭市中心血站已列入省衛生廳2014年實施單位，將積極爭取市政府支持做好核酸檢測的前期準備，并逐步改進血液檢測、成分制備、血液保存和運輸設備，推進血液信息安全建設，打造省市級血液信息平臺。三是落實內控制度優化結構。通過合理調整采供血人力資源結構提高專業化管理水平，切實加強血站自身采供血服務能力建設，實行精細化管理模式，看清關鍵，開源節流，強化質量意識，加強培訓引導，提高干事創業的執行力，以實現血液供需動態平衡。四是建立血站文化提振信心。貫徹“團結、開拓、務實、求精”的血站理念，建立積極向上的血站文化，有利于激發血站人的創新活力，采取綜合、系統、有效辦法和手段，優化血液募集結構，動員更多有效人群獻血。“不積跬步，無以至千里”，湘潭市中心血站將堅持“公益事業靠公信，創新機制求發展”的工作思路，突出強基礎，健機制，提升內涵，打造誠信血站、規范血站、公益血站，推進無償獻血事業健康可持續發展。endprint