綠色財務管理在企業應用中存在的問題及對策分析

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（陜西消防總隊培訓基地 陜西西安710018）

當前的生態問題使人們越來越意識到自然環境和自然資源的重要性。由于自然資源定價困難，且污染程度補償量度難以確定，使得企業的外溢成本問題一直沒有得到很好的解決。對此，作為微觀經濟主體的企業首先要轉變觀念，不能僅看重企業短期的利潤最大化，而應該注重企業的長遠發展，走可持續發展之路。目前，世界各國都積極響應號召，相繼進行綠色GDP的計算，企業的綠色會計和綠色財務管理在此情況下應運而生。企業有必要對其進行深入的探索和研究，貫徹可持續發展的理念，從而創建健康、綠色的企業文化和經營管理模式。

一、綠色財務管理概念的提出

（一）綠色財務管理的內涵。綠色財務管理實際上是指以保護環境和資源作為導向的一種財務管理模式，在管理過程中，它必須遵循低碳經濟和循環經濟的原則，做到可持續發展。它是在社會人的基礎上進行的，而不是將企業作為經濟人來對待。綠色財務管理強調對社會負有責任，在管理上追求可持續發展，其目標效益是多層次的。企業管理理念決定著其具體的管理模式，而綠色財務管理模式跟傳統的模式不一樣，其主要追求六大理念，即對社會負責、促進經濟循環、保護生態環境、實現綠色經營、實現各個相關方利益的最大化，最終實現可持續發展。

（二）企業構建綠色財務管理體系的必然性。

1.綠色財務管理是綠色管理理論發展的必然結果。20世紀50年代至90年代，全球范圍內興起了一股綠色思潮，綠色管理思想應運而生。隨著社會的進步和經濟的發展，綠色財務管理理念已經作為一種潮流和觀念慢慢滲透到企業管理各個方面。財務管理作為企業管理的中心環節，必然也在打破舊的管理模式，引入綠色財務管理觀念，在改進中得以全面發展。

2.綠色財務管理也是企業財務管理實踐活動的必然要求。在日益激烈的市場競爭下，企業在低碳時代不得不正視環境和資源問題。為了在競爭中取勝，必然要在提高資源利用效率、減少環境成本、降低物能消耗等方面進行變革，實行綠色管理并推行綠色財務管理。自國際標準化組織ISO14000環境管理系列標準公布及實施以來，世界上越來越多的企業在其成本效益分析中，納入了資源耗減成本和環境損失代價，更加重視本企業產品的綠色化和無公害化，注重企業的綠色形象，以期逾越世界貿易壁壘，在進一步的競爭中居于有利地位。

二、現階段企業構建綠色財務管理過程中存在的問題

（一）管理制度不夠完善。在企業的綠色管理中，環境效益是一個隱形的企業財產，相對于實體的物品來說，環境效益難以計量，所以綠色財務管理量化很難。

（二）企業類型的局限。我國國有企業較多，國有企業普遍存在設備老舊、社會責任重、規模大的局面，導致改造難度很大。相對來說，民營和外企社會負擔輕，設備也較為先進，有利于實現綠色管理。

（三）企業經營決策者缺乏社會責任感。企業的最高管理層是公司的主要決策者，如果企業經理單一強調經濟效益，缺乏環保意識和社會責任感，綠色財務管理將難以實現。

（四）社會支持力度不夠。目前我國政府部門是使用環境資料信息制定相關政策法規的主體，用法律來約束企業破壞環境的行為。但僅靠法律力量并不能形成推動企業公布環境信息的強大動力，只有廣泛的社會公眾壓力才能迫使企業公布其環境資料信息。政府還需要進一步修訂我國的財務制度與會計準則，完善相關法律法規。

三、綠色財務管理模式產生問題的因素分析

（一）綠色財務管理體系尚未建立。制度是規范和約束企業行為的根本。目前，我國雖然已經制定企業會計準則、企業財務規則、會計制度等，但這些文件都是基于規范傳統意義上的會計和財務行為，還沒有建立新型的綠色會計和綠色財務制度，所以很少有公司自愿實施綠色財務管理模式。

（二）政府的支持力度不夠。西方發達國家推進企業實施綠色財務管理的經驗表明：政府不僅需要發揮其監督作用，還需要發揮其支持導向作用。例如，西方發達國家往往通過財政補貼或制定綠色稅收來鼓勵企業實施綠色財務管理等。我國政府對企業實施綠色財務管理的支持力度還很不夠，有待進一步加強與完善。

（三）企業不具備實施綠色財務管理的實力。在綠色財務管理模式的實施過程中，必然會導致經營成本增加，也就使得企業的競爭力在短期內受到一定程度的削弱。盡管有部分企業能夠下定決心進行改進，但由于基礎弱且缺乏足夠的技術支持，收效甚微。所以未來一定時期內，我國仍有大部分企業無法實現財務管理的綠色模式。

四、綠色財務管理的構建設計

（一）企業財務管理全過程體現綠色化。財務活動層面既要體現實行程度，又要體現實施效率，從資金數量、使用方向、資本成本、分配原則及后續資金的使用上反映出企業經營行為的綠色化情況。其中，籌資效率指標為綠色項目吸引資金率，即綠色項目吸引資金額占總籌資額的比重。該指標一方面體現出企業的籌資能力，另一方面也可以看出社會公眾的認可程度、綠色項目的發展前景及企業綠色化程度。投資效率指標為綠色投資率，是綠色項目投資額占企業總投資額的比重，體現出企業綠色化的程度及企業資金投向。營運效率指標反映實行綠色財務管理后，企業在營運過程中出現環保問題減少的程度。分配效率指標為分配方案中是否提取綠色公積金、提取比例，對綠色投資者分配情況等，對企業長遠發展及綠色活動后續資金的來源有重要影響。

（二）企業績效實現經濟效益、社會效益與生態效益相統一。企業的績效要體現出經濟效益、社會效益與生態效益的協調統一。伴隨著全球人口增加，經濟與社會發展對資源、能源需求的不斷增長，環境將面臨更大的威脅。因此，企業財務管理急需從環境角度出發，依靠科技進步，開發設計節約和有效利用資源的綠色產品，建設資源循環型社會，實現人類經濟、生態、社會的可持續發展。

五、綠色財務管理在企業中的應用對策

（一）企業主動轉變經營理念。

1.企業應制定并完善相關的規定和標準，并監督執行。只有在根源上解決企業財務管理的各種陋習，才能夠對管理起到促進作用。在實施綠色財務管理的同時，加強監管部門的控制力度，對于違反規定的行為嚴加懲治。

2.構建綠色預算會計制度。在實施綠色財務管理模式的過程中，將環境因素納入企業成本預算、會計核算的范圍。企業安排預算時，將相關規定和措施落到實處。同時，將企業預算活動對生產造成的影響列入考核范圍內，對預算績效進行準確的考核和評價。

3.貫徹落實科學發展觀，轉變發展方式。我國目前正在努力改變過去“高能耗、高物耗、高污染”的經濟增長模式。在十一五規劃中，政府提出建立資源與環境的可持續發展道路。企業應該抓住這一契機，把握良好的“政治環境”，落實構建綠色財務管理模式。

4.實施綠色激勵政策。一是企業可以設立專項基金，對落實綠色財務管理措施的部門給予一定獎勵或補貼，通過經濟激勵加快綠色財務管理模式的構建步伐；二是改善企業財務管理，提高其運用綠色財務管理模式的能力。

（二）政府營造政策環境與條件。政府相關部門在推進綠色財政管理過程中應發揮其主導作用。

1.細化法律法規條例，加強執法力度。我國在環境保護的立法和執法上存在明顯的不足，雖然政府出臺了一些與環境保護和防治污染有關的法律法規，但可操作性和處罰力度都有待提高，還需進一步細化。

2.制定優惠稅收政策，培植綠色產業。國家應該制定優惠產業政策，對綠色環保產業給予政策上的支持和獎勵，增強綠色企業的國際競爭力。在稅收方面給予優惠，降低企業的稅收負擔；在信貸方面給予企業優惠，降低企業籌資成本。倡導并鼓勵企業向環保、節能、資源可持續利用的項目投資。

3.建立適合我國國情的綠色認證制度和綠色品牌。在我國目前的三種管理體系認證（ISO9000國際標準的質量管理體系認證、ISO14000國際標準的環境管理體系認證、OHSAS18000國際標準的職業安全健康管理體系認證）的基礎上，結合我國國情，設計關于環境管理的體系認證，并對認證企業嚴格審核。

4.借鑒國外經驗教訓，對外國投資企業在環保上另立標準。我國在注重企業自身環境問題的同時，也要關注發達國家轉移到我國的污染。在綠色認證及綠色標志的實行上應該采取雙重管理體制，對于外國的直接投資，對具有環境污染性質的項目不予批準，對可以提高本國環境保護水平的外資項目則鼓勵投資。