試論國有企業干部作風與執行力建設

王斌

作風關系到人的品格，黨風關系到人心向背，而黨風集中體現在領導干部的作風上。國有企業黨員領導干部就要以求真務實的態度、爭先創優的精神、一抓到底的決心，深入推進干部作風建設。

一、良好的作風要在思想教育中得以養成

所謂“誠于中，形于外”。作風是外在的態度和行為，它與內在思想有緊密聯系。要將思想教育轉化為企業黨員領導干部的自律行為，則應該處理好三個關系。

一是處理好學與信的關系，努力提高隊伍素質。加強學習、強化教育則是提升隊伍素質、改進思想觀念的基礎。要通過學習教育使得干部隊伍思想觀念發生轉變，在效果上要達到真學、真信、真懂、真用，從而促使隊伍作風、工作面貌煥然一新。要深入學習中國特色社會主義理論體系，努力掌握馬克思主義立場、觀點和方法，堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力；要深化企業戰略學習，掌握相關理念知識；要學習掌握現代企業建設所必需的各方面知識。

二是處理好查與改的關系，努力解決實際問題。直面存在的問題，積極地加以改正和克服，是作風教育取得實效的保證。加強作風教育，就要將思想教育和整改問題結合起來，堅持真抓實干、杜絕表面文章。查改問題要從實際出發，明確重點，本著有錯必改的原則，切實解決好職工群眾反映強烈的問題。首先要認真查找在工作中存在的問題，廣泛聽取職工群眾意見，自覺開展批評和自我批評；其次對于檢查中暴露出來的問題，要進行仔細梳理，對癥下藥，最終使存在的問題得到完全解決，實現查與改的統一。

三是處理好言傳與身教的關系，注重發揮黨員領導干部的表率作用。企業領導干部是貫徹上級各項決策的組織者，是企業各項工作的具體指揮者。必須把企業領導班子和中層干部的作風建設放在重要的位置。首先，領導干部要切實負起領導責任，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，堅持抓工作帶作風，認真落實作風建設的各項任務。其次，領導干部還要不斷提高自身道德修養，善于發揮榜樣示范作用，做到身體力行、身先士卒，做到言傳身教，為人師表，以自己的實際行動帶領隊伍形成良好的風氣。

二、堅強的黨性要在工作實踐中得以強化

加強黨的作風建設，提升黨員干部作風修養，必須努力增強“六種意識”。

一是要樹立集體大局意識。所謂大局，是一個相對概念，反映的是局部與整體、個人與組織和公與私的關系。廣大黨員干部要以促進地方經濟社會發展為職責，服務經濟社會發展為大局。因此，要主動為政府分憂、扎實促進經濟、傾心服務發展。在任何時候、任何情況下，都不能偏離這個大局。廣大黨員干部都生活在中國共產黨這個“大家庭”之中，每個人都是黨的一分子，各項工作靠大家開展、成果靠大家創造、形象靠大家維護，大家不要問黨給了我什么，而要問我為黨做了什么，真正樹立“黨興我榮、黨衰我恥”的觀念，像保護自己眼睛一樣維護黨的形象，真正從我做起、從現在做起、從點滴做起，不說有損黨的形象的話、不做有損黨的形象的事。

二是要樹立團結協作意識。眾人拾柴火焰高。個人能力素質高低，在眾人面前都顯得微不足道。團結協作需要正義。大家為工作走到一起，做工作的過程實際上就是合作的過程，工作中出現不同意見很正常，尊重公理，就能找到待人接物的“天平”，因此，沒有必要搞無原則的糾紛，更不能拿個人感情說事，搞工作之外的遠近高低。團結協作需要品德。無論職務高低、資歷深淺，人格一律平等，只有尊重別人才能得到別人尊重。團結協作需要包容。每個人都是獨立的人格主體，在性格、能力、說話和處事方法等方面，都可能存在差異，工作中難免會出現磕磕碰碰和爭論分歧，要求同存異、取長補短、學會隱忍；要有容人之量，襟懷坦蕩，與人為善，促進和諧穩定。

三是要增強敬業奉獻意識。職業，既是每個人的安身立命之本，也是大家展示才華的平臺、成就事業的舞臺。從大的方面講，做好本職工作，是職責所系、事業所需，廣大黨員干部應當盡到自己的一份社會責任。從小的方面講，在當前就業形勢十分嚴峻的條件下，擁有一份令人羨慕的職業，當屬來之不易，理應備加珍惜，應當盡到家庭責任。一個人的成長很不容易，也不是一帆風順的，需要家庭的付出、個人的努力、他人的幫助和社會的關愛。當走上工作崗位的時候，就意味著有一種“擔當”，就是要盡責、奉獻，反哺家庭和社會。敬業奉獻的過程，實質上承擔責任的過程，也是追求個人價值和社會價值統一的過程。反之，如果工作不負責任，有業不務業、愛崗不敬業、守業不精業，盡管可能取得一時的安逸享受，但誤的是自己，影響的是同事，也就不能稱為一個真正有責任、有價值、有擔當的人。

四是要增強開拓創新意識。創新，是推動發展的不竭動力。回顧黨領導下的改革開放30多年的發展歷程，每一點發展進步，無不打下創新的烙印。創新，并不是要標新立異，把簡單的事搞復雜，更不是異想天開，讓大家去做高不可攀的事。就是如何聯系本部門、本崗位的實際，運用新的理念、新的思維、新的知識、新的技術，從制度設計、技術手段和日常管理等各個層面，找出促進工作事半功倍的措施和辦法來。在當前知識經濟和信息化時代，事物的發展變化一日千里，如果固步自封、抱殘守缺，勢必步人后塵、落伍于時代。因此，只有創新，才有發展進步。

三、高效的執行力要在制度建設中鞏固

教育是軟約束，制度是硬道理。要貫徹從嚴治企業的方針，就要把作風要求貫穿于工作制度和日常行為規范之中，把領導干部的自律和他律結合起來，以制度管理來規范行為，以制度推動作風建設，提高執行力。

一是完善領導責任機制。開展企業作風建設，企業黨員領導干部要增強責任意識，切實履行好一崗雙責，加強對作風建設的領導，做好組織推動工作。要建立作風建設責任制，形成主要領導負總責、分管領導抓落實的工作格局，逐人逐級明確分工，將作風建設的任務分解落實到每一個部門，形成良好的氛圍。

二是完善工作規范機制。要建立相應的工作制度，規范領導干部作風建設要求，如在改進思想作風方面，建立政工例會、戒勉談話、民主生活會等制度；在改進學風方面，建立學習日、領導論壇等制度；在改進領導干部作風方面，建立考勤、評查等制度；在改進生活作風方面，建立個人重大事項報告、述職述廉等制度，克己慎行、潔身自好，做到干事干凈。通過上述制度的落實，促使領導干部作風規范化、常態化。

三是完善評價考核機制。要建立干部隊伍的作風考核評價體系，將員工作風建設情況納入崗位目標責任制考核，將胡錦濤總書記倡導的八方面良好風氣、企業職業道德等作為評價干部作風的重要內容，進一步明確中層以上領導干部的作風要求。要將干部作風和評先評優、提職晉升聯系起來，發揮導向作用，使各項制度轉化為企業干部的自覺行為，成為長期的行為規范。

四是完善制約懲處機制。要強化執行情況的檢查，通過明查暗訪、定期會議分析作風狀況，對領導干部作風建設的情況進行檢查、監督和落實，及時整改不良苗頭和傾向性問題。要強化外部監督，把各項規章制度公布于眾，建立對職工群眾反映問題的受理、調查、反饋機制。認真執行企業黨員領導干部廉潔自律的有關規定，堅決查處違法違紀行為。