工程概預算對工程造價的影響及其質量提升的策略

李金龍++李振剛

摘 要：工程概預算編制的質量很大程度上會影響項目工程的最終造價，兩者之間存在著直接的聯系，對于工程造價的影響是非常大的。在概預算編制的過程中，要根據實際要求，綜合分析影響工程造價的因素，制定出科學合理的方案，促進工程的順利進行，盡最大可能取得最大的投資效益。

關鍵詞：概預算編制質量；工程造價；影響

隨著企業對概預算重視程度提高，概預算的準確以及工程造價管理控制都有很大提升。企業應該不斷提高概預算編制質量，做好編制前的資料搜集工作、充分了解設計圖紙、對定額內容熟悉掌握、做好價差調整、運用信息技術提高編制效率、提高編制人員業務能力，最終確保概預算對工程造價管理發揮有效管理控制的指導作用。建設工程概預算是指在執行工程建設程序的過程中，根據不同設計階段設計文件的具體內容，參照國家規定的定額、指標及各項費用取費標準，預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。

1.工程概預算的作用

工程概預算主要的是指概算工作人員在執行工程建設的程序，參照相應的國家規定的指標以及各項費用的收取標準等，并且依據相關設計文件的具體內容，預先對于新建、改擴建以及重建的工程所需要的所有投資文件進行相應的核算和確定的過程。它是預先計算和研究工程價格的主要文件，是決策、非配、核算并管理項目投資的重要依據，現代的工程項目為獲得更好的經濟效益，需要相關管理部門提高概預算在編制和審核上的質量。工程概預算編制工作是整個工程造價管理中的基礎，對于整個工程的建設起著非常重要的作用，建設項目是工程概預算的前提，工程的概預算主要的是圍繞建設項目分層次的工程價格，構成相應的完整的體系。建設項目在整個工程實施的過程中，消耗的資金是最大的，所以要嚴格的遵循基本建設的程序、法規以及相應的制度，從概預算的各個階段入手，結合相關的編制和管理，以此來全面地對工程施工的各個階段進行控制和管理，從而提升投資的效益，使工程建設投資得到有效的節約。工程概預算的編制和管理，是工程項目建設當中重要的組成部分，在完成初步設計之后，需要編制設計的總概算，以此保障建筑工程能夠順利平穩的施工。

2.影響概預算編制質量的因素

工程一直都倡導以人為本，天人合一的哲學觀品進行牌定位，從規劃設計，建筑設計，戶型設計，建材采用，到功能和質量等方面要求越來越高，作為房地產開發企業首要的要求是工期短，投資效益好。針對這些情況，必須對項目投資實施全過程有效的成本控制，從組織、技術、經濟、合同與信息等方面，挖掘潛力，降低成本，提高投資效益和社會效益，因此起決定作用的關鍵就是工程概預算。有的設計單位，在設計階段缺乏深入細致的調查研究，工作敷衍了事，以及設計水平不高，審查制度不嚴等使設計漏項，結果在實施過程中不得不補列建設內容，因此增加了投資。其次不按國家標準設計，或對某項具體設計方案缺乏比較導致設計變更增加了概算投資。因此要加強前期設計工作的控制。目前全國各省市自治區建筑單位編制概預算的定額一般還是沿用各省市自治區自己的定額版本和各省市自治區對建筑工程增訂的部分補充定額（安裝工程執行國家行業部門定額），其概預算就是套用定額以后陸續發生的定額差、價格差、價外差、無價材料等相應子目計算出的綜合系數進行編制。由于綜合系數不斷調整，人工工資不斷增加，這樣概預算就要相應不斷調整。施工單位為了多獲取利潤，通常多算工程量，高套定額和高估冒算。工程建設項目通過招投標選擇的施工單位，雖然用承包合同的辦法對工程質量、工期、費用加以限定，但在實際中，由于各種因素的影響，其費用很難實現合同規定，多算工程量、高套定額和購置設備材料中的高估冒算情況時有發生。

3.提高工程概預算編制質量有效措施

3.1提高編制人員的素質

概預算編制工作是一項繁瑣而細致的工作，需要工作人員具有良好的綜合素質，這樣才能夠保障編制的質量。應該注重編制人員綜合能力的培養，提升編制人員的綜合素質，使概預算編制的質量得到有效果的提升，使編制人員的責任感得到有效的提升，始終以不斷提升經濟效益和節約投資放在首要的位置。此外，還應該擴展學習的知識面，讓其能夠有比較全面的專業知識和理論，并且還能夠有豐富的實踐經驗，以此來提升工程概預算的編制質量。

3.2加強設計工作管理

設計圖紙是整個工程實施過程中影響建設投資的最大的因素，是概預算編制的重點內容，對于投資的影響差額非常大。所以在進行概預算的編制過程中，應該對于設計圖紙有準確的了解，對于項目工程有一個全面的了解，并且加強對于設計的管理。對于工程項目的建設規模以及建設標準等初步設計的階段，更應該進行嚴格的控制，保障概預算編制的質量。

3.3提高工程概預算的審核質量

在項目投資控制上，業主和審核人員的目標都是一致的，然而由于經濟利益的關系，審核工作就不單單是技術所能解決的，需要多方面共同努力，因此，不論是領導還是工作人員，都要予以高度重視。制定相關措施，規范程序，要做好審核工作，制定嚴格的規章制度，建立嚴格的審核程序，對整個工程層層把關保證審核的公開性和透明性。保持良好的信息溝通，掌握第一手資料，良好的信息溝通能夠制定公正的信息交流方案，保障信息的對等流通，對投資者來說非常重要，而掌握第一手資料直接關系著審核人員是否能夠做好審核工作。

4.結束語

概預算編制工作是政策性、知識性以及專業性很強的工作，其是一項綜合性的指標，能夠有效地反映工程項目初步的經濟效益以及相應的投資水平。為了更好地控制工程的造價，就要建立完善的概預算方案，以此來作為工程在施工中的參考，保障工程的造價能夠控制在合理的范圍之內，所以，保障概預算編制質量是非常重要的。

參考文獻：

[1]田紅霞.概預算編制質量對建筑工程造價的影響[J].山西建筑，2012

[2]張劍，劉玉瑋.概預算編制質量對建筑工程造價[J].中國水運，2013endprint