大學(xué)生群體性安全事件防范與對(duì)策研究

金鑫 李川 高云鵬

摘 要：大學(xué)生群體性安全事件近年來受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，通過對(duì)大學(xué)生群體性安全事件的調(diào)查研究，分析其誘發(fā)原因，找出應(yīng)對(duì)措施及對(duì)策，可有效預(yù)防此類事件的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生群體性安全事件；誘因；防范與對(duì)策；柔性管理

當(dāng)前，伴隨著經(jīng)濟(jì)的全球化、信息的網(wǎng)絡(luò)化，高校已成為各種思潮和矛盾的匯集點(diǎn)，加之大學(xué)生群體是高校中最活躍、最敏感、最易動(dòng)以及最不穩(wěn)定的特殊群體。大學(xué)生群體性安全事件時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)嚴(yán)重影響了學(xué)校的教學(xué)秩序甚至影響了社會(huì)的安全穩(wěn)定。為此，高校必須深入探討大學(xué)生群體性安全事件的誘因，并依據(jù)誘發(fā)原因找出應(yīng)對(duì)大學(xué)生群體性安全事件切實(shí)有效的對(duì)策，并對(duì)其做好有效防范。

一、大學(xué)生群體性安全事件的誘因

1、社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等事件的輻射

近年來，隨著我國改革開放腳步的不斷深入，我國的社會(huì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，但與此同時(shí)，在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等發(fā)面快速發(fā)展的過程中也不可避免的產(chǎn)生了一系列的負(fù)面效應(yīng)，突出表現(xiàn)為社會(huì)貧富差距大而導(dǎo)致的社會(huì)成員矛盾加大、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的失衡等等。這些社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等事件的輻射，更成為了高校大學(xué)生群體關(guān)注的熱點(diǎn)。如2008年4月，當(dāng)奧運(yùn)圣火在巴黎傳遞遭破壞時(shí)，以大學(xué)生群體為主導(dǎo)的抵制“家樂福”熱潮；2014年3月1日，昆明市火車站發(fā)生的由新疆分裂勢力組織策劃的無差別砍殺事件，也引發(fā)了大學(xué)生群體的高度關(guān)注。從這些事件的發(fā)生我們可以看出，社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等事件的輻射是誘發(fā)大學(xué)生群體性安全事件的一個(gè)重要因素。

2、公共衛(wèi)生事件

高校作為學(xué)生群體較為集中密集的場所，由于學(xué)生群體較為集中的住宿方式和上課方式，學(xué)生之間、學(xué)生和教師之間的接觸頻繁。加之冬季、春季是上呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié)，夏季、秋季是消化道傳染病、食物中毒的高發(fā)季節(jié)，有時(shí)還會(huì)發(fā)生水痘、腮腺炎、傳染性肝炎等暴發(fā)性流行。因此，如若處理不當(dāng)，極易使各種疫情進(jìn)一步擴(kuò)大從而引發(fā)學(xué)生群體的恐慌，導(dǎo)致安全事件的發(fā)生。如2003年的“非典”。

3、學(xué)生自身的因素

大學(xué)生群體，作為青年一代，其主體絕大多數(shù)為90后。這類群體涉世未深，尚未健全自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，遇事缺乏冷靜，容易沖動(dòng)，加之社會(huì)、家庭、學(xué)業(yè)壓力、自身的一些心理問題等方面給這類群體帶來的一些負(fù)面情緒和影響。因此，其生理和心理上常常處于一種不平衡狀態(tài)，這種不平衡狀態(tài)的外化表現(xiàn)就是所謂的三動(dòng)現(xiàn)象”，即：易動(dòng)——容易沖動(dòng)，互動(dòng)——相互影響，盲動(dòng)——從眾行為明顯。[1]

4、高校內(nèi)部管理不善

隨著高校改革的深化和后勤社會(huì)化的推進(jìn)，各種新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，而解決的方法、手段、措施又相對(duì)滯后。當(dāng)這些體制上、管理上的一些漏洞影響到大學(xué)生群體的切身利益時(shí)，就很容易導(dǎo)致大學(xué)生群體性安全事件的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)生在高校中的群體性安全事件絕大多數(shù)均為非政治性的，都是因?yàn)橐恍w制上、管理上的漏洞而導(dǎo)致。例如：宿舍管理問題以及學(xué)生的違紀(jì)處理等問題；食堂的飲食問題；高校違規(guī)收費(fèi)增加學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；國家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)比上有失公平、公正等。

二、應(yīng)對(duì)大學(xué)生群體性安全事件的防范措施

1、構(gòu)建敏銳的預(yù)警機(jī)制

大學(xué)生群體性安全事件從發(fā)生到消解，一般要經(jīng)歷潛伏期、暴發(fā)期、持續(xù)期和解決期四個(gè)階段。因此，建立健全大學(xué)生群體性安全事件的敏銳預(yù)測預(yù)警機(jī)制勢在必行。預(yù)警機(jī)制的建立應(yīng)按照“發(fā)現(xiàn)在早、控制在小、預(yù)警在前”原則，加強(qiáng)信息的收集、分析和判斷，并分類設(shè)定分級(jí)預(yù)警信號(hào)，建立多層次、多渠道的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。[2] 同時(shí)，應(yīng)有效察覺潛伏期的危機(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取有效措施進(jìn)行遏制，能夠?yàn)榇髮W(xué)生群體性安全事件及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)處理贏得主動(dòng)權(quán)和寶貴時(shí)間。

2、加強(qiáng)教育管理，營造良好育人氛圍

大學(xué)生群體性安全事件的發(fā)生，有很大一部分是緣于高校教育體制上、管理上的一些漏洞、以及處理不得當(dāng)所引發(fā)的。為此，首先高校可通過形勢與政策教育、心理健康教育、法律基礎(chǔ)等課程作為有效載體，向?qū)W生傳遞正能量，提高明辨是非能力，加強(qiáng)自我控制能力。其次，高校可通過形式多穎的主題活動(dòng)、校園文化節(jié)、團(tuán)學(xué)活動(dòng)等有效活動(dòng)載體，合理宣泄大學(xué)生群體的負(fù)面情緒，有效釋放過剩的精力，正確引導(dǎo)學(xué)生群體的行為尺度。最后，多關(guān)注學(xué)生群體的心理、政治、利益訴求。在教育管理中堅(jiān)持“德治、法治、情治”相結(jié)合，加強(qiáng)教育和管理，為大學(xué)生群體營造良好育人氛圍，有效地避免群體性安全事件的發(fā)生。

3、建立健全快速反應(yīng)機(jī)制及有效的疏導(dǎo)機(jī)制

要完全避免大學(xué)生群體性安全事件的發(fā)生，是非常困難的。作為高校的管理者、教育者，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制及有效的疏導(dǎo)機(jī)制，可以使大學(xué)生群體性安全事件的破壞程度、影響范圍得到合理有效的控制。快速反應(yīng)機(jī)制則要做到以下“七快”，即發(fā)現(xiàn)問題快、獲取信息快、組織協(xié)調(diào)快、趕赴現(xiàn)場快、下達(dá)決策快、平息事態(tài)快、善后恢復(fù)快。只有在高校的學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤等相關(guān)職能部門建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)生情況后統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能將大學(xué)生群體性安全事件控制在萌芽之中。同時(shí)，要建立健全有效的疏導(dǎo)機(jī)制，要做到發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)疏導(dǎo)，多關(guān)注大學(xué)生群體的各類訴求，傾聽他們的心聲。通過疏導(dǎo)機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，把大學(xué)生群體性安全事件的發(fā)生消滅在萌芽之中。

三、引入柔性管理機(jī)制

柔性管理相對(duì)于剛性管理。剛性管理以規(guī)章制度為中心，用制度約束管理。而柔性管理則更多強(qiáng)調(diào)了以人為中心，進(jìn)行人格化管理。隨著高校教育改革的不斷深化，作為大學(xué)生群體聚集的場所，高校管理者、教育者應(yīng)摒棄過去那種傳統(tǒng)的只依賴說教、指責(zé)、給處分等剛性管理模式，應(yīng)適當(dāng)融入柔性管理。柔性管理作為剛性管理的“潤滑劑”，是剛性管理的“升華”，在一定層度上能滿足大學(xué)生群體的各類訴求，從而極大程度的降低了大學(xué)生群體性安全事件的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]蒙斌.淺談大學(xué)生群體性突發(fā)事件的原因及對(duì)策[J].現(xiàn)代服務(wù).中國科技信息2009（16）.

[2]陶應(yīng)勇.高校學(xué)生群體性突發(fā)事件成因分析及應(yīng)對(duì)策略[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào).哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版2008（7）.

[3]胡敏.大學(xué)生群體性突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制研究[J].青年探索2010（2） .

作者簡介：金鑫（1981-），男，遼寧開原 人，講師，工學(xué)學(xué)士，現(xiàn)就職于沈陽化工大學(xué)信息工程學(xué)院，研究方向：思想政治教育。