重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任、經(jīng)濟(jì)專家李勇：重慶擔(dān)主角 引領(lǐng)長江上游城市群

□ 文/見習(xí)記者 蔣正 圖/見習(xí)記者 吳俊琰

重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任、經(jīng)濟(jì)專家李勇：重慶擔(dān)主角 引領(lǐng)長江上游城市群

□ 文/見習(xí)記者 蔣正 圖/見習(xí)記者 吳俊琰

2014年3月，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院政府工作報告中首提建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶。

4月，在中共中央政治局召開的會議上，習(xí)近平總書記也提到推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

同月，李克強(qiáng)總理來到重慶考察，強(qiáng)調(diào)要依托黃金水道建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶。

長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展藍(lán)圖已上升為國家戰(zhàn)略，重慶在其中的作用又如何？在7月23日舉辦的重慶機(jī)遇·長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略高峰論壇上，專家們提出了很多好的建設(shè)性意見。

長江經(jīng)濟(jì)帶，重慶擔(dān)主角

論壇會上，重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任、經(jīng)濟(jì)專家李勇就長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略作了講話。去年10月起，李勇就在多種場合下提及長江經(jīng)濟(jì)帶，并言及其發(fā)展前景。今次，他表示，重慶的功能區(qū)域劃分，與長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃思路是相吻合的，重慶將再一次擔(dān)當(dāng)長江經(jīng)濟(jì)帶上的主角。

長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位是依托三大城市群、三大航運(yùn)中心城市、中上游腹地開發(fā)和兩頭開發(fā)開放。他闡述了重慶身兼成渝城市群中心城市和上游航運(yùn)中心雙重身份，是長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃的重點(diǎn)。同時，重慶又是西部大開發(fā)的橋頭堡和西部唯一集水陸空運(yùn)輸方式為一體的交通樞紐，擁有寸灘港、果園港、東港、萬州港、涪陵港等一批大中小型港口，配套的服務(wù)、物流、臨港加工制造等產(chǎn)業(yè)齊全，對于城市腹地和成渝城市群的輻射與帶動效果明顯，對于上游腹地開發(fā)有巨大牽引作用。

另外，重慶一頭連著長江經(jīng)濟(jì)帶，一頭和“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”及“渝新歐”通往歐洲的大動脈連接，是長江兩頭開發(fā)開放的重要節(jié)點(diǎn)，能夠發(fā)揮承東啟西的天然紐帶作用，有效實(shí)現(xiàn)“向西開放”與“沿江開發(fā)”的聯(lián)動，配合實(shí)現(xiàn)兩頭開發(fā)開放。

重慶引領(lǐng)上游城市群

重慶市人大常委會副主任、經(jīng)濟(jì)專家楊慶育也發(fā)表了主題演講。楊慶育從分工體系和資源配置兩方面分析了重慶能夠借長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展潮引領(lǐng)上游城市群發(fā)展。

他提到，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，會讓重慶迎來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇。這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是一個簡單的轉(zhuǎn)移，而是在轉(zhuǎn)移過程中盡可能的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，從而形成中部和西部的后發(fā)優(yōu)勢，縮小和東部的差距。在迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，重慶有制造業(yè)發(fā)展動力，有資源和資金，有國家政策和對外開放環(huán)境，因而優(yōu)勢明顯。以三大城市為代表的三大城市群，在要素集聚、產(chǎn)業(yè)鏈、商貿(mào)服務(wù)、城市管理多方面高端化，既具有分流域中心功能，同時也具有橫向區(qū)域的功能。在長江經(jīng)濟(jì)帶今后的發(fā)展中，縱向上應(yīng)該會形成三大城市群有機(jī)聯(lián)合的相對梯度的分工，而在橫向之間所處的東部、中部、西部以三個中心城市為代表則會具有橫向的區(qū)域中心功能。故重慶能夠借長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展潮引領(lǐng)上游城市群迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級。

他還闡述了城市資源配置原理，即“城市的資源配置半徑越大，這個城市就越具有中心的聚集地位”。他表示，中心城市資源配置功能包含資源進(jìn)入、本地生產(chǎn)、本地消費(fèi)、產(chǎn)品外運(yùn)等幾個方面。重慶因為大通道建設(shè)、優(yōu)越的投資環(huán)境以及接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素，這些優(yōu)勢都已具備，其資源配置半徑覆蓋成渝城市群，聯(lián)誼長江中上游甚至是中亞、歐洲地區(qū)。同時從流域經(jīng)濟(jì)角度他補(bǔ)充到，以上海為中心的長三角、以武漢為中心的中三角和以重慶為中心的西三角，共同形成一個以中心城市為引領(lǐng)的更大半徑范圍的長江流域資源配置網(wǎng)絡(luò)。因而重慶在資源配置上引領(lǐng)上游城市群不在話下。

В марте 2014 года на отчете о работе правительства премьер Ли Кэцян впервые выдвинул о создании экономического пояса вдоль реки Янцзы.

В апреле на заседании Политбюро ЦК КПК председатель Си Цзиньпин также упомянул о продвижении экономического пояса вдоль реки Янцзы.

В том же месяце прибыл в Чунцин премьер Ли Кэцян с инспекционной поездкой и почеркнул,что необходимо создать экономический пояс вдоль реки Янцзы с помощью золотого водного пути.

Создание экономического пояса вдоль реки Янцзы уже стало государственной стратегией.Какую роль играет Чунцин? 23 июля на состоявшемся в центре международных конференций и выставок форуме стратегии и развитии на экономическом поясе вдоль реки Янцзы.Специалисты выдвинули множество конструктивных предложений.

Чунцин играет главную роль в экономическом поясе Реки Янцзы

На Форуме директор Центраисследований региональной экономикипри академииобществен ныхнаукЧунцина -- экономист Ли Юн,выступил с речью по стратегии развития экономического поясареки Янцзы. С октября прошлого года, он упомянул о экономическом поясе реки Янцзыв различных случаях, а также о его перспективах развития. На этот раз, по его словам, функциональное зонирование Чунцина совпадает с идеями планированияэкономического поясареки Янцзы, таким образом, Чунцин будетсноваиграет главную роль в экономическом поясе Реки Янцзы.

По стратегическому позиционированию экономического пояса реки Янцзы,он опирается на три городские группы, трицентральногогородаво дного транспорта, развитие хинтерландавсреднее и верхнее теченияи открытие двух концов реки Янцзы. Ли Юн указал,что являясь центральным городом в городской группе ?Чэнду-Чунцин? и центром водного транспорта в верховьях реки Янцзы, Чунцин занимает важное место в планировании экономического пояса реки Янцзы. Между тем, Чунцин является плацдармом в развитии западного Китая иединственнымузловым городом с водными, наземными и воздушными транспортными ресурсами в западной части Китая, имея порт Цуньтань, порт Гоюань, Восточный порт, порт Ваньчжоу, порт Фулин и другие различные порты, в которых обеспечены комплектующими услугами, логистикой, портовой обрабатывающой промышленностейи др., что получило значительный результат для излучения и продвижения хинтерланда игородской группы ?Чэнду-Чунцин?, и оказало огромное влияние наразвитиехинтерландав верховьях реки Янцзы.

Кроме того,с одной стороны Чунцин соединяется с экономическим поясом реки Янцзы, и с другой сторонысоединяется с экономическим поясом Нового Шелкового пути,а также транспортной артерии ?Юй-синь-оу?. Являясь важным узлом для развития и открытия двух концов реки Янцзы, он может играть служить естественным звеном, связующим Восток и Запад Китая, эффективная реализовать согласованность ?Открытия к Западу? и ?Развития вдоль рекиЯнцзы?,а также осуществлять развитие и открытиедвух концов.

Город Чунцин ведёт городские кластеры верхнего течения реки Янцзы к развитию

Заместитель начальника Постоянного комитета Чунцинского собрания народных представителей, специалист по экономике Ян Цинъюй также выступил с речью. Исходя из системы разделения труда и распределение ресурсов ,он анализировал,что с помощью экономического пояса вдоль реки Янцзы, Чунцин может вести городские кластеры верхнего течения реки Янцзы к развитию. Он отметил, что на экономическом поясе вдоль реки Янцзы необходимо сформировать 3 разделении труда,которые тесно связываются друг с другом.К тому же три центральных города: географически западый,центральеый и западный города,находящихся на одном горизоне, должны обладать функцией поперечногорегионального центра.

Он ска за л, ч т о с т рат ег и я ра зви т и я экономического пояса вдоль реки Янцзы принесет Чунцину новые возможности для переноса промышленного производства. Такой перенос промышленного производства не простое перемещение, а стремление к реализации обновления отраслей при переносе с тем,чтобы создать новые возможные преимещества и сократить расстояние развития с Востоком.В отношении к подготовке переноса промышленного производства,благодаря своей оживленной энергии от производства,ресурсам ,капиталам,государственной политике и обстановке внешней открытости,Чунцин обладает очередным преимуществом. При наличии производственных элементов, звена промышленностиф,коммерческоторгового обслуживания и управления городов,т. е. при наличии функции так разветвления,как и района попереч ного нап равлен и я,в 3 городских кластерах необходимо сформировать на продольном направлении 3 разделения труда, которые тесно связываются друг с другом.Но при этом три центральных города: географически западый,центральеый и западный города,находящихся на одном горизоне,обладает функцией поперечногорегионального центра.В этом смысле,Чунцин сможет может вести городские кластеры верхнего течения реки Янцзы к переносу промышленного производства и обновлению отраслей.

Затем он изложил теорию распределения ресу рсов в городе:Чем больше ради уса распределения города ресурсов, тем более центрированное место занимает город . "Он сказал,что функциональные распределения ресурсов центральноых городов содержат такие элементы,как вход ресурсов,местное производство, местное потребление, выход продукции. Благодаря строительству канала,благоприятным инвестиционным условиям и намерению на перенос промышленного производства,эти преимущества в Чунцине уже образованы. радиус ее распределения ресурсово охватывает все городские кластеры Чунцин,Чэнду и соединяется с регионами верхнего и среднего течения реки Янцзы и даже Центральной Азии, Европы.

Начальник центра по исследованию региональной экономики Академии социальных наук Чунцина Главная роль Чунцина в ведении городских кластеров верхнего течения реки Янцзы к развитию

□ Текст/журналист-стажер ЦзянЧжэн