淺析水利水電工程環境管理與監測計劃

安紓瑤

摘要：水利是體現其國家的經濟水平的重要指標，同時也對經濟的可持續發展有很大的影響，所以必須對水利水電工程環境方面的問題引起足夠的重視。文章指明了水利水電工程對環境的影響的特點，闡述了在水利水電工程環境管理與檢測計劃中要關注和重視的有關問題，另外，對水利水電工程施工過程中的環境保護方面提出了相應的措施與對策。

關鍵詞：水利水電工程；環境管理；監測環境保護

中圖分類號：TU375 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）15-0049-03

水是一切生物生存必不可缺的寶貴自然資源，因而在水利建設中，節約保護水資源是必須關注和關心的重要問題。興水利除水害是水利工程的主要作用，但是，水利建設在一定的程度上也會引起很大的環境影響，目前環境問題是全世界廣泛重視的問題，這就需要對環境進行管理與監測，能夠實現水利建設與環境保護的同步發展。

1 水利水電工程環境影響特點

近年來，隨著我國水利工程建設的不斷增多，不免會對自然環境及其人文環境產生一定的影響。大多數情況下，水利水電工程的規模越大，對環境方面的影響作用也就越大。水利水電工程有它獨特的特點，對環境的影響范圍較廣泛，影響的強度大，影響的因素多。對不同規模、不同區域、不同位置的水利水電工程，其所產生的環境影響有差異。

一般來說，水利水電工程會影響自然環境與社會環境。主要的自然環境影響是生物多樣性、氣候、水文泥沙、水溫水質、水生及陸生生物、水土流失等影響因子；社會環境影響有人群健康、移民、景觀與文物、社會經濟等因子。其中的環境影響有利也有弊，針對不利影響，需要制定一系列的環保措施，最大限度地減小不利影響。

2 水利水電工程環境管理與監測計劃中應重視的問題

為防止水利工程項目建設產生的新的污染和生態環境破壞，需加強環境管理，做好環境保護工作，擬定相應的水利水電工程環境管理與監測計劃。擬定其環境管理與監測時，應該要重視幾個問題，對環境管理與監測對象的選擇；環境管理與監測計劃的可實施性；水利水電工程環境保護對策措施的經濟性、針對性和技術可行性；水利水電工程環境管理與監測行為的制定及執行等。認真地分析及處理這些問題，擬定更合理的環境管理與監測計劃，更有效地降低水利水電工程對環境的影響。在選擇對象時不能單純地考慮污染問題，要全方位考慮環境影響，要有針對性，選擇項目工程區中主要和較敏感受影響的環境因子，以便有關部門的管理與監測。環境管理與監測計劃的確定性和詳細程度決定計劃的可實施操作性，明確工程的目的、內容、管理與監測機構與職責，制定的計劃更詳細，就會更大程度地增強計劃的可操作性。還有，環境保護措施在減少生態影響的同時，要保證更經濟以及技術可行。目前，環境管理與監測在水利水電工程建設中得到了普及。

3 水利水電工程施工過程中的環境保護措施

在水利水電工程施工建設的過程中，必定會對周圍的生態系統和自然環境產生干擾及影響，如施工場地的布置、澆筑混凝土、土石方開挖、施工人員的大量集中、機械設備運行等因素可能對環境產生影響，應該采取環境保護措施與對策，對工程環境進行管理，盡可能降低項目工程施工中造成的不利影響，減輕施工對生態的破壞，保護生態環境。

3.1 防止空氣污染

施工期的爆破、石料粉碎、機械燃油等施工活動會對環境的空氣質量產生影響。水利工程施工機械燃油、尾氣排出的污染物、施工粉塵和揚塵等會影響環境空氣質量，長期處于這種環境中，會對附近的居民及施工人員的健康造成負面影響。施工區的空氣質量要得到更好的保護，需進行廢氣、粉塵和揚塵治理。

廢氣污染是不可避免的，只能盡最大的可能減弱其對環境的影響，加大施工機械管理，施工時使用排氣量符合標準和具有高效除塵消煙設備的機器，不用報廢陳舊的施工設備，運行車輛安裝尾氣凈化器，對機械和車輛定期進行檢修，以確保尾氣排放符合環保要求。要做好施工區的清潔工作，干燥天氣采用濕法施工，如用灑水車定時進行道路灑水，現場施工人員最好發放防塵口罩等保護用品，減少施工揚塵和粉塵對附近居民及施工人員的影響。在開挖時采用濕法施工，減弱粉塵飄散；采用密封方式運輸水泥等材料，使其封閉良好。

3.2 防止水質污染

水利施工期主要有施工污水和生活污水。施工污水主要包括砂石加工廢水、基坑排水、混凝土攪拌沖洗廢水、含油污水等。生活污水大多源于施工人員和管理人員的生活廢水，主要有食物殘渣、排泄物、洗滌劑、洗用污水等。若施工中所產生的污水和廢水直接排入附近的河道，會對河道的理化性質和河道中生物的生存環境產生各種不利影響，因此，工程污水需要人工處理達到指標后才可以排放。石料加工廢水中懸浮物很多，需布置沉淀池對廢水沉淀處理，達標后再排放，對于沉淀處理后可以再次用來生產加工的水體，多次循環利用，提高水資源的利用率。基坑廢水沉降處理中，要加大水質的監測，若污染濃度太高，靜置的時間需要加長。在施工工程中，由于各種原因不可避免地會產生一些含油污水，搜集含油廢水進入集水溝，經過沉淀和除油處理后排入附近的荒地，不得排入溝河水體及農田，尤其要注重施工機械的檢查、修理，防止漏油事故的發生，盡量減少含油廢水的排放。

3.3 固體廢棄物處理對策

建筑垃圾、生產廢料等生產垃圾的固體廢棄物在不處理的情況下易受沖刷和風作用造成環境污染，各種廢棄塑料、蓄電池、廢舊鋼材等垃圾露天放置，長期風吹日曬腐爛后會對附近的水體及土壤造成污染。由于大量的工作人員長期在施工區生活與工作，每天都要產生一定的生活垃圾，這些生活垃圾不及時處理，任意丟棄，將會引起大氣、水體和土壤污染。生產廢棄物應在指定的地點分類放置，選出可再利用的資源，其余的運往處理場，有需要特殊處理的，分揀后進行單獨處理。各工程承包商應該安排專員負責收集生產廢棄物，廢鋼、廢鐵、廢木材等運放指定位置，分類堆放，統一回收，集中處理。生活垃圾在按國家標準建設的處理垃圾集中點進行處理，處理時嚴禁亂丟亂放，防止二次污染。在施工生活區設置垃圾桶，集中收集生活垃圾，安排指定清潔工負責生活垃圾清理，并噴灑藥水，防止蚊蟲等傳染媒介滋生，減少生活垃圾對施工人員、附近居民和環境產生不良影響。

3.4 水土保持

水電工程施工期的土石方開挖、廢渣、生活占地、移民安置等工程活動，都會改變該地區的原地貌和地表植被的覆蓋面積，導致土體抗蝕能力的降低，從而加重施工地區的水土流失，影響水體質量，減小水利工程的工程效益，影響水利建設的可持續發展，由此可見水土保持有極大的重要性。水土流失防治應該生物措施與工程措施結合進行，更快捷有效地實現水土保持。在適宜植被的地方，種植林草設立護坡、護渠、護堤等，綠化美化環境，實現水土保持，提高生態環境質量。在施工道路、取土場等水土流失地段采取擋土工程、護坡工程等措施，充分發揮工程措施的速效性，起到快速防治水土流失的作用。施工過程中水土流失的預防措施是必須的，如土料場先修建擋排水工程，減少臨時占地等，同時，應該加強施工管理，規范施工，盡量減小對原來水土保持設施的破壞，降低水土流失的可能性。

3.5 生態保持

水利水電工程建設會對生態環境產生很大影響，由于項目施工，導致許多植被破壞，林草地面積大量減少，固體廢棄物、廢水等對水質、空氣產生影響，影響動植物棲息環境，致使大批的動物遷移或一些物種消失，最終破壞生態系統的平衡。為了減小施工行為的生態影響，要采取必要的措施來保護生態，包括陸生生態保護和水生生態保護兩種。對于陸生動植物，可實行植樹造林、建植物保護區、及時還林還草、建野生動物園、人工輔助繁衍等措施，進行人工保護。對水生生態來說，可以采取人工增殖放流站、人工孵化魚苗、過魚設施、小幅度改變水位技術等方式的保護措施。另外，在工程施工期間，應加強管理，禁止附近居民及施工人員亂砍濫伐、捕殺動物與魚類等行為，并且加強環境監理，減少植被破壞，加強工程環境影響教育，提高工作人員的環保意識。

3.6 景觀與文物保護

眾所周知，一些珍貴的自然景觀與文物被定為法定保護資源，而水利水電工程項目建設可能對這些資源造成很大的影響，可能改變自然景觀或淹沒、破壞文物等，要根據景觀和文物的價值及影響程度，采取必要的措施來進行景觀與文物保護。施工建設對景觀產生不利影響時，首先改變工程選址、選線，換個方案，若工程的選址于選線不可變時，可以適當地對景觀區做調整，盡量保證人工景觀與自然景觀相協調，不會顯得特別突兀。工程建設前應當由文物保護部門進行文物勘探，確定文物的位置、分布范圍及保護價值，并制定相應的保護措施。對具有重要價值的文物，首先考慮避開文物保護區，改變工程選線，盡可能不對文物產生影響，若遇到重大工程不能避開文物時，一般采取加固或遷移保護措施。

3.7 環境監測

環境監測是水利水電工程環境保護基本的手段，通過對各種環境因子、污染源的監測，及時發現、修正及控制各個環境保護措施的不足之處，以免造成意料之外的不利影響。監測主要有環境質量監測、污染源監測、生態監測及衛生監測，監測對象有水質、噪聲監測，噪聲源、固體廢棄物監測，傳染病疫情、食品衛生監測，植被覆蓋、水土流失監測等。環境監測在工程施工中起到至關重要的作用，必須要在環境影響報告書中，制定出確切的環境監測計劃，以便于環境負責人更好地執行環境監測，有效地保護環境資源，維護生態平衡，實現社會和經濟的可持續發展。環境監測計劃的主要內容包括六個方面，分別為選擇監測對象及環境因子、確定相應的環境監測范圍、制定適當的檢測方法、進行經費預算和承擔監測的單位、制定定期審核制度、明確環境監測計劃的執行機構等，計劃內容要依據工程的環境影響和經濟條件具體確定。環境監測計劃的內容涉及工程項目的規劃階段、施工建設期和完工后的運營期的環境監測，可以對水質、大氣、魚類等實行監測，也可對人類活動進行監測，由環境保護單位或有環境監測資格的其他單位來進行環境監測。

4 結語

不可否認，水利水電工程會對環境產生很大的影響，負面的影響也是不可避免的，但水利工程在防洪、發電、航運和灌溉等方面對經濟社會的發展作出巨大貢獻，在社會經濟中發揮不可替代的作用。要正確面對和處理水利工程的環境問題，加強水利水電工程環境管理與監測，盡量減輕對生態系統的影響，維持生態平衡，力爭水利水電工程在滿足社會經濟需求的同時，兼顧生態健康與可持續發展。

參考文獻

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