重慶：向東，向西

□文/本刊記者 李仕羽 圖/本刊記者 劉汪洋

5月20日，寸灘港一派繁忙，在這個實際年吞吐能力200萬標箱的港口邊，停泊著一艘艘大貨船；起重機正將一個個標準集裝箱吊裝到船上。

這些集裝箱里有近一半為“四川造”、“貴州造”……它們通過寸灘港，將被運往世界各地。

5月23日，滿載長安福特變速箱、轉向泵等高端汽車零部件、貨值達500多萬歐元的渝新歐首趟回程公共班列從德國杜伊斯堡啟程，發(fā)往重慶。

現在，橫跨6國、全長11000公里的渝新歐國際鐵路聯運大通道——渝新歐，所運輸的貨物不僅有“重慶造”，更有來重慶轉運的“華東造”、“華中造”和“華南造”。

建設長江經濟帶·綜述

2014年3月，全國兩會上，黨中央、國務院提出建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路，以及依托長江黃金水道打造中國經濟轉型升級支撐帶為核心的“兩帶一路”宏偉戰(zhàn)略。

2014年4月28日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在重慶主持召開座談會，研究依托黃金水道建設長江經濟帶，為中國經濟持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。

處在全國幾何中心點的重慶，恰好成為“兩帶一路”的地理交集點。

向東，有長江黃金水道貫穿中國東中西部，連接重慶與上海兩大直轄市，直達太平洋；向西，重慶以兩江新區(qū)為開放龍頭，構筑了新的絲綢之路與茶馬古道，以渝新歐國際鐵路連接廣袤東亞內陸與歐洲。

承東啟西、輻射南北，重慶正在中國區(qū)域發(fā)展格局中繪就出一篇壯麗藍圖。

向東，沿“黃金水道”揚帆

To the East, Sailing Along the＂Golden Waterway＂

2014年4月28日清晨，蒙蒙細雨中的重慶果園港迎來了一行特殊的訪客。

站在繁忙而有序的碼頭上，長江上游航運中心的工作人員正在向來渝考察的李克強總理介紹港口集疏運和貨運吞吐量情況。而在他們身后，則是停泊著的巨大貨輪與高聳的集裝箱吊臂。

地處兩江新區(qū)核心區(qū)域，這里是我國規(guī)劃建設中最大的內河水、鐵、公路聯運港，也是國內內河第三代現代化西部大港，總投資超過100億元。每一天，都有無數貨物通過這里向東輸送到長江中下游各口岸乃至經長三角出海口達世界各地。

目前，果園港16個泊位港口的主體工程已全面建成，初步形成50萬標箱集裝箱、400萬噸件散貨、50萬輛商品汽車滾裝的通過能力，2015年全面建成后，這里將一躍成為長江上游最大的集裝箱集散中心、大宗散貨集散中心、商品汽車集散中心、大宗生產資料交易中心和綜合配套服務中心。

同樣的情景還發(fā)生在寸灘國際集裝箱碼頭，一箱箱由寸灘港發(fā)往上海的貨物被吊起，并在幾分鐘后準確無誤地被裝載到駁船上。

這，只是重慶大步向東邁進的一個縮影。

2014年4月，李克強總理在考察長江黃金水道時曾表示，長江“黃金水道”及沿江各地是一串“珍珠鏈”，建設好通江達海的綜合交通體系，不僅可以帶動沿江地區(qū)發(fā)展，還能輻射帶動整個流域，使黃金水道發(fā)揮黃金效應。

正如同李克強總理所說，作為中國的第一大內陸河，長江全長6300余公里，流經我國11個省、自治區(qū)、直轄市，沿岸數百條支流更是輻射南北，流域面積達180萬平方公里，約占中國陸地總面積的五分之一。近年來，由于水運物流價格遠低于鐵路、公路價格，且節(jié)能環(huán)保，長江成為了貫通東部沿海和廣袤內陸之間通航能力最強的航道。而依托“黃金水道”打造一條新的經濟帶，已顯現出獨特的優(yōu)勢和巨大的潛力。

作為長江上游貨物吞吐和周轉規(guī)模最大的航運中心，重慶在整個長江經濟帶建設規(guī)劃中所擔當角色的重要性不言而喻。

1993年，民生輪船公司采用散貨搭載運輸的方式，接運了重慶首個集裝箱貨物，而當年總箱量僅為56標箱。經過山城人20年的奮斗，如今重慶已成為西部地區(qū)惟一擁有長江一級航道、5000噸級深水碼頭的港口城市。水運集裝箱年通過能力超過300萬標箱，且貨運量每年都在以兩位數增長，去年周邊地區(qū)經由重慶港口轉口的集裝箱占比達50%以上。

為了向東邁出的腳步更加踏實與穩(wěn)健，重慶同時還在不斷搭建高質量的產業(yè)承接平臺，促進國際國內要素在山城的集聚和輻射。各區(qū)縣產業(yè)園“筑巢引鳳”、每年一度渝洽會吸金引資：在良好的產業(yè)基礎、先進的科技實力、廣闊的經濟腹地、便捷的綜合交通等多元因素支撐下，重慶在東中西地區(qū)之間左右傳遞、東西交互的作用愈加明顯。

隨著區(qū)域間經濟合作的不斷深入，大量東部發(fā)達地區(qū)及其他省區(qū)的資金涌入重慶，僅2013年，重慶就實現東部地區(qū)實際引資超過4000億元，同時，承接產業(yè)轉移改變了重慶的產業(yè)和經濟格局，電子信息、新能源、新材料、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)近年來迅速崛起，重慶長期以來汽摩一枝獨秀的單一產業(yè)結構局面早已不復存在。

今年三月，全國兩會將建設長江經濟帶正式上升為國家戰(zhàn)略，一場推動沿江11省、市及自治區(qū)經濟社會發(fā)展的宏偉棋局已徐徐展開。沿著浩蕩東去的“黃金水道”，未來開放進程中，山城向東的腳步將邁得更加沉穩(wěn)與堅實，而布局以重慶為重要核心的長江上游沿江經濟帶，也將成為這盤棋局中一步精彩的“落子”。

向西，奔行在第三架歐亞大陸橋上

To the West, Running on the Third Eurasia Land Bridge

天山腳下，一列班車疾馳過寧靜的巴爾喀什湖畔，一頭扎進哈薩克斯坦中部廣袤的草原之中。

重慶向西，沿著11000公里鐵軌，這是第三架歐亞大陸橋，也是一條新絲綢之路。

“渝新歐是中歐貿易的一條紐帶，我們正依托這條大通道改變大格局。”2014年5月15日，在第十七屆渝洽會暨“絲綢之路經濟帶國際貿易合作論壇”上，重慶市政府副秘書長董建國說，作為從重慶出發(fā)到歐洲的國際鐵路貨運專線，自2011年1月28日開通以來，渝新歐鐵路已開行110多班，途經哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國，為山城帶來超過40億美元進出口貿易額。

而就在一個多月前的杜伊斯堡港口碼頭，正在歐洲進行訪問的國家主席習近平在德國副總理加布里爾陪同下，迎來了一列來自重慶的渝新歐列車。在經過16天的旅途后，隨著這列近700米班車的緩緩進站，其上滿載著50個集裝箱的筆記本電腦和電子產品也通過這里，分散至德國和其他西歐地區(qū)。

中國中西部地區(qū)一直被視為聯系歐亞大陸戰(zhàn)略走廊的重地，發(fā)展?jié)摿薮?，市場廣闊。2013年9月，習近平主席在訪問中亞四國期間，提出了共同建設“絲綢之路經濟帶”的戰(zhàn)略構想，這是中國改革開放戰(zhàn)略上的一大創(chuàng)新，代表著陸地文明和陸地優(yōu)勢的重新崛起，同時也是東西方文明交流史上的一個具有里程碑意義的大事件。

而對于正全力打造長江上游經濟中心、致力于“向西開放”的重慶來說，絲綢之路經濟帶無疑再次為山城開辟出一條繁榮之路。

作為渝新歐鐵路的起點，重慶區(qū)位和交通上具有通江達海的優(yōu)勢，絲綢之路經濟帶與長江經濟帶在這里交匯，并通過渝黔、渝昆鐵路等南向交通線的建設，使重慶成為中國與東盟合作的橋頭堡，再現茶馬古道的輝煌。如此，以重慶為關鍵棋子，推動內陸與沿海、沿邊地區(qū)聯動發(fā)展，將構建起一條橫貫中東西、連接南北的經濟大走廊。

“絲綢之路經濟帶國際貿易合作論壇”上，市經信委副主任楊麗瓊以一組數據總結了渝新歐班列自開通以來的運行狀況，在她看來，任何一條新的物流通道，都有一個培育期和逐漸成熟的過程。渝新歐班列運行初期，曾存在貨量不足，難以支撐班列運營、缺乏回程貨物，只能單向運行等一些列難題。

如今，當渝新歐鐵路進入常態(tài)化，這些問題正被逐一克服?！坝逍職W的服務和輻射范圍已經擴大到了武漢、襄陽、義烏，乃至上海；依托‘渝深’貨運專列，珠三角等華南地區(qū)和香港的部分貨物也借道渝新歐鐵路運往歐洲?！倍驮?013年3月，首趟搭載了長安福特等公司從歐洲進口的41標箱、價值630萬歐元的汽車關鍵零部件的回程班列從德國駛到重慶，實現了渝新歐回程貨物“零的突破”。

未來，渝新歐鐵路將再次迎來增量提速：運行頻率由每天一班增加到每天二至三班，16天行程也將縮短至12天。

同時，為方便貨物集散，與匈牙利、比利時、荷蘭和其他沿線國家建立分撥點的計劃也正在積極推動當中，重慶將設法把每個集裝箱9000美元的運費，降至6000美元，以吸引更多進出口商使用渝新歐鐵路?！拜椛浞秶絹碓酱?，改變中歐貿易往來格局，渝新歐具備這樣的能力?！倍▏f。

向西奔行在第三架歐亞大陸橋上，“渝新歐”已成為名副其實的中歐貿易大通道；而在新絲綢之路經濟帶中，山城重慶的競爭力也將進一步凸顯。

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1.長江經濟帶范圍

長江經濟帶包括上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、重慶、四川、云南、貴州11個省市。

2 .長江經濟帶概念由來

早在上世紀八九十年代，就有過長江經濟帶整體開發(fā)的構想，國內著名經濟地理學家陸大道在80年代末就提出“T”字形的發(fā)展戰(zhàn)略，即由沿海為一個戰(zhàn)略軸線，沿江為主軸線形成的整體空間格局。流域經濟學者認為，這個方案過去中央基本上是認可的。

1992年的“十四大”曾提出以浦東開發(fā)開放為龍頭，把上海建成國際經濟金融貿易中心，帶動長江三角洲及長江沿岸地區(qū)，因此以浦東開發(fā)為戰(zhàn)略起始點，背后是為了帶動整個長江流域的發(fā)展，目的是明確的。到90年代初中期，長江流域經濟基本上淡出了人們的視野。

2013年7月下旬，國家主席習近平在武漢考察時曾提出長江流域要加強合作，把長江全流域打造成黃金水道。

2013年9月23日，國家發(fā)改委組織9省市和13部委召開的動員工作會議，將長江經濟帶這一概念提到實踐層面。會議指出，要認真學習領會中央領導同志近期相關重要指示精神，高度重視長江流域開發(fā)開放，積極應對能源資源版圖、投資貿易格局和全球治理結構的新變化，有效解決經濟發(fā)展中不協調、不平衡、不可持續(xù)的問題，努力促進我國開放發(fā)展從沿海向內陸的梯度推進。

2013年12月國家發(fā)改委召開長江經濟帶建設課題匯報會，上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南和新增加的浙江、貴州11個省市發(fā)改委分管主任參加會議。