中國新絲綢之路打動歐亞非

本報駐外記者 任彥 汪嘉波 王云松 青木 陶短房 ●金點強 丁會聰 柳玉鵬 夏小美圖片說明：烏茲別克斯坦期待新絲綢之路，積極張貼宣傳牌。去年9月和10月，國家主席習(xí)近平訪問中亞和東南亞時分別提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想，自此，“一帶一路”引起國內(nèi)外媒體、學(xué)者議論。如今，隨著中國的大力推介，該構(gòu)想正在逐步變成現(xiàn)實。7月2日-3日，人民日報社主辦“絲綢之路經(jīng)濟帶媒體合作論壇”，絲路沿途十余國家的媒體機構(gòu)代表與會并簽署聯(lián)合宣言。中國提出的復(fù)興絲綢之路戰(zhàn)略有什么歷史演變？沿線國家如何看待？本報記者對此進行了探究。中國復(fù)興絲綢之路早有鋪墊對于中國的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，德國新聞電視臺評論稱，作為帶頭人，中國有高鐵，有商品，有計劃，中國還在外交上更多介入。如果一切順利，未來的世界最大經(jīng)濟體將讓絲綢之路經(jīng)濟帶成為世界經(jīng)濟中心。其實，“一帶一路”就是要復(fù)興古絲綢之路。據(jù)“德國之聲”介紹，1868年至1872年間，德國地理學(xué)家李希霍芬在中國共旅行7次，游歷大半個中國。1877年，李希霍芬在所著《中國》一書中首次提出“Seidenstrassen”（絲綢之路）的名稱，并得到后世認同。“現(xiàn)代絲綢之路”的雛形可追溯到19世紀末。1895年甲午戰(zhàn)敗后，清政府希望建設(shè)鐵路突破國家交通困境。法國人沙海昂曾在清政府任職，他提出修建21個鐵路干線以匯成中國鐵路網(wǎng)的龐大計劃，其中特意提出修建南北、東西兩條國際大通道的規(guī)劃。東西國際大通道從中國沿海港口通過鐵路連接隴、秦、豫各省，再與外國鐵路相通，其中還有一小段付諸建設(shè)，即開封與洛陽間的汴洛鐵路。民國時期的1918年，孫中山在《建國方略》一書中明確提出希望建設(shè)一個龐大的中國鐵路網(wǎng)，形成東西北、東西南、中央三大鐵路系統(tǒng)，其中特別指出希望修建烏魯木齊到伊犁的鐵路，并與歐亞各國鐵路貫通。 真正大規(guī)模在古絲綢之路上動工建設(shè)，要從新中國成立后算起。建國初隴海鐵路從天水延長到了蘭州，1956年中蘇簽訂修建蘭新鐵路到蘇聯(lián)阿克斗卡的協(xié)定，1961年，蘇聯(lián)將鐵路修到中國邊境阿拉山口的北側(cè)。但隨后中蘇交惡導(dǎo)致這個“現(xiàn)代絲綢之路”成為泡影。中國改革開放后，不少人重提建設(shè)貫通亞歐的新大陸橋設(shè)想。這個設(shè)想很快獲得實施，1990年9月，蘭新鐵路西段與蘇聯(lián)土西鐵路貫通，由中國經(jīng)中亞直達歐洲的鋼鐵大動脈全線貫通。該路線有著“現(xiàn)代絲綢之路”的美譽。法國《回聲報》日前描述了這條路線的現(xiàn)狀，稱其為中歐間大型集裝箱船的新競爭對手，正在一次次突破極限。文章稱，該路線在15世紀運送了絲綢、香料、瓷器，今天運送的物品變?yōu)橐壕э@示屏、服裝、輪胎、汽車配件、醫(yī)療器械、工業(yè)設(shè)備……一個集裝箱的運費約為9000美元，時間約18天。 中國復(fù)興絲綢之路的構(gòu)想不止于此。1994年，李鵬總理訪問中亞四國時提出“共建現(xiàn)代絲綢之路，擴大亞歐經(jīng)濟文化交流”。美國《外交政策》評論說，當(dāng)時蘇聯(lián)的威脅已經(jīng)消除，于是中國宣布要“開拓現(xiàn)代化的絲綢之路”。新絲路戰(zhàn)略版本很多“過去20多年，復(fù)興著名的絲綢之路的事件有很多，多個國家和地區(qū)組織都在推銷涉及這條古代貿(mào)易道路的各種計劃”。日本《外交學(xué)者》今年5月的一篇文章稱， 20世紀90年代初，歐洲呼吁建立一條新絲綢之路，通過歐洲高加索亞洲貿(mào)易走廊將歐洲同中亞聯(lián)結(jié)起來。90年代后期美國加入進來，制定“1999年絲綢之路戰(zhàn)略法案”，但在參議院未通過。后來，美國又炮制“2006年絲綢之路戰(zhàn)略法案”，同樣沒通過。據(jù)了解，2005年，美國中亞問題專家斯塔爾提出新絲綢之路構(gòu)想：建設(shè)一個連接南亞、中亞和西亞的交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，以阿富汗為樞紐，將油氣資源豐富的中亞、西亞國家與經(jīng)濟發(fā)展迅速的印度乃至東南亞連接起來。該構(gòu)想被認為是美國絲路外交的一個重要思想源頭。2011年7月，美國國務(wù)卿希拉里在印度明確提出官方版本的新絲綢之路計劃，隨后被美國政府緊鑼密鼓地擺上國際議事日程。 其實，更早聚焦絲綢之路的是聯(lián)合國。據(jù)美國全國公共廣播電臺報道，聯(lián)合國曾于20世紀60年代設(shè)想構(gòu)建泛亞鐵路網(wǎng)，但當(dāng)時中國正處于“文革”中，越南則戰(zhàn)火紛飛。1988年，聯(lián)合國教科文組織宣布啟動為期10年的“綜合研究絲綢之路——對話之路”項目。此后，聯(lián)合國圍繞絲綢之路舉辦眾多活動。2008年，聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)起“絲綢之路復(fù)興計劃”。此外，日本、伊朗、哈薩克斯坦等都有絲綢之路戰(zhàn)略。2004年，日本提出將中亞五國及外高加索三國定為“絲綢之路地區(qū)”。2011年，伊朗稱開始啟動將伊朗鐵路線通過阿富汗、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國同中國鐵路線連通的計劃。2012年，哈薩克斯坦總統(tǒng)在外國投資者理事會第25次全體會議上宣布開始實施新絲綢之路項目，提出哈薩克斯坦應(yīng)成為中亞地區(qū)最大的過境中心，成為歐洲和亞洲間獨特的橋梁。向東看，搭中國經(jīng)濟快車美國詹姆斯敦基金會《中國簡報》6月的一篇文章稱，隨著中國領(lǐng)導(dǎo)人和中亞多國領(lǐng)導(dǎo)人在5月簽署一系列戰(zhàn)略協(xié)議，“一帶一路”構(gòu)想正在迅速變?yōu)楝F(xiàn)實。作為中國外交的關(guān)鍵組成部分，北京正謹慎地確保其與中亞各國領(lǐng)導(dǎo)人的雙邊協(xié)議具有多邊影響力。這些都是使絲綢之路經(jīng)濟帶脫離紙上談兵的重要步驟。北京的絲綢之路戰(zhàn)略將最終連接起3個大洲（亞歐非），并在全世界產(chǎn)生地緣政治反響。 據(jù)《環(huán)球時報》記者了解，俄羅斯社會對“一帶一路”給予極大關(guān)注，認為它很有創(chuàng)意，是一個非常宏大的國際合作構(gòu)想，但也有智庫對這個區(qū)域合作的“中式戰(zhàn)略”明顯抱有警惕和懷疑。近半年來，在莫斯科舉行的一些國際會議及國際關(guān)系問題研討會上，俄專家、學(xué)者和媒體人總是很有分寸地表達對絲綢之路經(jīng)濟帶的疑慮和不安。 俄羅斯的擔(dān)憂可以理解。在俄方眼里，絲綢之路經(jīng)濟帶與中亞地緣政治息息相關(guān)。不過，俄總統(tǒng)普京的表態(tài)讓外界看到了風(fēng)向標。索契冬奧會期間，普京表示愿將俄跨歐亞鐵路與“一帶一路”對接；5月亞信會議期間，普京再度表態(tài)支持建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶。 哈薩克斯坦戰(zhàn)略研究基金會的學(xué)者告訴《環(huán)球時報》記者，半年前，在中國提出新絲綢之路倡議后，各國有點摸不著頭腦，隨著中國領(lǐng)導(dǎo)人在各種場合不斷推介，該倡議的思路清晰起來，中亞國家開始積極回應(yīng)。但哈薩克斯坦認為，中國有必要提出具體建設(shè)目標并對各國提出相應(yīng)項目，以便各國選擇操作路徑。中亞國家不愿主動提，則是怕引起俄羅斯的批評，怕遭遇西方國家冷待。中東北非國家則不然。2005年，沙特國王阿卜杜拉首次提出“向東看”戰(zhàn)略，其后埃及、土耳其、卡塔爾和阿聯(lián)酋等國紛紛提出類似政策，希望能夠搭上中國“經(jīng)濟發(fā)展快車”。埃及《今日中國》雜志中東分社副社長侯賽因認為：“ ‘一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想正好可以同‘向東看政策實現(xiàn)有力對接。”埃及金字塔研究中心研究員法耶茲的想法代表了許多埃及學(xué)者的觀點，他認為“一帶一路”形成了一條友好交往的通路，合作范圍不僅有經(jīng)濟，也包括人文、安全。埃及希望借鑒中國的發(fā)展經(jīng)驗。希臘也很想搭中國經(jīng)濟快車。希臘主流媒體《每日報》曾刊文稱，“希臘各黨派要從國家利益出發(fā)，不要用自己極端和無聊的聲音干擾中國帶來的發(fā)展機遇。”《每日報》資深記者貝諾斯在接受《環(huán)球時報》采訪時表示，希臘是中國通往歐洲的最理想大門，也是海上絲綢之路上的關(guān)鍵節(jié)點。除了地理上的特殊性外，希臘和中國在文化上也有融會貫通之處。希臘智庫歐洲與外交政策基金會中國問題專家佐戈普魯斯對《環(huán)球時報》說，“我們已經(jīng)看到海上絲綢之路計劃的重要作用，不僅是自2009年以來中遠在比雷埃夫斯港迅猛發(fā)展，而且還有如惠普等大型國際企業(yè)與中遠以及希臘鐵路公司的合作。越來越多的企業(yè)將參與到這個網(wǎng)絡(luò)里，希臘和中國都將受益。”《環(huán)球時報》記者采訪中發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”覆蓋的荷蘭、比利時、德國、波蘭等地主流媒體大都和《每日報》一樣，對“一路一帶”持歡迎態(tài)度。德國《法蘭克福匯報》稱，絲綢之路經(jīng)濟帶讓古老的貿(mào)易路線重生，它將克服傳統(tǒng)的“零和理論”、“歐亞地緣政治中心理論”和“心態(tài)冷戰(zhàn)”。但也有媒體認為，該戰(zhàn)略構(gòu)想是中國對歐洲市場的侵蝕，是歐洲喪失國際地位的前奏，“歐盟各國應(yīng)該對中國的野心提高警惕”。新加坡國立大學(xué)東亞研究所教授黃朝翰6月20日在《聯(lián)合早報》上撰文稱，擬議中的新絲綢之路將帶來怎么樣的地緣政治景觀還有很多不確定性，要啟動新絲綢之路，中國無疑必須動員大量的外交資源。社科院中國邊疆史地研究中心主任邢廣程接受《環(huán)球時報》采訪時說，新絲綢之路強調(diào)合作共贏，本質(zhì)是一個交通便利化、貿(mào)易便利化的問題，實現(xiàn)這一構(gòu)想需要讓相關(guān)國家感到參與推動這一構(gòu)想能夠?qū)崿F(xiàn)自己的利益，需要大家達成共識，一起去做。▲