空中交通管理與機場管理的銜接性研究

顧慶坤

摘 要：隨著人們生活水平的改善，乘坐飛機出行已經普遍被大家所接受和使用。由于飛機具有有效節約時間、其所承擔運輸的商品種類和規模較為龐大等特點，使得全球越來越多的企業和個人依賴于這種方式進行日常的經營管理和出行。而且相較于其他交通工具的安全性，飛機有著明顯的優勢，這就為提高航空運輸的競爭力起到了有效的促進作用。

關鍵詞：空中交通管理；機場管理；航空運輸；安全性；航空業

前言

由于在安全性方面具有著無可比擬的優勢，飛機已經成為了世界上選用的主要交通工具之一，并且在人們生活出行等方面發揮的作用越來越大，占據交通運輸的頭名位置已經成為了一種必然趨勢。業務的繁忙，必然導致問題的出現。由于目前我國取消了大部分地區的民航局，將機場交由地方管理，就造成了目前存在的空中擁擠，空中航道阻塞等問題。如何將空中交通管理與機場管理有機結合就是文章重點論述的內容。

1 我國目前機場管理現狀

1.1 屬地化管理造成了機場管理工作短時間的混亂

由于我國航空運輸的飛速發展，導致了空中運輸日趨繁忙，在這繁忙表象的背后是我國機場經營者的大額虧損，導致了對于空中運輸管理工作力不從心，管理企業無法做出有效的改革以促進自身經濟的調整和重組。外資對于中國航空業的注入持謹慎和觀望的態度，導致機場管理無以為繼，只能將這個包袱丟還給國家[1]。國家面對這一嚴峻的問題，為了不耽誤人們的日常出行和航空運輸的有序進行，采取了機場屬地化管理的策略，在2004年中國民航總局取消了全國大部分地區的民航省局，并將近一百個機場交由地方政府實施直接管理，在全國范圍內對我國存在的航空業體制問題和經濟問題進行大范圍的改革，以扭轉航空運輸巨額虧損的不利局面。但是由于準備工作的不充分，就造成了目前機場管理和空中管理缺乏有效的協調和溝通，航道擁擠和阻塞現象普遍出現，機場的正常運營出現了較為明顯的混亂情況。

1.2 屬地化管理造成了航空設備的更新換代工作進展緩慢

由于機場交由地方政府進行直接管理，導致了政府不僅要面對拉動地方經濟增長的難題，還要因為參與機場的管理而背上沉重的經濟負擔。航空運輸的扭虧為盈需要一個時間過程，可是地方卻沒有充足的資金來進行盈利前的機場設備更新換代工作。因此，就導致了目前使用的大部分飛機及相關設備相較于外國航空公司有著明顯的落后和不足，不僅之間的差距在逐漸擴大，而且難以滿足國內旺盛的運輸需求，處在了一個尷尬的位置。同時飛機及相關設備的老化，進一步降低了航空安全性，對于我國整體的航空形象有著直接的影響，也促使人們產生了矛盾的心理，既需要飛機出行的快捷便利，又對于我國目前大部分飛機的安全存在質疑，導致了航空客戶的流失，最終不利于地方經濟發展，拖后了我國總體經濟發展進程和水平。

1.3 屬地化管理導致了大量從事航空運輸服務的工作人員失業

地方政府根據自身的情況，以及多方面的論證，最終將大部分機場進行裁撤，以節約精力和時間進行其他工作的展開，促進地區經濟和盈利水平的提升[2]。眾所周知，航空運輸不是一個單獨的產業，它與其他行業和附屬產業的聯系十分緊密，比如交通、環衛、安全保衛等。由于機場的裁撤，就導致了與其緊密聯系的行業受到了極大的沖擊，大量的從業人員因此而失去了工作，成為下崗人員，對于維護地區經濟穩定、社會秩序的有效運行、區域內就業形勢都有著明顯的影響，造成了我國航空運輸業蓬勃發展，機場經營卻巨額虧損的局面。

2 進行空中交通管理與機場管理有效銜接，所采取的策略分析

2.1 空中交通管制系統與空中交通流量系統有效的進行對接

空中交通管制系統是運用雷達和GPS來確定飛機在每個時段所處的位置和飛行路線的檢測，以防止同條航道中的飛機發生碰撞事故。對于保證航道安全和空中飛行管理具有十分重要的作用。

空中交通流量系統對于不同航道中的單位飛機數量進行有效的整理和分析，以確定該空域內飛機行駛的安全性和飛機速度是否超出預警，及時的給于糾正，來保證飛機在空中行駛過程中的安全。

將兩個系統進行充分的整合，可以為飛行員和地面指揮人員提供數據上的分析，進而保證航道的安全和飛機的平穩運行，出現的問題能夠及時通知相關部門并得到解決，保障了飛機在飛行中的安全性。

2.2 機場管理與兩個系統的充分銜接

由于交通管制系統和交通流量管理系統都是給予決策者提供數據和信息支持的輔助工具，最關鍵的決策者還是人。因此，將機場的管理和兩個系統進行充分的銜接，來保證機場管理者所作出的決策是有數據的支持和依據，其合理性和可靠性經過系統檢驗和論證，能夠為飛行安全負責。

在日常的機場管理工作中，由于兩個系統會將實時監測的結果體現在與系統相連接的顯示屏上，工作人員只需要按照飛機飛行路線和時間等參數進行比對，就可以很容易找出是否有異常情況。

2.3 機場日常操作管理

機場的日常操作管理最終要達到的目的就是充分將各個系統，各個部門緊密圍繞在飛行安全管理工作中去，從地面飛機起飛前的后勤保障到飛機空中姿態、速度、航道的管理直到最終飛機安全降落，這其中都離不開這些部門和工種的支持[3]。

3 結束語

綜上所述，由于我國目前機場管理還存在一定的問題，因此需要投入較大的精力去改善和治理。航空運輸成為未來主流的交通工具和出行方式已經是一種必然，就要求實際的機場管理工作順應時代的發展，利用自身的優勢促進自身的變革，在未來航空市場中占得先機。

參考文獻

[1]王來軍，孫曉玲.空中交通管理與機場管理的銜接性[J].長安大學學報（社會科學版），2008，12（04）：30-33+40.

[2]李林奔.民航空中交通管理自動化系統的分析與設計[D].云南大學，2013.

[3]楊智.空中交通管制安全風險預警決策模式及方法研究[D].武漢理工大學，2012.