人文社會科學助推倫敦城市轉型升級的主要路徑與啟示

王志章　孫晗霖　李夢竹

摘 要：人文社會科學是人文科學和社會科學的總稱，是以人類的精神世界及其沉淀的精神文化為對象的科學，以揭示人的本質和研究并闡述各種社會現象及其發展規律。倫敦是舉世矚目的世界大都市，曾幾何時，倫敦幾經此起彼伏之后，于20世紀七、八十年代陷入頹勢邊緣，城市轉型任務艱巨。通過文獻梳理概述了倫敦人文社會科學，分析其特征及其在引領城市轉型方面的一些主要做法，由此獲得一些啟示。這無疑對我國在城鎮化進程中加快城市轉型具有較強的借鑒意義。

關鍵詞：人文社會科學；城市轉型；倫敦；路徑與啟示

Abstract：Humanities and social sciences are the sciences whose objects are the precipitation as the object of scientific culture， the human spirit and the spirit of the world， its also the science to reveal the nature and the study of human and to explain the phenomena and laws of social development. London， a world-renowned metropolis， after ups and downs for several times， in the 1970s， almost declined in the 1970s and in the 1980s， urban transformation task became arduous. the paper， based on literature review， provides an overview of humanities and social sciences in London， analyzes its characteristics and some of the main aspects of the practice of how humanities and social sciences once led urban transformation， and thus sums up some inspiration. This undoubtedly has a strong reference to China for accelerating the transformation of the city in the process of urbanization.

Key words： humanities and social sciences；urban transformation；London；Paths & Enlightenment

中圖分類號：C912 文獻標識碼：A

文章編號：1674-4144（2014）-06-04（10）

英國首都倫敦是一個有著千年歷史的古城，在經由誕生（公元50年左右）、蓬勃發展（12—14世紀）、危機與衰落（14—17世紀）、倫敦的崛起（17世紀下半葉—19世紀）、二戰破壞與倫敦呈現頹勢等幾個歷史階段后，到20 世紀90年代隨著全球化、信息化浪潮，倫敦城市面臨著轉型的大問題。榮登首相寶座的布萊爾順勢而為，一批新加盟政府的人文社會科學工作者針對大倫敦地區頹勢、失業率居高不下等現實，提出了將倫敦打造為世界“文化創意之都”的戰略構想。布萊爾積極回應，他在1997年施政報告中首提要用發展創意產業（culture creative industry）來助推倫敦城市轉型。自此，倫敦更加重視“以知識為基礎”的產業發展，在商業、教育、藝術文化等人文社會方面進行了大膽的探索和創新，并通過進一步完善藝術文化和交通運輸等基礎設施，促進信息、人才的交流、舉辦體育賽事、藝術演出、文化交流等活動，提升了城市在世界上的影響力。文化創意產業發展不僅推動了城市由生產功能向消費功能轉換，創意和文化消費轉化為主導城市發展的內在動力，而且還極大地促進了城市的發展。如今這座擁有1300多萬人口的世界大都市已經成功轉型為以文化創意產業為導向的知識城市（knowledge city）、創意城市（creative city）和名副其實的全球城市（global city）。[1]知識經濟的比重要占全市GDP的五分之四，外國銀行多達500多家，外國保險公司800多家；每天的外匯成交額達6000多億，是華爾街的兩倍，全球500強就有400多家區域性總部落戶倫敦，[2]每天創造出源源不斷的財富。回首歷史，一個曾經輝煌的城市、一個遭遇戰爭、經濟蕭條頹勢的城市，為何能在全球化的今天迅速轉型為充滿生機的“全球城市”，原因固然很多，其中，倫敦發達的人文社會科學所作出的貢獻，無疑會給出一些答案。

1 倫敦人文社會科學基本概況

人文社會科學是人文科學和社會科學的總稱，是以人類的精神世界及其沉淀的精神文化為對象的科學，以揭示人的本質和研究并闡述各種社會現象及其發展規律。倫敦作為一座擁有豐富藝術資源和文化底蘊的歷史名城，英國政治、經濟、文化、社交、外交、金融、政治、法律、知識信息的中心，璀璨的歷史、多元的宗教文化、不計其數的名勝古跡、博物館、戲劇院，使其擁有深厚的人文土壤。除此之外，倫敦大學學院、倫敦商學院、倫敦政治經濟學院、倫敦國王學院等高等院校以及國際知名機構，如英國皇家國際事務研究所（Chatham House）、海外發展研究所（The Overseas Development Institute）、英國智庫等，是倫敦人文社會科學的主要集中地。倫敦以其頂尖的學術科研機構、悠久的歷史、卓越的創意產業、濃郁的文化藝術氛圍和領先的技術吸引了世界各地的留學生。高等院校、科研機構、民間智庫、學會協會、社區組織也聚集了大量的人文社會科學工作者，他們以創新的理念和獨特的社會服務形式為倫敦人文社會科學發展注入充沛的活力和時代內涵，引領倫敦城市不斷轉型前行。

1.1 科研實力雄厚

在知識經濟時代，高校能為所在城市發展做出自己獨特的貢獻，倫敦就是這樣一座政府、產業、大學合作，推動高等教育服務城市轉型、發展的典型城市。這里擁有超過40所國立大學和學院，也是英國最大和最多元的高等教育中心，為來自世界各地超過40萬的學生提供一流的教學。[3]其中最為著名的是倫敦政治經濟學院（TSE）。倫敦政治經濟學院是一所緊貼時代發展脈絡，將教學與科研集中在社會、政治和經濟科學領域的頂尖大學，也是法律、經濟學、國際關系、政治學、人類學、社會學、社會政策等方面研究的全球先驅。它包含了21個從事教育的系和研究所，33個研究機構及1個語言中心，被譽為“世界領先的社會科學教育及研究機構”，[4]它對社會學科的專業性在全英國乃至世界都是獨一無二的，許多對全球政治、經濟、社會發展有影響的思想、政治體系均源于該校。據統計，在倫敦政治經濟學院16位諾貝爾獎獲得者中，有12位獲得經濟學獎，2位獲得文學獎，2位獲得和平獎，12位瑞典銀行經濟學獎得獎者，當今最杰出的科學哲學家南希·卡特賴特、英國社會學界泰斗萊納德·T·霍布斯、英國社會心理學界學術聲譽最高的教授海爾德·海姆維特、英國犯罪學的第一審稿人赫爾曼·曼海姆都在該校任教。[5]截止到2012年，倫敦政治經濟學院的校友及教員之中包括42名政府或國家元首、31名英國下議院議員及42名上議院議員，[6]倫敦證交所首席執行官高磊雅，英國央行英格蘭銀行行長默文·金，澳大利亞央行首任行長H. C. Coombs、巴基斯坦銀行主席Syed Ali Raza，英國前首相夫人切麗·布萊爾，美國前總統約翰·肯尼迪等都曾就讀于該校。在2011年的QS世界大學排名中，倫敦政治經濟學院在社會科學類排名上榮登世界第四。它不僅研究英國和歐洲聯盟的社會、政治和經濟問題，而且還涵蓋其它大陸的各個國家。倫敦經濟政治學院的辦學實現了其最初的宗旨：成為社會學的一個實驗室。

而另一所跨入世界大學排名前10頂尖行列的倫敦大學學院（University College London，UCL）是一所創建于1826年的綜合性大學。倫敦大學學院教學及研究人員近4000名，教授600多位，位于英國之最。倫敦大學學院擁有39位英國皇家協會院士，27位英國科學院院士，13位皇家工程科學院院士和83位英國醫學科學院院士，產生了26位諾貝爾獎得主與3位菲爾茲獎得主。從詩人泰戈爾到圣雄甘地，從輕武器專家勃朗寧到發明電話的貝爾都曾就讀于此。①

位于倫敦市中心的國際頂尖大學倫敦國王學院（Kings College London）有著商科、法律、神學、文學、歷史、哲學、醫學、社會科學等200個專業，擁有14400名大學學生，8600 名研究生和5500名教職工，9大院系中有3個是人文社會科學。該學院教授中有11位是諾貝爾獎得主，其中有1人獲得和平獎，1人獲得文學獎，還有許多是皇家學會（Royal Society），英國科學院（British Academy）和皇家工程院（Royal Academy of Engineering）等學術權威機構的成員，文豪托馬斯·哈代、詩人約翰·濟慈，以及電報電訊的鼻祖查理斯·惠斯登 ；電磁物理學家詹姆斯·克拉克·麥克斯韋；理論物理學巨擘彼得·希格斯現代地質學奠基人查爾斯·萊爾；現代醫學之父諾德·李斯特，皆是國王學院的畢業生。②

1.2 科研主體創新不斷

研究機構作為城市創新系統的主體之一，在城市轉型和知識城市的建設中發揮著舉足輕重的作用。倫敦有著享譽全球的頂尖學術科研機構，其憑借著在某一特定領域的專業性和權威性擁有很好的口碑，例如The London School of Hygiene&Tropical Medicine是一所在全球公共衛生研究領域享有盛譽的研究機構。

早在19世紀中葉，英國政府就意識到通過科學研究和技術開發來支持政府政策的緊迫需求，于是開始在各個政府部門中設立研究機構。經過一個多世紀的發展，英國已形成了一個規模較大的公共研究機構（Public Sector Research Establishments-PSREs）體系。20世紀90年代英國政府對隸屬于不同政府部門的公立研究機構進行了機構改革，少數研究機構保留在政府機構中成為政府下屬執行機構，基礎性研究機構經過合并重組成為隸屬于不同研究理事會的非營利機構或公司，而應用型研究機構被私有化后則成為私營公司。在這種背景下，英國政府科技主管部門一般不直接對公立科研機構進行管理，而是通過醫學研究理事會（MRC）、生物技術和生物科學研究理事會（BBSRC）、自然環境研究理事會（NERC）、工程與自然科學研究理事會（EPSRC）、粒子物理與天文研究理事會（PPARC）、經濟與社會研究理事會（ESRC）、研究理事會中心實驗室理事會（CCLRC）以及藝術和人文科學研究理事會（AHRC）這八個研究理事會進行間接支持。[7]

1.3 校企合作成績顯著

高校與企業合辦的研究機構是為加強大學與企業界聯系，促進產學研融合、推動成果轉化、全面服務社會的又一壯舉。上世紀70年代以來，為加強高校與企業的合作，英國政府先后建立了“英國教學公司”、“工業和高等教育委員會”、 多學科研究中心”、“高等教育創新基金”、“高等教育延伸基金”等機構，并通過積極建立科技成果交流網站， 進一步加強科技成果發明者與使用者之間的聯系。如1987年英國建成了“全國科技專用數據庫”，1998年成立了全國性的“法拉第伙伴”聯絡網。政府還在稅收方面對校企合作給予優惠政策，鼓勵高校利用其提供社會服務的職能，開拓資金來源渠道，自己開辦高科技企業，以增強英國高校與企業合作創新的積極性。以英國教學公司為例，到目前為止，英國教學公司與英國近百所大學建立了科研關系，幫助高校研究機構與企業建立了永久的伙伴關系。而“高等教育創新基金”在2005—2006 年度，提供了大約9000萬英鎊用于鼓勵非研究型大學同各地產業的合作，資助了20個知識交流網絡，在企業和各大學的相關研究院系之間建立起緊密的聯盟。[8]

1.4 智庫發展歷史悠久

作為歐洲智庫的發源地，英國不少智庫及研究成果在國際上具有很高的影響，在影響政府決策、推動社會發展等方面取得了卓越的成就，其中較為著名的有皇家國際事務研究所（Chatham House），亞當·斯密研究所（ASI），歐洲改革中心（CER），政策研究中心（CPS），改革中心（CFR），市民社會研究所（Civitas），公民（Demos），費邊社（The Fabian Society），外交政策中心（FPC），公共政策研究會（IPPR）等。

在英國，“智庫”最初特指1970年由首相愛德華·希思在內閣建立的中央政策評論部（CPRS），此后，“智庫”一詞逐漸包括了獨立于政府之外的、散存于民間為政府決策提供思想支持的政策咨詢研究機構。原英國貿工部“6人頂尖智囊”成員、英國硅谷創始人之一Steven Windmill博士認為，“智庫”就是以從事多學科研究為依托、以對公共政策施加影響為目的、以提供思想為支持的非盈利組織和機構。亞當·斯密研究所常任成員、英國著名經濟學家TIM指出，成功智庫應具有以下特征：與媒體關系好；能夠取得決策者的極高信任；資金充足；研究成果豐碩且能對政策制定產生重要影響；具有滿足贊助人需要或者幫助委托機構實現研究目標的能力等。[9]

英國智庫以研究領域廣泛、注重實效性，研究獨立；注重研究質量，成果評審機制嚴格；現實針對性強；研究人員來源廣泛、專業結構合理、鼓勵人才流動為主要特色。另外，英國智庫一般不以學術問題研究和學科建設為己任，而以影響政府決策為科研目標，關注和緊跟政府的需要，優化政府頂層設計。

2 倫敦人文社會科學的主要特征

盡管倫敦是歐洲最大的經濟貿易中心，但人文社會科學發展歷史悠久，文化底蘊深厚，科目高度細分，涉及范圍廣泛，互動性強，這使得倫敦在歷經戰亂、衰落、瘟疫、火災種種毀滅性打擊的兩千年后的今日，仍舊屹立于歐洲之巔，它憑借政治、經濟、人文文化、科技發明等領域上的卓越成就，成為最有影響力的世界大都市和全球城市。倫敦人文社會科學伴隨工業革命的發展而成長，為倫敦城市成功轉型提供理論支撐和實踐路徑，并在實踐中形成了人文社會科學發展的一些特征。

2.1 大學、企業、政府發揮各自優勢，良性互動分享研究成果

隨著時代的發展，大學一次次發生著深刻的改革，從知識保存和傳播的機構，逐步演化到知識生產、傳播以及社會服務的機構。英國教育家阿爾弗雷德·諾斯·懷特海認為，“大學是進行教育和從事研究的場所。但它們存在的首要原因，既不在于純粹向學生傳授知識，也不僅僅在于為教員提供研究機會，而是大學社會服務的職能。使老少兩代人在富于想象力的學習中，保持了知識與生活熱情之間的聯系”。[10]二戰之后，英國開始注重學術研究與當代社會發展相結合，明確了大學不是與世隔絕的“象牙塔”，科研院所也不是獨立于社會外的“孤島”的理念。英國政府還意識到，一方面，大學研究機構擁有造詣頗深的學者和舉世公認的科學家，吸引并培養著大批優秀青年才俊，而這樣的人才進入業界就會一舉成為具有高素質高水平的中堅力量；另一方面，政界、商界的成功人士進入大學教習，可以極大地增強大學研究機構的時代性、實用性和影響力，真正意義上實現政產學研四方合作，成果共享。例如，被譽為培育國際精英沃土的倫敦政治經濟學院利用身處主要的政府、法律、金融和傳媒中心的地理優勢，與產業界建立許多正式和非正式的合作關系，通過與工商界合作，建立世界級科研中心，鼓勵創業、創新管理，成立以技術為基礎的新興公司和科技園區，為師生創業和科技成果轉化提供了渠道和平臺。[11]

為了加強大學、科研機構與社會的緊密聯系，推動全面合作，繼1987年英國建立了“全國科技專用數據庫”后，1998年又建立了“法拉第伙伴聯絡網”。該數據庫容納了大學、政府各部門研究機構、自然科學研究委員會和部分工業研究協會等單位13000多名科技人員的簡歷、成果、正在研究的課題以及潛在應用范圍等大量信息，以協調大學、政府和企業之間的伙伴關系。[12]此外，政府還倡導各地成立性質相近的“專業俱樂部”，既為大學教師、研究機構的專家、企業家人士搭建認識接觸交流探討的機會，也為科技成果轉換提供場所，促使資源效用最大化。

2.2 凝聚國際化研究機構與人才，強固倫敦歐洲研究中心地位

作為多元化的大都市的倫敦，憑借自身優越的地理位置和政治、經濟、宗教、種族、文化的包容性，吸引著來自世界各地的杰出人才。他們既是文化的承載者，也是文化的傳播者，把本民族的文化帶到了倫敦，在實踐中將其融入到倫敦的本土文化之中，為倫敦國際化多元化發展注入了強大的活力，創造出了大量先進的科學成果，為城市的轉型發展夯實了基礎，進一步固守了倫敦作為歐洲教育科研中心的地位。目前，倫敦共有大學28所、高教教育學院12個，另外還有繼續教育學院54所，總計在校大學生、研究生約70萬。[13]這些大學或學院是倫敦人才培養的主要力量。

倫敦憑借獨特的文化教育資源每年有吸引來自全球的優秀人才，大大促進了教育科技的發展，提升了城市的中心地位。在1996年對研究型大學的評估中，獲得較高分數的研究單位的學生三分之二來自于倫敦以外的地方（包括國外及英國其它地區），他們畢業后有很大一部分直接在倫敦就業，成為倫敦發展的一支重要力量。在辦好辦優倫敦地區大學的同時，還不斷加強與海外的合作，如久負盛名的倫敦國王學院就與包括我國清華大學、中國人民大學在內的許多海外著名高等院校有人才交流合作項目，以推動自然科學和社會科學的發展。又如在被公認為是“世界上國際化程度最高的大學之一”的政治經濟學院，其國際化特色主要體現在三個方面：一是生源國際化。在其約7800名全日制學生和800多名非全日制學生之中，英國本土學生僅占34%，另外18%來自歐盟成員國，48%來自世界其他130多個國家及地區；[14]二是教學科研人員的國際化；三是研究內容和學術交流的國際化。目前，倫敦政治經濟學院與北京大學、復旦大學等我國多所大學和研究機構有碩士合作項目。這種國際化辦學模式，不僅吸引了來自世界各地的優秀人才，而且也使倫敦政治經濟學院成為國際研究中心和多元文化中心。