海北州農牧業集約化經營模式淺析

楊什布加

摘要：青海省海北州農牧業集約化經營模式進行了簡要介紹。主要包括集約化的概念和原則以及集約化經營的主要模式和特點。

關鍵詞：海北州；農牧業；集約化經營模式

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2014）01-0083-02

海北州特色農畜產品資源豐富，品質優良，如祁連白藏羊、海北羔羊肉、牦牛肉、牦牛酸奶、藏區青稞、北方小油菜等。由于地處青藏高原，生態環境破壞少，環境污染小，這些農畜產品綠色無污染、品質高、有特色，符合現代人追求高品質生活的要求，具有良好的市場發展潛力。尤其是海北羔羊肉、牦牛酸奶、門源油擁有很高的市場知名度，但是形不成規模，形不成產業，形不成品牌，在一定程度上影響和制約著這些特色優勢產業的進一步發展和壯大。因此，要實現特色產品的最大經濟效益化，必須走農畜產品深加工的路子，實行農牧業集約化經營的路子。

1 集約化的概念及原則

1.1 概念

集約化是農業生產中的一種經營方式，是把一定數量的勞動力和生產資料集中投入到較少的土地上，采用集約經營方式進行生產的農業。同粗放型農業相對應，在一定面積的土地上投入較多的生產資料和勞動，通過應用先進的農業技術措施來增加農業品產量的農業。

1.2 原則

任何事物的發展都有其內在的規律性，集約化經營試點工作既不能急躁冒進，也不能急于求成，要充分尊重群眾的首創精神，讓群眾在實踐中探索和發展。政府的主要職能在于加強引導，政策支持，項目和資金的傾斜扶持，進行小范圍試點，通過自身反復實踐探索，真正形成一套適合本地農牧業發展的集約化經營模式。

2 集約化經營的主要模式及特點

2.1 股份制

這種模式主要是參與經營的農牧戶以土地、牲畜、基礎設施設備等生產資料折價入股，統一生產經營，經營收益按股分紅，并由入股戶自助選定經營負責人、監督人，年終根據盈利狀況按股分紅，剩余勞動力從事二、三產業或外出務工增加收入。其特點是利益共享、風險共擔的經營機制。

股份制經營的模式初步探索了農業專業化路子，轉變了農業生產經營方式，"按股分紅"較為科學合理，是符合生產資料向種殖能手集中的現代農牧業發展要求，但從目前全州實際情況而言，組織管理難度大。

2.2 租賃式

這種模式主要是畜牧大戶、種植大戶、種養能手對草原、土地、基礎設施設備按一定的價格租賃并進行適度規模經營。被租賃土地的農牧民則外出打工或從事二、三產業。其特點一是形式較為簡單，易操作，解放了土地上多余的勞動力；二是土地集中連片養殖、耕作，種植結構趨于優化，增強了科學種養的應用，提高了機械化程度，提升了土地的利用價格和產出效益；三是保證了被租賃土地農牧戶的收入。

土地租賃經營模式近幾年來在農牧區發展較為廣泛和迅速，它有利于生產資料向種養能手集中，適于一定規模經營，但本質上沒有改變傳統的生產經營方式，不利于農牧民共同富，而且有隨著土地等生產資料價格的市場波動帶來的不穩定性。

2.3 聯合式

這種模式主要是由村級組織牽頭，部分農牧民參與，由公司決定養殖牲畜、種植農作物等品種及數量，村級組織代表農牧戶與公司簽訂種養收購合同，到某一時間點后，按簽訂的價格統一銷售給某公司，形成“支部+公司+農戶”的形式制定的現代訂單農業模式。其特點一是有利于調整農牧產品種養結構，實現了農牧業生產規模化集約化生產和經營；二是改變傳統農牧業的生產發展方式，有利于加快向發展現代農牧業轉型，依據海北州特點發展特色農牧業；三是實行農畜產品收購價保護，由村級組織維護農牧民利益不受損失，實現農牧業增效農牧民增收。

這種方式主要存在市場價格與預期價格的變化差別，因此必須要掌握好市場的發展行情，才能達到雙方共贏的局面。公司在選擇養殖品種要有準確的市場預測，村級組織要切實承擔起維護農牧民利益和責任。要避免市場行情波動價格下滑帶來的公司不履行合同，村級組織在農牧民利益受到損失時不作為等行為。因此要有上一級政府部門監督執行，層層監管到位，實行村級領導負責制，杜絕村級組織與公司形成共同利益而使農牧民經濟利益受損。