中歐合作好榜樣：中瑞自貿(mào)協(xié)定正式生效

黃發(fā)紅

中歐首個(gè)自貿(mào)協(xié)定、中國與20強(qiáng)首個(gè)自貿(mào)協(xié)定

中國瑞士自貿(mào)協(xié)定于7月1日正式生效。這是中國同歐洲大陸國家的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定，也是中國同世界經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)國家中的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定。專家認(rèn)為，中瑞自貿(mào)協(xié)定不僅將給兩國貿(mào)易帶來直接實(shí)惠，還將方便兩國企業(yè)到對方國家投資。中瑞自貿(mào)協(xié)定正式生效將開啟雙邊經(jīng)貿(mào)合作的“飛躍模式”，同時(shí)也有望成為中歐合作的新示范。

對外達(dá)成的水平最高自貿(mào)協(xié)定之一

2013年簽署的中瑞自貿(mào)協(xié)定堪稱近幾年中國對外達(dá)成的水平最高自貿(mào)協(xié)定之一，其市場開放度、零關(guān)稅比例較高。協(xié)定生效后，瑞士對中國向瑞士99.7%的出口產(chǎn)品立即實(shí)施零關(guān)稅，中國將對瑞士向中國84.2%的出口產(chǎn)品最終實(shí)施零關(guān)稅，其中67%同意立即實(shí)施零關(guān)稅，另外約17%在5至10年，最多15年實(shí)施零關(guān)稅。協(xié)定不僅涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，還包含環(huán)境保護(hù)、勞工就業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭等新議題。談判中，中國對部分產(chǎn)品做了降稅保留，或安排了一定的過渡期，讓中國的產(chǎn)業(yè)逐步適應(yīng)競爭環(huán)境。

目前，中國已成為瑞士在亞洲最大的貿(mào)易伙伴，瑞士則是中國在歐洲第七大貿(mào)易伙伴和第六大外資來源國。2013年中瑞雙邊貿(mào)易額達(dá)595億美元。中瑞投資合作方興未艾，技術(shù)合作也不斷深化。瑞士是中國在歐洲重要技術(shù)引進(jìn)來源國。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年在華瑞士企業(yè)利潤平均增長近10%，其中62%的瑞士企業(yè)計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大在華投資。

自貿(mào)協(xié)定實(shí)施后，中國和瑞士的經(jīng)貿(mào)合作將迎來新篇章。實(shí)施自貿(mào)協(xié)定后，中國的大部分農(nóng)產(chǎn)品、汽車零配件、金屬制品、紡織品，以及瑞士的精密儀器、機(jī)械零配件、咖啡、金屬制品等將從關(guān)稅減免中受益。

兩國消費(fèi)者也可切實(shí)感受到自貿(mào)協(xié)定所帶來的變化。比如，中國消費(fèi)者所熟知的瑞士手表也將因此而降價(jià)。盡管關(guān)稅只占進(jìn)口手表稅費(fèi)中的一小部分，瑞士手表價(jià)格降幅有限，但是由于國內(nèi)和國外價(jià)格差減少，預(yù)計(jì)瑞士手表在中國境內(nèi)的消費(fèi)量將增加。

兩國幾乎所有行業(yè)都將從中獲益

瑞士各界非?？春弥腥鹱再Q(mào)協(xié)定帶來的新機(jī)遇。瑞士聯(lián)邦議會(huì)國民院外交政策委員會(huì)成員、國民院議員伊麗莎白·施耐德-施奈特則將中瑞自貿(mào)協(xié)定稱為“瑞士自1972年與歐盟簽訂自貿(mào)協(xié)定以來最重要的一個(gè)自貿(mào)協(xié)定”。還有許多瑞士官員將該協(xié)議比作“量子躍遷”式飛躍，認(rèn)為這能讓瑞士企業(yè)更便捷地進(jìn)入中國市場，獲得更好法律、投資和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。相對于其他歐洲大陸國家，當(dāng)前只有瑞士和中國簽訂了自貿(mào)協(xié)定，因此瑞士企業(yè)獲得了先機(jī)。

瑞士經(jīng)濟(jì)部長施耐德-阿曼認(rèn)為，瑞士國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和出口都將從瑞中自貿(mào)協(xié)定中受益。對中國出口將從更低的關(guān)稅中獲益，并享受更好的法律保障。而國內(nèi)供應(yīng)商則能夠從出口貿(mào)易增長中間接受益。通過更低價(jià)的進(jìn)口，瑞士國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也將獲益匪淺。

德國法蘭克福金融學(xué)院教授洛切爾對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，達(dá)成自貿(mào)協(xié)定國家之間的貿(mào)易在某種程度上可以看成“國內(nèi)貿(mào)易”。因此，自貿(mào)協(xié)定不僅會(huì)促進(jìn)雙方貨物和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，更會(huì)對參加自貿(mào)區(qū)國家的關(guān)稅、資本、金融產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，促進(jìn)資本和金融領(lǐng)域的市場化發(fā)展。

瑞士企業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)成員揚(yáng)·阿特斯蘭德在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示，瑞中幾乎所有行業(yè)都將從自貿(mào)協(xié)定中獲益，雙方的金融行業(yè)還在逐步開放中，因此影響深遠(yuǎn)。中國在科技領(lǐng)域很多的自主創(chuàng)新，都達(dá)到了國際最領(lǐng)先水平，這使得中國對很多瑞士企業(yè)很有吸引力。自上世紀(jì)80年代以來，中國和瑞士一直保持著良好的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。隨著自貿(mào)協(xié)定的生效，這種良好的關(guān)系將取得進(jìn)一步發(fā)展。

對歐盟國家來說是一個(gè)積極的榜樣

“中瑞自貿(mào)協(xié)定生效是一個(gè)重要的里程碑?！卑⑻厮固m德表示，這是中國市場經(jīng)濟(jì)成熟開放并開始在國際上發(fā)揮影響力的重要標(biāo)志。

中瑞自貿(mào)協(xié)定同時(shí)是中歐經(jīng)貿(mào)合作不斷深化的必然反映。施耐德-阿曼表示，中瑞自貿(mào)協(xié)定將助力貿(mào)易增長，并促進(jìn)中國與歐洲的貿(mào)易關(guān)系。作為中國最大的貿(mào)易伙伴，歐盟今年初也再次向中國表示考慮與中國簽署自貿(mào)協(xié)定的可行性。

“中瑞自貿(mào)協(xié)定對歐盟國家來說是一個(gè)積極的榜樣。”洛切爾說，受歐債危機(jī)的影響，歐盟仍著力于歐盟內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易整合，目前和中國在自貿(mào)協(xié)定方面沒有正式開始談判。當(dāng)前，歐盟和美國在進(jìn)行自貿(mào)談判，但談判進(jìn)展十分困難。對瑞士來說，和中國簽訂自貿(mào)協(xié)定能夠更好地平衡歐盟和美國未來簽訂自貿(mào)協(xié)定給它可能帶來的不利影響。

洛切爾認(rèn)為，瑞士和中國簽訂自貿(mào)協(xié)定對歐盟是一個(gè)關(guān)鍵的信號，具有深遠(yuǎn)影響。這體現(xiàn)了中國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的決心和信心。不僅對中瑞兩國關(guān)系具有重要意義，也對中國與歐洲之間的合作有積極的示范作用。