數字調查

郭毅航

3階段

我國的職業教育發展可分3個階段。第一階段1978-1998年是加速期。當時中等職業教育在高中階段占比曾高達58%。第二階段1999-2002年是回落期，高中階段的職業教育比例下滑到38%。第三階段從2003年開始至今是機遇期。國家將裝備制造業作為工業化的重點，并進一步提出大力發展職業教育，明確要求要使高中階段的職業教育回升至50%。

2億多

從1978年至今，職業教育已累計為國家輸送了2億多勞動者。2008年數據統計，當時全國中等職業學校共有14767所，在校生達2056萬人，高職高專院校共有1168所，占普通高校的60%，在校生近880萬人，設立了700多種專業。客觀上可以說，我國已經建立了世界上最大規模的職業教育體系。

下降11%

但不爭的事實是，職業教育目前的發展不僅缺乏后勁，局部地區甚至有所倒退。以中部某立足打造“技師城”的地級市為例，2010年各級職業院校比上年減少3家；教職員工減少了275人，下降3.9%，中等職業教育學校在校學生減少11982人，下降11%。一方是國家的大力提倡，一方是嚴峻的現實，造成矛盾的原因究竟是什么？

5年5%

首要原因是投入不足。統計顯示，2004-2008年，中央財政累計投入職業教育78.6億元，而僅在2008年，中央財政安排教育支出就達到1598.54億元。換句話說，職業教育累計5年的投入不到一年教育經費投入的5%。

153%

同時，由于職業教育實習實訓設備投入大，職業教育所需的資金投入要遠遠高于其他普通教育。根據世界銀行的一項研究顯示，發展中國家職業教育的生均成本，通常要比普通中學生均成本高153%。這么一算，我們那點兒投入，怎么能提升職業教育質量呢？

16%

觀念也是造成職業教育遇冷的重要原因。有調查顯示，52.7%的人認為“技術類勞動者的社會地位不高”，67%的人表示不愿把自己的孩子送到職業學校學習。2013年，大學錄取率達到了75%，既然上大學這么容易，為什么要念職業學校呢？結果就是，接受職業技術教育的比重僅占同齡人的16%。

第4、第5

更為重要的是，雖然聲稱大力提倡，但在實際中卻對職業教育充滿歧視。例如，雖然中等職業教育國家免費，但高等職業教育的學費有時甚至比上大學還要高；在錄取上，職業院校處于第四、第五批次，低人一等；在就業上，一些高職學生無法拿到相應的學歷證書；就業之后，職稱評定時，中專高職也備受歧視……種種政策的偏差，造成了職業教育被歧視的局面。

“學歷教育太重太熱，職業教育太輕太散”。即使有了經濟因素的促進，也需要政策的及時轉向，否則，重視職教就是一紙空文。