衢州市衢江區委常委、組織部長 毛勝田
群眾至上
——杭新景高速公路上方段征遷工作體會
衢州市衢江區委常委、組織部長 毛勝田

去年,筆者曾作為杭新景高速公路上方段征遷工作組副組長直接參與征遷工作。近日,在教育實踐“走親連心”活動中,筆者到衢州市衢江區上方鎮調研項目建設情況。該項目涉及衢江區上方鎮金揚、金坑、玳堰等3個行政村,需征用土地1128余畝,拆遷房屋248戶,遷移墳墓321穴,其中涉及黨員干部84名。曾經由于對政策的理解有偏差等原因,一度面臨黨員干部和群眾都不支持的尷尬局面。目前,黨員干部積極性高漲,群眾十分理解與支持,征遷工作基本結束,項目建設平穩有序。是什么原因發生了這么大的轉變,筆者有三點體會:
體會一:基層組織戰斗力的強化是重點項目順利推進的前提。在征遷工作中,金揚、金坑兩個村任務都比較重。在實際工作中,由于金坑村兩委班子戰斗力比較弱,進度比較慢;金揚村兩委班子戰斗力比較強,進度就比較快。為此,區工作組和鎮黨委,首先在摸清癥結的基礎上,以發揮基層組織核心作用為主抓手,針對戰斗力較弱的金坑村,重點以理順情緒、化解矛盾為主,加強黨員干部教育,提高村兩委班子戰斗力,并實施堡壘聯建工程,開展村村結對、村企結對,為杭新景征遷提供了強有力的組織保障。同時,實行項目掛圖作戰,明確每個時間節點,細化量化每日工作任務,做到以目標倒逼進度、以時間倒排計劃,有效推進了征遷工作的順利開展。
體會二:黨員干部模范帶頭作用的發揮是重點項目順利推進的關鍵。在征遷工作中,區工作組與鎮黨委以開展黨員先鋒指數考評管理工作和黨員定崗承諾活動為契機,下發了《關于在推進重大項目重點工程建設中切實強化黨員干部紀律保障的意見》,明晰義務,強化責任,并由紀委、組織部門抽調專人進駐負責“督戰”、“催戰”,較大地觸動了黨員干部思想,許多黨員干部開始主動參與征遷工作。同時,實施了干部隊伍作風提升行動,激發了干部以敢于碰硬、勇于負責的姿態全力以赴投入工作,特別注重發揮鎮村干部的示范和表率作用。自杭新景上方段征遷工作開展以來,上方鎮鎮村干部充分發揚“5+2”“白+黑”精神,沒有休息過一個節假日,幾乎天天晚上都加班加點。鎮干部汪志偉正是忙于征遷的時候,父親病危住院,他一方面忙著征遷,一方面牽掛著住院的老父親,差點沒趕上看父親的最后一眼,安排后事僅兩天就出現在征遷一線。
體會三:群眾至上理念的落實是重點項目順利推進的基礎。重點項目征遷涉及群眾切身利益,要樹立群眾至上理念,把征遷過程當作一次群眾路線教育實踐活動的具體實踐,用自己的真心真情感動村民,為征遷戶做好服務工作。堅持陽光操作,做到“一碗水端平,一把尺子量到底”。在制定具體政策時吸收群眾參與,聽取群眾意見;在宣傳政策時全部公開透明,用群眾語言宣傳,最大限度地爭取群眾的理解和支持。群眾對拆遷政策不了解,通過上門發放宣傳冊、宣傳車滾動播放、展板展示等多種方式,讓群眾了解拆遷補償標準。群眾反映強烈的田埂款歸屬問題,通過走訪和召開黨員、村民代表大會表決,廣泛征遷意見,也順利得到化解。拆遷戶同意簽約但是沒有安置過渡房,黨員干部馬上就把自己農村的老房子騰空給他們。把拆遷戶的事情當做自己的事情貼心服務,以扎實的工作作風感動拆遷戶,為順利推進征遷工作奠定了群眾基礎。